一、編制背景
中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是市場(chǎng)的主體,是保就業(yè)的主力軍。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化有關(guān)工作精神,建立健全中小微企業(yè)公共服務(wù)體系,加大中小微企業(yè)公共服務(wù)保障力度。根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》等文件精神,在廣泛征求意見、充分調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究制定了《深圳市龍華區(qū)加強(qiáng)中小微企業(yè)公共服務(wù)保障措施》(以下簡(jiǎn)稱《保障措施》),以更高的服務(wù)水平助力轄區(qū)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、預(yù)期目標(biāo)
通過《保障措施》的實(shí)施,進(jìn)一步為轄區(qū)中小微企業(yè)提供全方位、多層次的定制化服務(wù),涵蓋虛擬園區(qū)定格化服務(wù)、公共服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、市場(chǎng)開拓服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)以及訴求辦理服務(wù)等七大領(lǐng)域,旨在以更高標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平,推動(dòng)和促進(jìn)轄區(qū)中小微企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
《保障措施》由總則、具體服務(wù)保障措施以及附則三大部分組成(共九章節(jié),二十六條)。
?。ㄒ唬┛倓t。主要闡明《保障措施》出臺(tái)背景、目的以及服務(wù)范疇。
?。ǘ┚唧w服務(wù)保障措施
1.虛擬園區(qū)定格化服務(wù):完善虛擬園區(qū)平臺(tái)功能,整合全區(qū)惠企服務(wù)資源,以公益幫扶的形式,為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供各類專項(xiàng)服務(wù)。依托黨群服務(wù)中心和V站,常態(tài)化開展“惠企服務(wù)日”系列活動(dòng),推動(dòng)“投資龍華第一站”與虛擬園區(qū)定格化服務(wù)體系深度融合。
2.公共服務(wù):完善“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)公共服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè),探索采用政府采購(gòu)的方式將法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等公共服務(wù)觸角延伸至園區(qū)、商圈、寫字樓等。開展“送法進(jìn)園入企”活動(dòng),支持和引導(dǎo)企業(yè)完善合規(guī)管理體系,積極為企業(yè)的境外融資、跨境貿(mào)易、重大事項(xiàng)決議等提供公證服務(wù)。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù):依托區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為企業(yè)提供“5+N”一站式服務(wù),將互聯(lián)網(wǎng)、新能源等產(chǎn)業(yè)專利納入預(yù)審快速通道和審查推薦范圍,開展質(zhì)量強(qiáng)企、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)企雙月服務(wù)周活動(dòng),為面臨海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè),鏈接專家及機(jī)構(gòu)資源。
4.市場(chǎng)開拓服務(wù):依托區(qū)國(guó)際合作中心、“投資龍華第一站”,為企業(yè)提供國(guó)際化服務(wù)和全面化的招商引資信息、政策咨詢、項(xiàng)目落地等服務(wù)。利用市級(jí)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)“走出去”提供風(fēng)險(xiǎn)防范、危機(jī)預(yù)警、合規(guī)培訓(xùn)等多領(lǐng)域多層次服務(wù)。
5.數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù):依托深圳(龍華)數(shù)字賦能公共服務(wù)平臺(tái),提供企業(yè)供需發(fā)布、轉(zhuǎn)型需求診斷等全生態(tài)全路徑賦能服務(wù),推動(dòng)公共研發(fā)平臺(tái)、科研儀器開放共享。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與綠色低碳化協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)千行百業(yè)“AI+”和“機(jī)器人+”升級(jí),支持人工智能企業(yè)打造創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用。
6.政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù):通過“綠色通道”、“幫辦代辦”、“跨域通辦”等線下專窗,為企業(yè)提供高效便捷的線下政務(wù)服務(wù)。依托各級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供主動(dòng)、精準(zhǔn)、整體式、智能化的線上政務(wù)服務(wù)。
7.訴求辦理服務(wù):分類分層做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù),依托深i企、i龍華-民意速辦等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求即收即分即辦。構(gòu)建全鏈條企業(yè)訴求受理渠道,樹立“訴求跟蹤有頭有尾、辦理意見有理有據(jù)、工作臺(tái)賬有詳有略”的“一跟到底”服務(wù)規(guī)則,強(qiáng)化企業(yè)家及員工在教育、健康等領(lǐng)域服務(wù)保障。
(三)附則。明確了《保障措施》的服務(wù)導(dǎo)向、有效期限等事項(xiàng),不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)、新樣態(tài)、新業(yè)態(tài)的多元化服務(wù)措施,為中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力。