2023年11月,龍華區發展和改革局批復了《觀瀾黎光小學建設工程項目建議書》,現解讀如下:
一、基本情況
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教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。優先發展教育、提高教育現代化水平,對建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。
自2010年國務院批準深圳經濟特區范圍擴大到全市以來,深圳市認真執行中央和廣東省的戰略部署,全面實施深圳經濟特區一體化建設,2020年1月3日深圳市龍華區召開一屆四次黨代會,立足新起點,謀劃新龍華,提出五個“率先突破”,“五個區”嶄新定位,龍華區正以更高的站位、更寬的視野、更大的擔當,搶抓建設粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”歷史機遇,以爭當尖兵姿態奮力譜寫改革發展新篇章。龍華在深圳城市發展格局中具有重要戰略地位,更是聯通境外輻射內地的門戶樞紐,理應更加主動參與大灣區建設,全力做好與港澳合作這篇“大文章”,在建設國際一流灣區和世界級城市群中發揮更大作用;龍華作為深圳年輕的行政區,區位交通優越、產業基礎雄厚、生態環境優良、人文底蘊深厚,更應搶抓先機、主動作為,切實當好先行示范區建設的尖兵。當前如何把美好藍圖和篇章化為現實,離不開教育的支撐,要將推動教育質量提升放在了首位。
目前龍華區的教育整體基礎相對薄弱,造成學位十分緊張,多所學校基礎設施設備配備不齊。因此,龍華區為實現深圳經濟特區一體化建設的目標,匹配其高端化發展定位,亟待開展教育事業的發展建設。本項目的建設正是這樣的背景下起航。
2021年12月16日深圳市規劃資源委員會法定圖則委員會在2021年第26次會議上審議了《龍華區觀瀾黎光土地整備利益統籌項目土地整備規劃研究》原則同意將《深圳市寶安 401-T1&01&02&04 號片區[觀瀾西北地區]法定圖則》中 12-06地塊(二類居住用地)拆分為 12-06-01 地塊(教育設施用地)、12-06-02 地塊(二類居住用地)、12-06-03 地塊(二類居住用地)、12-06-04 地塊(公園綠地)。其中12-06-01 地塊為本項目用地,用地面積8985平方米,規劃用地性質為教育設施用地。
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依據《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案(2019-2025年)》《深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《深圳市城市規劃標準與準則》(2021年修訂匯總版)《深圳市龍華區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等其他相關政策文件及各級規劃,與《深圳市普通中小學校建設標準指引》《城市普通中小學校校舍建設標準》《中小學校設計規范》GB-50099-2011《龍華區普通中小學校建設標準提升指引》等標準規范,及《深圳市城市規劃委員會法定圖則委員會2021 年第26 次會議紀要》等文件精神相銜接,結合我區實際情況及編制人員調研、收集的有關資料,編制形成了《觀瀾黎光小學建設工程項目建議書》。
二、項目立項申報情況
觀瀾黎光小學建設工程項目擬建設辦學規模為24班/1080學位小學,總用地面積8985.0平方米,總建筑面積為26827平方米,生均總建筑面積24.84平方米,其中必配校舍面積15840平方米,包括教學及輔助用房12533平方米,辦公用房682平方米,生活服務用房2625平方米;選配校舍面積10987平方米,其中學校配建30套保障性住房1050平方米,錄播教室218平方米、多功能廳288平方米、新型教學用房1080平方米、首層架空學生活動空間層2160平方米、地下車庫暫定5391平方米、設備用房800平方米。
三、項目進展情況
2023年1月,區教育局組織深圳市建筑科學研究院股份有限公司編制完成觀瀾黎光小學建設工程項目建議書,并書面征求區各相關單位意見后修改完善項目建議書。
2023年5月-6月,區教育局在龍華區政府在線掛網公示觀瀾黎光小學建設工程項目征求意見。
2023年8月,區教育局開展觀瀾黎光小學建設工程項目局內合法性審查。
2023年9月,觀瀾黎光小學建設工程項目通過區教育局局長辦公會議審議通過。
2023年10月,區教育局取得《深圳市龍華區司法局關于<深圳市龍華區教育局關于征求觀瀾黎光小學建設工程項目合法性審查意見的函>的合法性審查意見書》。
2023年11月,觀瀾黎光小學建設工程項目建議書立項經區政府二屆八十次常務會議審議通過,區建筑工務署取得《龍華區發展和改革局關于觀瀾黎光小學建設工程項目建議書的批復》。
四、項目綜合分析
(一)關于建設必要性
本項目的建設,將有利于緩解片區學位供應緊張問題,切實滿足街道及鄰近社區居民適齡子女的義務教育學位需求,符合生源范圍內居民對優質義務教育的愿望和要求,滿足龍華區教育事業發展的需要,對龍華區經濟發展和社會公共配套的完善都起到了積極的作用,能在一定程度上提升龍華區整體教育質量。
本項目的新建,有利于龍華區經濟社會發展而推動的日益增長的教育需求;帶動龍華區中小學建設的整體和均衡發展;有利于保障公民接受義務教育、提高國民素質,實現科教興市和人才強市戰略。學校的建設將加快教育的發展,擴大教育資源特別是優質教育資源的供給,是建設深圳市及龍華區教育事業發展的重要任務之一。對于落實科學發展觀、推進社會主義和諧社會建設和實現全面建成小康社會的目標,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
由于本項目建設時間短,各項建設工作緊迫,建議盡快明確項目用地及建設要求,有關部門盡快審批相關手續。建議成立專門的項目實施小組,加強與各相關部門的溝通與協調,加快推進項目的進度,確保項目能早日投入使用,以解決日益緊張的學位需求。
本項目考慮適當利用地下空間設置人防、變配電站、設備機房、消防水池等公用設施,另外項目充分考慮目前深圳教師引入難度以及深圳高房價等社會因素,建設適量的教師宿舍。同時考慮到項目用地緊張的問題,將部分教室等設置在地下和半地下空間內,以滿足本項目高容積率的建設要求。
?。ǘ╆P于造價指標
本項目匡算建安費指標參考近年同類項目造價較為合理。
(三)關于資金來源
項目資金來源為區政府投資。
?。ㄋ模╆P于下一階段工作要求
區建筑工務署加快辦理選址意見書、可行性研究報告編制、規劃設計要點、初步設計及概算編制等工作,計劃2025年2月開工,2026年9月完工。