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　　2024年12月，深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《深圳市龍華區(qū)關(guān)于支持半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（深龍華府辦規(guī)〔2024〕21號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、政策背景依據(jù)

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，搶抓半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展機(jī)遇，加快打造“1+2+3”現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我區(qū)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《廣東省培育半導(dǎo)體與集成電路戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》和深圳市半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《若干措施》。

　　二、預(yù)期目標(biāo)

　　該政策的預(yù)期目標(biāo)是打造具有強(qiáng)大吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，吸引大量半導(dǎo)體與集成電路企業(yè)和創(chuàng)新人才匯聚龍華。預(yù)期在未來數(shù)年內(nèi)，區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，打造一批半導(dǎo)體與集成電路專業(yè)園區(qū)。同時(shí)，通過政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化效率，推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)成為龍華區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

　　三、主要內(nèi)容

　　《若干措施》的主要內(nèi)容分為總則、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和附則五個(gè)部分，共22條。

　　第一章 總則。闡述宗旨、實(shí)施原則和支持對(duì)象。

　　第二章 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。涵蓋支持企業(yè)發(fā)展壯大、支持企業(yè)兼并重組、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等條款。

　　第三章 提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。涵蓋支持半導(dǎo)體與集成電路設(shè)計(jì)、支持設(shè)計(jì)工具研發(fā)、支持產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證、支持產(chǎn)品推廣應(yīng)用等條款。

　　第四章 完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。涵蓋降低企業(yè)用房成本、降低企業(yè)用人成本、支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、支持企業(yè)融資、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐等條款。

　　第五章 附則。明確法律事項(xiàng)、監(jiān)管機(jī)制、政策有效期3年、適用對(duì)象主營(yíng)業(yè)務(wù)等事項(xiàng)。

　　四、制定過程

　　根據(jù)政府規(guī)范性文件要求，龍華區(qū)科技創(chuàng)新局啟動(dòng)了政策制定工作。在制定過程中，調(diào)研了重點(diǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)，分析了龍華區(qū)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，充分研究了廣東省、深圳市以及兄弟區(qū)的相關(guān)政策，進(jìn)行了專家咨詢論證，兼收并蓄，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成了征求意見稿。隨后就征求意見稿廣泛征求企業(yè)、社會(huì)公眾、區(qū)各有關(guān)單位意見，并根據(jù)意見進(jìn)一步完善，形成送審稿。2024年9至11月，送審稿先后經(jīng)區(qū)政府黨組會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議通過，并根據(jù)會(huì)議精神完善后于2024年12月16日印發(fā)《若干措施》。