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　　按照全區(qū)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制相關(guān)工作要求，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織編制了《“智慧龍華”和“數(shù)字政府”第十四個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），作為未來(lái)五年指導(dǎo)全區(qū)新型智慧城市和“數(shù)字政府”改革建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　一、編制背景

　　“十四五”時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，我國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程，深圳進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期，龍華區(qū)也進(jìn)入全面建設(shè)“三位一體”數(shù)字龍華，加速建成中軸新城，高標(biāo)準(zhǔn)打造深圳都市核心區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。在此背景下，印發(fā)《規(guī)劃》有利于未來(lái)五年指導(dǎo)全區(qū)新型智慧城市和“數(shù)字政府”改革建設(shè)，不斷提升政府在服務(wù)、治理、協(xié)調(diào)等領(lǐng)域的“信息化、智能化、智慧化”履職水平。

　　二、規(guī)劃定位

　　為深入落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見(jiàn)》要求，順應(yīng)新一輪信息技術(shù)和科技革命發(fā)展浪潮，《規(guī)劃》聚焦數(shù)字政府、智慧社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，更高水平滿足人民對(duì)美好生活的向往，更高質(zhì)量助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，更高效率提高城市管理和社會(huì)治理水平，著力優(yōu)化體制機(jī)制、完善體系架構(gòu)、加強(qiáng)總體謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理和生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各方面，聚焦“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”，打開(kāi)“數(shù)字政府”新空間、增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、拓展智慧生活新內(nèi)涵，推動(dòng)城市管理從數(shù)字化到智能化再到智慧化，不斷推動(dòng)龍華區(qū)新型智慧城市和“數(shù)字政府”建設(shè)走在全市前列，為龍華打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型中軸新城提供有力支撐。

　　三、編制過(guò)程

　　為編制好《規(guī)劃》，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局高度重視，組建了專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃工作組。規(guī)劃工作組認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市、區(qū)“十四五”規(guī)劃相關(guān)精神，與專(zhuān)家“外腦”多次專(zhuān)題研究，同時(shí)成立調(diào)研組對(duì)區(qū)屬43個(gè)機(jī)關(guān)單位展開(kāi)調(diào)研，并赴重慶開(kāi)展智慧城市學(xué)習(xí)調(diào)研。隨后，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局依據(jù)《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》等文件要求，開(kāi)展了部門(mén)征求意見(jiàn)、公開(kāi)征求意見(jiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等工作，最終形成《規(guī)劃》（送審稿）。經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，提請(qǐng)了區(qū)政府2023年第25次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、區(qū)政府二屆七十五次常務(wù)會(huì)議、區(qū)委二屆第一〇八次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，并就《規(guī)劃》（送審稿）及相關(guān)情況向區(qū)人大作了書(shū)面報(bào)告。

　　四、主要內(nèi)容

　　（一）發(fā)展現(xiàn)狀。回顧“智慧龍華”前期建設(shè)主要完成情況

　　以及取得的突出成效，綜合分析“智慧龍華”和“數(shù)字政府”建設(shè)面臨的社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造新需求、“雙區(qū)”建設(shè)賦予新使命、數(shù)字時(shí)代帶來(lái)新機(jī)遇、科技進(jìn)步賦能新動(dòng)力等發(fā)展趨勢(shì)，梳理分析“智慧龍華”和“數(shù)字政府”建設(shè)在達(dá)到“國(guó)際一流”建設(shè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的道路上所面臨的一系列挑戰(zhàn)。

　　（二）總體思路。闡述《規(guī)劃》指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)及框架體系。《規(guī)劃》的總體目標(biāo)是到2025年，數(shù)據(jù)成為龍華區(qū)各級(jí)政府部門(mén)處理復(fù)雜治理問(wèn)題的重要資源，推動(dòng)龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)能力、營(yíng)商環(huán)境、政府治理格局、政府行政效能、一體化技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置均走在全市前列。《規(guī)劃》立足于“智慧龍華”和“數(shù)字政府”建設(shè)現(xiàn)狀，確定了18項(xiàng)主要公共指標(biāo)和12項(xiàng)重大項(xiàng)目指標(biāo)。

　　（三）主要任務(wù)。

　　1. 打造數(shù)字政府“一網(wǎng)通辦”，彰顯惠民利企新形象。提出“提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)、營(yíng)造開(kāi)放一流的營(yíng)商環(huán)境”兩項(xiàng)任務(wù)。

　　2. 構(gòu)建數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”，營(yíng)造區(qū)域治理新格局。提出“構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的生態(tài)治理、推行包容審慎的市場(chǎng)治理、打造精準(zhǔn)智能的社會(huì)治理、構(gòu)建精準(zhǔn)高效的社區(qū)治理”等任務(wù)。

　　3. 構(gòu)筑數(shù)字政府“一網(wǎng)協(xié)同”，塑造政府運(yùn)行新模式。提出“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、助力數(shù)字城區(qū)智慧運(yùn)轉(zhuǎn)、推進(jìn)數(shù)字治理泛在智慧、強(qiáng)化高效務(wù)實(shí)的行政效能”等任務(wù)。

　　4. 挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎。提出“建立清晰明確的數(shù)據(jù)資源體系、推動(dòng)高效務(wù)實(shí)的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用”兩項(xiàng)任務(wù)。

　　5. 鞏固全區(qū)一體化基礎(chǔ)支撐體系。提出“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大平臺(tái)集成整合公用、深化數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障、完善統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)”等任務(wù)。

　　（四）保障機(jī)制。為保障《規(guī)劃》的順利實(shí)施，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、強(qiáng)化人才支撐、強(qiáng)化監(jiān)督考核、加大宣傳力度五個(gè)方面強(qiáng)化保障舉措。

　　特此說(shuō)明。