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　　一、目的意義

　　為促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展,培育公益品牌項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與公共管理和服務(wù),推動(dòng)龍華區(qū)慈善公益事業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)新,龍華新區(qū)于2013年設(shè)立公益創(chuàng)投項(xiàng)目,由新區(qū)社會(huì)建設(shè)局制定《龍華新區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。2017年,龍華新區(qū)由功能區(qū)改行政區(qū),根據(jù)中央省市一系列政策調(diào)整以及現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)原新區(qū)《辦法》進(jìn)行修訂,確定了現(xiàn)行的《辦法》。

　　二、政策依據(jù)

　　1.《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)〔2004〕7 號(hào));

　　2.《深圳市龍華新區(qū)社會(huì)組織扶持辦法(實(shí)行)》(深龍華辦〔2014〕65號(hào));

　　3.《財(cái)政部 民政部關(guān)于支持和規(guī)范社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的通知》(財(cái)綜〔2014〕87號(hào));

　　4.《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》(中辦〔2016〕46號(hào));

　　5.《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔2017〕14號(hào));

　　6.《民政部關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見(jiàn)》 (民發(fā)〔2017〕191號(hào))。

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》包括八個(gè)方面的內(nèi)容:

　　第一章:總則。明確公益創(chuàng)投項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)和資金來(lái)源。

　　第二章:實(shí)施主體、資助對(duì)象和方式。公益創(chuàng)投實(shí)施主體為龍華區(qū)社會(huì)組織孵化服務(wù)中心,明確申報(bào)、資助對(duì)象條件,資助方式以及聯(lián)合形式。

　　第三章:公益創(chuàng)投項(xiàng)目的范圍和基本要求。項(xiàng)目應(yīng)充分調(diào)研,對(duì)申報(bào)范圍和基本要求予以明確,實(shí)施范圍和服務(wù)對(duì)象為龍華區(qū)居民,項(xiàng)目周期半年。

　　第四章:項(xiàng)目的征集與評(píng)選。孵化中心負(fù)責(zé)征集及評(píng)選,評(píng)審按照“公開(kāi)、公平、公正”和誠(chéng)實(shí)信用、財(cái)務(wù)透明、擇優(yōu)選擇的原則進(jìn)行,項(xiàng)目應(yīng)按計(jì)劃和預(yù)算開(kāi)展,并在相應(yīng)實(shí)施地備案,列明了評(píng)審工作的主要內(nèi)容。

　　第五章:資助經(jīng)費(fèi)的撥付。資助金額為1000元至200000元人民幣不等,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及評(píng)估情況按5:3:2撥付經(jīng)費(fèi),評(píng)估結(jié)果建立紅黑名單制度,加強(qiáng)對(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管,確保經(jīng)費(fèi)有效使用。

　　第六章:監(jiān)督。委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督并檢查經(jīng)費(fèi)使用,實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用,并明確實(shí)施單位在項(xiàng)目運(yùn)行期間的要求。

　　第七章:評(píng)估。規(guī)范第三方評(píng)估行為,并對(duì)評(píng)估作出相應(yīng)要求,對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的社會(huì)組織和項(xiàng)目予以表彰。

　　第八章:附則。對(duì)《辦法》解釋單位和實(shí)施時(shí)間予以明確。

　　《辦法》的制定,對(duì)引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)治理,提供公共服務(wù)以及促進(jìn)社會(huì)組織自身發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí),對(duì)于規(guī)范公益創(chuàng)投專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估,確保經(jīng)費(fèi)高效、合理地使用發(fā)揮了重要作用。

　　四、解讀機(jī)關(guān)

　　解讀機(jī)關(guān):深圳市龍華區(qū)民政局(人力資源局)

　　解 讀 人:王　凱　何秀燕

　　聯(lián)系電話:0755—23336181、23336198