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　　一、《深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地管理辦法》的制訂過程是怎樣的？

　　2016年10月27日，深圳市文體旅游局印發(fā)了《深圳市文體旅游局關(guān)于印發(fā)<深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地管理暫行辦法>的通知》（深文體旅〔2016〕474號）（以下簡稱“《暫行辦法》”）。《暫行辦法》于2016年10月28日起施行。2018年12月29日，原深圳市文體旅游局修改了其中個別條款并重新印發(fā)；至2019年10月29日，因超過施行有效期，《暫行辦法》自然失效。根據(jù)其實(shí)施三年的情況，以及最新的法律法規(guī)、政策的要求，現(xiàn)深圳市文化廣電旅游體育局修改起草了《深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），審核通過后于2020年3月6日重新發(fā)布實(shí)施。

　　二、原《暫行辦法》實(shí)施的效果如何？

　　《暫行辦法》實(shí)施了三年，取得了明顯成效。2016年至2018年，經(jīng)評定的深圳市體育產(chǎn)業(yè)基地示范單位共有16家，其中有3家獲評為廣東省體育產(chǎn)業(yè)示范單位，1家獲評為廣東省體育產(chǎn)業(yè)示范基地，1家獲評為國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位，2家獲得廣東省體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。這些深圳本土體育企業(yè)成長為品牌企業(yè)，在全省、全國甚至國際上都具有了較大影響力，是深圳市體育產(chǎn)業(yè)近年來高速發(fā)展的主力軍。《暫行辦法》對深圳市體育企業(yè)起到了明顯的激勵作用、鼓勵作用和獎勵作用。

　　三、重新制定實(shí)施《管理辦法》的主要原因是什么？

　　首先，深圳近年來不斷深化改革，進(jìn)行了包括商事登記制度改革、行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革，以及其他相關(guān)重大改革。這些改革造成的名稱變化、程序變化、材料變化等都對認(rèn)定體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的條件、材料、程序各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生了影響，必須要對相關(guān)條款進(jìn)行修改，以適應(yīng)新的要求。

　　其次，認(rèn)定市級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地，也是體育企業(yè)申報省級、國家級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的要求。凡申報省級、國家級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的，需要先被認(rèn)定為市級體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地。

　　第三，原《暫行辦法》規(guī)定“經(jīng)認(rèn)定的深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳市體育產(chǎn)業(yè)示范基地有效期為3年，到期后按相關(guān)規(guī)定重新認(rèn)定”，因此需要出臺《管理辦法》后對原認(rèn)定的單位進(jìn)行重新認(rèn)定。

　　四、《管理辦法》主要修改內(nèi)容有哪些？

　　（一）2019年8月、9月，中共中央、國務(wù)院連續(xù)發(fā)布重磅文件，對深圳的發(fā)展、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確的指示和要求。因此，增加了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕43號）作為制定依據(jù)。

　　（二）原《暫行辦法》中凡是“市文體旅游局”的，修改為“市體育行政主管部門”。因2019年進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革后，“市文體旅游局”已經(jīng)變更為“市文化廣電旅游體育局”，為避免今后再發(fā)生名稱的變動，也為了與“區(qū)體育行政主管部門”對應(yīng)和統(tǒng)一，故修改為“市體育行政主管部門”。

　　（三）考慮到企業(yè)有高速發(fā)展時期也有平穩(wěn)發(fā)展時期，故刪除原《暫行辦法》第九條第（三）項(xiàng)中“近兩年?duì)I業(yè)收入增長率不低于10%”之規(guī)定，以其財力貢獻(xiàn)作為評定標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　（四）將原《暫行辦法》第十條第（三）項(xiàng)中“且有較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益”修改為“且有較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益”，借此鼓勵部分優(yōu)秀的還在培育期的或是具備突出社會效益的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　（五）經(jīng)認(rèn)定的深圳市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、深圳市體育產(chǎn)業(yè)示范基地的有效期改為長期有效，同時建立了動態(tài)管理制度和退出機(jī)制，對在發(fā)展過程中不符合條件的，將執(zhí)行退出機(jī)制。 

　　五、體育企業(yè)何時可以按《管理辦法》提出申報？

　　目前市文化廣電旅游體育局正在加快組織相關(guān)申報、認(rèn)定工作，擬在近期發(fā)布通知，請各體育企業(yè)留意。