為深入推動(dòng)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,全面落實(shí)龍華區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作精神,按照《龍華區(qū)人力資源事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》工作安排,結(jié)合當(dāng)前龍華區(qū)人力資源行業(yè)實(shí)際及龍華區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀,龍華區(qū)人力資源局制定形成了《龍華區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。現(xiàn)就《管理辦法》解讀如下:
一、編制背景
龍華區(qū)作為產(chǎn)業(yè)大區(qū)、制造業(yè)強(qiáng)區(qū),企業(yè)對(duì)藍(lán)領(lǐng)工人、技能人才的用工需求巨大,龍華區(qū)人力資源行業(yè)在機(jī)構(gòu)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容方面基礎(chǔ)雄厚,具備人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先決條件。隨著企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和用工需求變化,單一的人力資源服務(wù)與勞務(wù)派遣服務(wù)已無(wú)法滿足園區(qū)多樣化發(fā)展需求,需引入各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、社會(huì)組織等人力資源相關(guān)單位入駐運(yùn)營(yíng)。同時(shí),受交通、環(huán)境、成本及用工需求等復(fù)雜因素影響,園區(qū)入駐機(jī)構(gòu)持續(xù)投入資源、開展規(guī)?;衅富顒?dòng)的意愿不強(qiáng),園區(qū)人員引流工作效果甚微,無(wú)法滿足轄區(qū)企業(yè)對(duì)藍(lán)領(lǐng)工人及技能人才的迫切需求,園區(qū)助力社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定、幫扶企業(yè)用工的核心功能無(wú)法最大程度發(fā)揮出來(lái),急需進(jìn)一步服務(wù)和激勵(lì)園區(qū)入駐機(jī)構(gòu)開展普工招募、技工培訓(xùn)等工作。為對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),探索龍華人才園新發(fā)展動(dòng)能,拓寬園區(qū)新發(fā)展路徑,最大化發(fā)揮龍華人才園助力社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定、幫扶企業(yè)用工的核心功能,制定形成《管理辦法》。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)《管理辦法》中的各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和管理措施,支持入駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和規(guī)模化發(fā)展。一是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)集聚。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人力資源相關(guān)機(jī)構(gòu)向龍華人才園集聚,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ),塑造人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。二是支持機(jī)構(gòu)高水平發(fā)展。支持入駐機(jī)構(gòu)根據(jù)人力資源行業(yè)新發(fā)展需求,開展機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)態(tài)和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,對(duì)具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力機(jī)構(gòu)的引入也給予相應(yīng)支持。三是目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一。針對(duì)園區(qū)入駐機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)實(shí)際痛點(diǎn)、難點(diǎn),注重扶持政策的可行性、可操作性和可持續(xù)性。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》共計(jì)八章,主要內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬┟倍蝺?nèi)容。該章主要闡述龍華人才園的規(guī)劃意義及《管理辦法》的起草原因。為高水平運(yùn)營(yíng)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,計(jì)劃在深圳北站數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)等區(qū)域開設(shè)分點(diǎn),分點(diǎn)區(qū)域入駐機(jī)構(gòu)享受政策補(bǔ)貼。
?。ǘ┑谝徊糠秩腭v條件。該章主要明確入駐園區(qū)的各類單位類型及相應(yīng)入駐條件。將相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)用工企業(yè)、區(qū)人力資源局審定同意的企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等納入入駐機(jī)構(gòu)類型,以適應(yīng)龍華人才園新發(fā)展需求,進(jìn)一步凝聚優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),培育人力資源服務(wù)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)第二部分入駐原則。該章主要闡述了入駐的優(yōu)先原則、創(chuàng)新原則、引導(dǎo)原則。
?。ㄋ模┑谌糠址龀终摺T撜轮饕榻B園區(qū)政策相關(guān)內(nèi)容。
?。ㄎ澹┑谒牟糠稚陥?bào)流程。該章主要明確龍華區(qū)人力資源和勞動(dòng)調(diào)解服務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)入駐單位提交的材料進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估,按有關(guān)程序以擇優(yōu)的原則予以審定。
?。┑谖宀糠秩腭v要求。該章主要闡述入駐單位在園區(qū)開展運(yùn)營(yíng)的相關(guān)要求。
?。ㄆ撸┑诹糠滞顺鰴C(jī)制。該章主要闡述入駐單位被清退園區(qū)的各類情形。為避免產(chǎn)生輿論爭(zhēng)議和進(jìn)一步糾紛,保障園區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序,對(duì)園區(qū)退出機(jī)制細(xì)項(xiàng)條款進(jìn)行優(yōu)化完善。
(八)第七部分資金保障。該章主要明確所涉及的相關(guān)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源及評(píng)估監(jiān)管,調(diào)整后該政策預(yù)算費(fèi)用未突破原政策預(yù)算費(fèi)用。
?。ň牛┑诎瞬糠制渌马?xiàng)。該章主要對(duì)于所涉及的部分概念進(jìn)行說(shuō)明,并對(duì)上述章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。