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　　為加強和改進政府投資項目的管理，建立和完善政府投資項目后評價制度，規(guī)范項目后評價工作，根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，區(qū)發(fā)展和改革局于2021年牽頭編制《深圳市龍華區(qū)政府投資項目后評價管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），由區(qū)政府辦公室于2021年12月17日印發(fā)。經(jīng)研究，根據(jù)工作需要，依據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》第三十三條規(guī)定發(fā)布延長有效期通知。現(xiàn)解讀如下：

　　一、延長有效期背景

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號）明確提出“完善政府投資監(jiān)管機制，加強投資項目審計監(jiān)督，強化重大項目稽察制度，完善竣工驗收制度，建立后評價制度”。2019年4月14日，國務(wù)院印發(fā)《政府投資條例》（國令第712號），其第二十六條明確規(guī)定：“投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇有代表性的已建成政府投資項目，委托中介服務(wù)機構(gòu)對所選項目進行后評價。后評價應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目建成后的實際效果，對項目審批和實施進行全面評價并提出明確意見。”

　　2021年，區(qū)發(fā)展和改革局按照規(guī)范性文件編制程序，先后完成了相關(guān)單位意見征求、公眾意見征求、公平競爭審查等工作，在吸納各方意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過持續(xù)性的溝通交流和修改之后形成了《深圳市龍華區(qū)政府投資項目后評價管理辦法》，于2022年1月1日正式施行，有效期3年，將于2024年12月31日到期。

　　鑒于《管理辦法》效果符合國家和省、市政策文件要求，為保證政策延續(xù)性，結(jié)合我區(qū)工作實際，現(xiàn)延長《管理辦法》有效期。

　　二、延長必要性

　　《廣東省省級政府投資項目管理辦法》（粵府〔2023〕9號）、《深圳市龍華區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍華府規(guī)〔2023〕2號）明確規(guī)定“投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇有代表性的已建成政府投資項目，委托中介服務(wù)機構(gòu)對所選項目進行后評價。后評價應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目建成后的實際效果，對項目審批和實施進行全面評價并提出明確意見。”《深圳市政府投資項目后評價管理辦法》（深發(fā)改規(guī)〔2023〕11號）要求各區(qū)投資主管部門于每年3月底前將上一年度政府投資項目后評價工作開展情況及后評價報告報送市投資主管部門。為規(guī)范后評價工作，保證《管理辦法》的政策連續(xù)性和工作穩(wěn)定性，因此，有必要對《管理辦法》繼續(xù)延期。

　　三、主要內(nèi)容

　　《管理辦法》包括五個章節(jié)，共二十四條。主要內(nèi)容具體如下：

　　（一）第一條至第五條，主要闡明了項目后評價定義、項目范圍、各單位主要職責(zé)。

　　（二）第六條至第八條，主要界定了項目后評價在投資決策、建設(shè)管理、項目效益評價等方面的主要內(nèi)容。

　　（三）第九條至第十八條，主要明確了項目后評價的工作程序，對后評價項目選取、后評價承擔(dān)機構(gòu)開展后評價工作、征求各方面意見等各環(huán)節(jié)的具體要求進行了規(guī)范。

　　（四）第十九條至第二十一條，主要闡述了項目后評價的成果應(yīng)用及監(jiān)督管理。明確項目后評價成果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政府投資項目審批與建設(shè)管理的重要參考。規(guī)定了對投資主管部門、項目有關(guān)單位、后評價承擔(dān)機構(gòu)在項目后評價過程中存在不當(dāng)行為的有關(guān)處理措施。

　　（五）第二十二條至二十四條，對項目后評價辦法的解釋權(quán)、實施日期等進行了說明。