一、背景依據
2019年11月,國家發改委發布《關于加快推進戰略性新興產業集群建設有關工作的通知》,將合肥、深圳和武漢新型顯示器件產業集群例如國家戰略性新興產業集群名單。2020年7月,《深圳國家新型顯示產業集群建設實施方案》將龍華定位為超高清綜合應用示范區。2021年區政府工作報告強調,做強數字經濟十大產業集群,實施“鏈長制”和“五個一”機制,提出十四五期間“實施數字經濟五年倍增計劃,重點打造區塊鏈、新型顯示、集成電路、數字文化、時尚創意等5個百億級產業集群”。
我區新型顯示產業基礎良好,頭部企業集聚,擁有一批上市公司及領軍企業。同時也存在產業集聚發展程度不高、產業鏈核心環節薄弱等問題。
基于以上背景,為加速打造新型顯示產業發展生態,促進新型顯示各類資源在龍華集聚,助推“數字龍華、都市核心”建設,我局啟動了《若干措施》編制工作。
二、目標任務
為深入貫徹區委區政府關于“建設數字龍華打造“一圈一區三廊”區域發展格局”的決策部署,搶抓數字經濟發展機遇,促進新型顯示產業各資源要素在龍華集聚,加快推進新型顯示核心技術和產業創新發展,高標準建設超高清綜合應用示范區,打造百億級新型顯示產業鏈群。
三、主要內容
《若干措施》包含總則、支持措施、附則三個部分,共十四條。
第一章是總則,主要介紹本措施的編制依據、實施原則,實施范圍和資助對象。本措施所指的新型顯示產業主要包括8K超高清顯示、AMOLED顯示、OLED顯示、QLED顯示、激光顯示、3D顯示、全息顯示、Micro/Mini LED、柔性顯示等領域材料、零部件、關鍵設備和產品的研發、制造、應用等環節。本措施扶持對象為注冊登記、實際經營地、稅務關系、統計關系均在龍華區的企業、行業協會和其他組織。
第二章是支持措施,從七個方面提出扶持措施,并對具體扶持條件和標準進行規定。
第四條是支持企業開展技術創新,對獲得國際信息顯示學會(SID)評選的獎項,及國際信息顯示學會中國區(SID China)評選的最佳創新顯示器、創新顯示組件、創新顯示應用技術,最佳顯示產品、顯示組件產品、顯示應用產品等獎項的企業,給予一次性100萬元獎勵。
國際信息顯示學會成立于1962年,是目前全球新型顯示領域最權威的機構,每年會在美國召開一次國際會議,近年我區一些企業均獲得過相關獎項。
第五條至第七條是深圳市戰新產業專項資金的配套政策。
第五條是對市工信局新一代信息技術產業扶持計劃中提升產業鏈關鍵環節項目的配套,該條政策支持超高清視頻、新型顯示領域企業聚焦Mini LED、Micro LED、4K/8K、3D顯示等方向,突破產業鏈關鍵核心技術。要求項目已建成,總投資不低于1000萬元,且已產生實際的示范應用,已簽訂應用示范合同或產品銷售合同。資助金額不超過總投資的30%,單個項目最高1000萬元。我區按市級資助金額的50%給予配套獎勵,單個項目最高500萬元。
第六條是對市發改委戰略性新興產業發展扶持計劃中高技術產業化事后補助項目的配套,該條政策支持企業圍繞5G+8K超高清視頻等領域實施自主創新成果產業化項目,要求項目總投資不低于1500萬元,且已建成并通過驗收。按總投資的20%給予事后資助,最高不超過1500萬元。我區按市級資助金額的50%給予配套獎勵,單個項目最高750萬元。
第七條是支持建設產業服務體系,包括搭建公共服務平臺,開展共性技術研究、成果轉化與推廣、標準制定、檢測檢驗、技術人才培訓等公共服務。市發改委戰略性新興產業發展扶持計劃對8K超高清視頻領域市級產業技術公共服務平臺的組建和提升分別給予40%的資助,最高不超過500萬元。市工信局新一代信息技術產業扶持計劃對超高清視頻、新型顯示領域的公共服務平臺給予50%的資助,最高不超過300萬元。我區按市級資助金額的50%給予配套獎勵,單個項目最高250萬元。
第八條是支持建設專業園區。園區面積不低于1萬平方米,新型顯示企業數量不低于5家且占園區入駐企業比重70%以上,上年度新型顯示企業總產值不低于20億元,經評審認定為龍華區新型顯示專業園區的,給予一次性100萬元獎勵。
根據區工信局制定的推動制造業高質量發展若干政策第十條“支持數字經濟產業載體建設”,對獲得龍華區數字經濟產業園區認定的,給予一次性100萬元獎勵,數字經濟十大產業鏈專業園區認定扶持可參照執行,由各產業鏈牽頭部門具體負責實施。新型顯示專業園區扶持額度與普惠性政策保持一致,均為100萬。
第九條是支持行業協會發展。經國家、省、市主管部門備案同意,新設立或新遷入的新型顯示行業協會,在龍華區有固定辦公場所和專職工作人員,具有健全的財務管理制度,成員單位中在龍華區注冊成立的不少于20家,分別給予80萬元、50萬元、30萬元資助。
根據《深圳經濟特區行業協會條例》,行業協會的設立條件與按《社會團體登記管理條例》設立的一般協會相比要求更高,要有50個以上會員單位,新興產業、特殊行業不少于20個會員單位(新型顯示行業屬于新興產業),且不可由個人成員組成,注冊資金不少于10萬元,要有8個以上發起人。目前我區尚無新型顯示領域行業協會。經借鑒福田、南山等地的行業協會專項政策,擬對新設立或新遷入的行業協會給予一次性扶持。
第十條是支持舉辦高端論壇和展會。經備案,在龍華區成功舉辦新型顯示專項高端論壇和展會,參與企業不少于50家,獲得3家及以上國家、省、市媒體專版報道,對我區產業發展形象和地位有較大提升作用的,給予一次性30萬元資助,同一機構全年累計支持最高60萬元。
第三章是附則,主要包括補充條款及注意事項、對受資助企業的要求、政策實施期限及解釋單位。