為落實《深圳市龍華區關于促進人工智能產業發展三年行動計劃(2021-2023年)》,促進龍華區人工智能產業發展,落實龍華“數字經濟先行區”發展戰略,我局牽頭制定了《深圳市龍華區促進人工智能產業發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。現就《若干措施》解讀如下:
一、編制背景及目標
編制背景:2019年5月,深圳市人民政府印發《深圳市新一代人工智能發展行動計劃(2019-2023年)》,指出:到2023年,我市人工智能基礎理論取得突破,部分技術與應用研究達到世界先進水平,開放創新平臺成為引領人工智能發展的標桿,有力支撐粵港澳大灣區建設國際科技創新中心,成為國際一流的人工智能應用先導區。
2020年7月,深圳市龍華區人民政府印發《龍華區打造數字經濟先行區十大舉措》,提出:聚焦技術突破,做優做強人工智能產業;打造千億級的人工智能產業集群。
2020年11月,中共深圳市龍華區委印發《中共深圳市龍華區委深圳市龍華區人民政府關于建設數字龍華打造“一圈一區三廊”區域發展格局的決定》,提出:打造人工智能產業集聚區。
編制目標:為促進龍華區人工智能產業發展,搶抓數字經濟發展制高點,推動人工智能產業成為龍華區創新發展、經濟增長的重要引擎,打造人工智能產業核心區。
二、編制思路
在起草《若干措施》的過程中,我局參考龍華區現有科技、產業和招商引資政策,并學習借鑒了深圳福田、北京、武漢、廈門等地區的人工智能扶持政策,以驅動龍華區數字經濟產業發展為目標,起草了《若干措施》。
三、編制過程
區委區政府高度重視“1+N+S”數字經濟政策體系建設,根據“鏈長制”工作部署,我局于2021年1月啟動《若干措施》編制工作。通過吸取省、市及其他區人工智能創新發展的經驗和做法,結合我區目前開展工作實際情況,于2021年3月形成了《若干措施》初稿,并首次征求各相關單位意見。2021年4月召開專家論證會,并報區分管領導研究,據此對《若干措施》修改完善。2021年5月邀請區內相關企業研提意見。2021年5月21日向社會公開征求意見。2021年6月再次征求相關單位意見,對建議充分吸收并進一步完善政策。2021年7月23日,由區分管領導主持召開政策專題研究會,針對《若干措施》等政策進行專題研討。2021年8月11日,區政府一屆第一三〇次常務會議審議并通過該《若干措施》。2021年8月26日,區委一屆第一九六次常委會會議審議并通過該《若干措施》。
四、主要內容
《若干措施》共計三章、十六條。第一章是總則,主要介紹本政策的編制目的、實施原則和扶持對象。第二章是支持措施,從支持人工智能公共服務平臺建設、支持人工智能專業孵化器建設、推進人工智能應用、支持人工智能初創企業創新產品與服務推廣、支持人工智能投融資項目、支持人工智能企業做大做強以及人工智能創新創業大賽獲獎項目落戶獎勵等方面制定措施,推動龍華區人工智能產業發展。第三章是附則,主要介紹注意事項、對受資助企業的要求、組織實施單位、政策實施期限及負責解釋單位等。
核心政策條款分布在第二章,共七條,具體內容說明如下:
(一)第四條 支持人工智能公共服務平臺建設。支持建設人工智能技術服務、檢驗檢測、概念驗證、小試、中試等平臺,給予平臺實際建設投入相應資助。
(二)第五條 支持建設人工智能專業孵化器。一是支持認定龍華區人工智能專業孵化器,連續3年每年經審計后對孵化器運營機構上年度提供專業技術服務以及投融資服務、知識產權、法律、創業輔導等孵化服務所產生費用給予相應獎勵。二是給予入駐龍華區人工智能專業孵化器的人工智能企業房租資助。
(三)第六條 推進人工智能應用。支持人工智能與工業、服務業等融合應用,對被認定為省級、國家級人工智能應用典型案例、創新項目、優秀應用、智能工廠、示范智能車間等的企業(項目)給予相應獎勵。
(四)第七條 支持人工智能初創企業創新產品與服務推廣。鼓勵市場主體(非代理機構)購買人工智能初創企業的創新產品和服務,對區內首購龍華區人工智能初創企業創新產品和服務的市場主體給予獎勵。
(五)第八條 支持人工智能投融資項目。一是對近2年獲得天使投資、風險投資、創業投資等基金投資入股,且單輪投資在1000萬元以上的人工智能企業,以分三年按40%、30%、30%比例兌現的形式給予相應獎勵。二是對新引進人工智能企業到龍華落戶,且近2年內對該企業單輪投資在1000萬元以上的基金管理公司,給予適當獎勵。
(六)第九條 支持人工智能企業做大做強。鼓勵企業認定廣東省人工智能骨干企業、人工智能培育企業,給予相應獎勵。
(七)第十條 人工智能創新創業大賽獲獎項目獎勵。對經認定通過,在龍華區舉辦的具有國際或全國影響力的人工智能領域創新創業大賽一、二、三等獎獲獎項目,注冊地位于龍華或獲獎后一年內落戶龍華,符合龍華區產業發展導向且經評估確有產業化潛力的,給予30至50萬元獎勵。
五、其他需要說明的事項
本《若干措施》涉及資助比例和限額均為上限,實際資助比例和金額受年度金額預算總量控制。