一、背景依據
中央經濟工作會議提出2024年要著力擴大國內需求,要激發(fā)有潛能的消費,培育壯大新型消費,穩(wěn)定和擴大傳統消費,促進商貿服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2023年我區(qū)社會消費品零售總額1353.27億元,限額以上商貿企業(yè)數量由2021年的1106家發(fā)展至1804家,產業(yè)基礎良好。
同時《深圳市龍華區(qū)促進商貿服務業(yè)高質量發(fā)展若干措施》(深龍華府規(guī)〔2021〕4號)、《深圳市龍華區(qū)促進消費互聯網產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》(深龍華府辦規(guī)〔2021〕8號)政策將于2024年10月7日到期,以上政策助力商貿服務業(yè)發(fā)展壯大,政策實施兩年來,我區(qū)多點發(fā)力推動商務領域各項工作穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效,商貿業(yè)實現了較快發(fā)展,商務領域主要經濟指標實現“三個連創(chuàng)歷史新高”。但因個別政策條款申報企業(yè)較少、已不適用于我區(qū)產業(yè)發(fā)展實際等原因,將相關政策修訂后實施,以更好發(fā)揮產業(yè)政策的引導作用,助推企業(yè)做大做強,全面推進“數字龍華都市核心”建設,推動商貿業(yè)高質量發(fā)展。
為保持相關政策的延續(xù)性,結合龍華區(qū)產業(yè)發(fā)展實際情況,區(qū)商務局修訂形成了《深圳市龍華區(qū)促進商貿服務業(yè)高質量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
二、目標任務
進一步強化優(yōu)化商貿服務業(yè)營商環(huán)境,結合龍華實際,基于龍華區(qū)發(fā)展基礎以及未來潛力,科學合理地規(guī)劃一批商貿服務業(yè)新業(yè)態(tài)應用場景,并開展專項扶持,有助于商貿服務業(yè)企業(yè)數字化轉型升級、提升企業(yè)競爭力,激發(fā)需求端市場潛力,壯大我區(qū)商貿服務業(yè)產業(yè)規(guī)模。
通過《若干措施》的實施,建設一批創(chuàng)新示范、輻射帶動力強的商貿服務業(yè)項目,穩(wěn)妥有序開展智慧商圈、智慧商店示范創(chuàng)建工作,打造一批特色鮮明、影響廣泛品牌產品,集聚一批創(chuàng)新引領的商貿服務新業(yè)態(tài)企業(yè),建立起門類齊全、結構合理、優(yōu)勢突出、特色鮮明的商貿服務業(yè)產業(yè)體系。到2030年力爭龍華區(qū)社會消費品零售總額突破2200億元,涌現一大批各具特色、動力強勁的大中型商貿服務業(yè)企業(yè)。
三、主要內容
《若干措施》包含總則、支持措施、附則共三章,二十條,主要內容有:
第一章“總則”,主要闡述總體目標、資金使用原則、扶持對象。圍繞商貿服務業(yè)產業(yè),從新納統企業(yè)支持、支持商貿服務業(yè)發(fā)展壯大、支持商貿業(yè)數字化轉型升級、支持企業(yè)應用電子商務、支持生鮮電商前置倉建設、支持首店引進、支持參與促消費活動、支持產業(yè)空間供給、鼓勵參加境內外展會、促進教培、會議會展團隊消費、降低企業(yè)投保成本等十一個方面進行重點扶持,本措施扶持對象為實際經營地在龍華區(qū)的獨立法人企業(yè)和機構。
第二章“支持措施”,從第四條到第十四條為措施主體部分,對具體扶持條件和標準進行規(guī)定。
第四條 新納統企業(yè)支持。
對首次納入國家統計局統計聯網直報平臺(非轉專業(yè))并于納統次年實現銷售額(營業(yè)額、營業(yè)收入)正增長的相關經營主體,一次性給予10萬元獎勵。
第五條 支持商貿服務業(yè)發(fā)展壯大。
對納統的各類相關企業(yè),年銷售額/營業(yè)額(收入)首次達到一定數額的,分別給予一次性獎勵。
第六條 支持商貿業(yè)數字化轉型升級。
本條內容對商業(yè)載體運營主體及納統的批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)數字化建設及改造給予支持,發(fā)揮我區(qū)的商貿產業(yè)基礎和綜合優(yōu)勢,把握發(fā)展階段需求,通過政策扶持,提高我區(qū)商業(yè)數字化水平。包括2款:
一是對已納統的商業(yè)載體運營主體,按其數字化建設投資總額的20%給予資助,單個運營主體資助總額每年不超過100萬元。
二是對已納統的符合條件的運營主體和相關企業(yè),按數字化投資總額的20%給予資助,單個運營主體資助總額每年不超過100萬元,單家企業(yè)資助總額每年不超過300萬元。
第七條 支持企業(yè)應用電子商務。
本條內容對已納統的批發(fā)、零售、跨境電子商務企業(yè)給予支持,通過增長獎勵及減輕物流成本兩方面鼓勵我區(qū)電子商務企業(yè)快速發(fā)展。包括2款:
一是對已納統的批發(fā)、零售企業(yè),通過公共網絡達到零售額增長條件的,給予相應獎勵,單家企業(yè)年度獎勵不超過50萬元。
二是對已納統的跨境電子商務企業(yè)跨境遞送商品的,按物流費用的30%給予資助,單家企業(yè)年度獎勵不超過30萬元。
第八條 支持生鮮電商前置倉。
對單個前置倉建設投資額超100萬元的,給予一次性20萬元資助,單家企業(yè)年度資助不超過500萬元。
第九條 支持首店引進。
對已納統的符合條件的運營主體,引進符合規(guī)定面積和經營條件的龍華首店的,按每家首店一次性給予5萬元資助,單個運營主體年度資助不超過100萬元。
第十條 支持參與促消費活動。
本條內容對參加“龍華購物節(jié)”的運營主體及納統的批零企業(yè)、電商平臺企業(yè)等給予支持,發(fā)揮我區(qū)的電子商務平臺綜合優(yōu)勢,推動直播電商發(fā)展,通過政策扶持,提高我區(qū)直播電商的建設。包括2款:
一是對參加“龍華購物節(jié)”的相關主體,活動直接投入費用不低于5萬元的給予一次性5萬元的資助。
二是對已納統的相關企業(yè),在龍華區(qū)舉辦促銷活動且直接投入費用高于10萬元的,按投入費用的30%給予支持,最高不超過30萬元。
第十一條 支持產業(yè)空間供給。
本條內容對對新引進的境內外特色品牌、知名品牌、知名榜單企業(yè)首次裝修場地及租賃商業(yè)用房給予支持,通過減輕企業(yè)裝修及租賃成本的方式促進企業(yè)快速發(fā)展。包括3款:
一是對新引進的境內外特色品牌、知名品牌、知名榜單企業(yè),首次裝修場地的,按實際租賃面積每平方米100元的標準,一次性給予最高不超過100萬元的資助。
二是對租賃商業(yè)用房用于經營境內外特色品牌、知名品牌、知名榜單的企業(yè),給予每月每平方米20元的資助,單家企業(yè)每年資助總額不超過100萬元。
三是對租賃經認定的特色街區(qū)內商業(yè)用房,用于經營境內外特色品牌、知名品牌、知名榜單的企業(yè),給予每月每平方米40元的資助,單家企業(yè)每年資助總額不超過200萬元。
第十二條 鼓勵參加境內外展會。
對參加區(qū)展會計劃內的企業(yè),按照展位費的50%給予資助,單家企業(yè)年度資助不超過50萬元。
第十三條 促進教培、會議會展團隊消費。
按團隊在龍華區(qū)住宿和餐飲企業(yè)消費金額的2%給予獎勵,最高不超過200萬元。
第十四條 降低企業(yè)投保成本。
對獲得市出口信用保險保費資助的企業(yè),按市資助金額的80%給予資助,合計不超過實際保費,年度最高不超過200萬元。
第三章“附則”,主要明確了相關品牌定義、資助原則、受理原則、有效期等事項。