以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實市委、市政府關于“盤活空間、提質增效、集約發展”的戰略部署，加快推進龍華區工業園區轉型升級和提質增效，打造承載“1+2+3”現代制造業產業體系的先進制造業園區，結合龍華區實際，特制定《龍華區工業園區提質增效三年實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
一、制定背景
《實施方案》出臺主要是基于兩個文件的提出，一是《關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》提出要“加快建設具有全球影響力的科技和產業創新高地”。二是《深圳市20大先進制造業園區空間布局規劃》提出以先進制造業為主陣地，聚焦戰略性新興產業，優化產業空間形態，完善產業集群生態，培育產業發展動能，提升產業發展質量，打造一批錯位協同發展、高端要素集聚、核心功能突出的先進制造業園區，為深圳擔當好“雙區”建設歷史使命，構建現代化產業體系，推動經濟高質量發展提供戰略支撐。
二、工作目標
《實施方案》的工作目標是充分發揮政府、區屬國有企業、股份合作公司和市場四方聯動效應，圍繞不同類型、不同發展階段園區，通過“新建一批、更新一批、提容一批、整治一批、保留和專業化運營一批”等多途徑多手段，推動全區工業園區轉型升級和提質增效。
到2025年底，初步實現：
（一）“小散亂”工業園區轉型為專業化、綠色化、低碳化、智慧化園區；
（二）進一步提升園區資產管理能力；
（三）新建、改造廠房形態適合先進制造業發展要求；
（四）全區產業空間打造為適應未來高端制造業發展的產城融合承載體。
三、《實施方案》主要內容
《實施方案》主要是從五個方面來提出深入推動全區工業園區轉型升級和提質增效的舉措。
（一）從建設高標準產業空間方面
主要有三點，一是結合產業集群和三大先進制造業園區規劃，推動形成12個產業集聚區，鼓勵按照產業集聚區定位招引企業；二是支持工業園區“工改M1”、嚴控“工改M0”；三是為滿足企業發展對空間的不同需求，探索二三產業混合用地試點改革，引導工業園區提容提質，支持建設定制型廠房。
龍華區產業集群分類引導圖
（二）從持續推進工業園區綜合整治方面
主要有三點，一是建立產業用房“工業區塊線”，形成現狀保留園區清單臺賬，重點承接企業發展及安置空間；二是簡化舊工業區綜合整治程序，全面推進舊工業園區開展綜合整治，分類分步實施；三是加快推動園區轉供電改造，鼓勵園區開展儲能設施建設，完善園區相關配套設施，提升園區形象和競爭力。
（三）大力推進園區高質量發展方面
主要有三點，一是重點對招商引資入駐龍華的優質企業給予房租補貼，鼓勵制造業企業技術裝備升級換代改造，支持產線自動化改造，增強企業創新能力和核心競爭力；二是分類加強園區租賃價格指導，引導區屬國企所屬所管園區、納入工業上樓項目園區租金不高于最近年度公布的租金參考價，引導各類型園區合理約定租金；三是鼓勵國有集體園區長周期租賃，嚴控國有集體園區物業轉租行為，并作為約定條款納入租賃合同。
（四）從強化園區專業化管理運營方面
主要有三點，一是支持園區提升資產管理能力實現保值增值，鼓勵工業園區開展智慧化、綠色低碳園區建設；二是通過區屬國有企業與社會優秀專業園區管理運營單位合作，學習先進園區管理運營經驗，提高區屬國企園區管理運營能力；三是通過區屬國企“統租統管統招”模式，統籌整合集體物業產業空間，開展統一租賃、改造和管理試點，將集體物業打造成現代化產業園區。
（五）構建精準主動服務體系方面
主要有三點，一是建立健全龍惠企平臺功能，完善園區黨群服務陣地功能，增強園區服務企業能力和水平；二是支持園區管理運營單位舉辦或參加招商引資會、產業峰會等各類活動，定期舉辦園區管理運營專題培訓，同時，力爭推動1個市級公共技術或創新中心落地龍華；三是支持工改工城市更新按照最低貢獻率標準移交用地，不斷提升產業空間建設服務水平。
四、《實施方案》涉及企業相關補貼政策
《實施方案》涉及企業相關補貼政策主要有五個，分別是已有政策的舊工業園區綜合整治提升資助、制造業企業技術裝備升級換代改造資助、招商引資工業企業房租資助，以及本方案新增扶持政策2項，分別為鼓勵園區智慧化建設資助和加強工業園區轉供電改造資助。其中：
（一）舊工業園區綜合整治提升資助
資助對象：經備案且驗收核查通過的舊工業區整治提升項目。
資助方式：舊工業區整治提升項目采取事后資助方式。
資助標準：資助范圍為整治提升項目所產生的設計費和施工費，不含軟裝等費用，資助金額為設計費和施工費總額的30％，最高1000萬元。
（二）制造業企業技術裝備升級換代改造資助
資助對象：總投資額超過500萬元且當年度投資額超過150萬元、不滿足制造業數字化轉型資助要求的項目。
資助標準：參照《深圳市龍華區關于推動工業投資加速制造業數字化轉型發展的若干措施》中制造業數字化轉型計劃的資助標準予以資助。
（三）招商引資工業企業房租資助
資助對象：當年產值或營收2億元及以上，且實現產值或營收正增長的招商引資企業入駐龍華區園區的（含上年度同期無納統基數的新引進企業）。
資助方式：企業申請資助年度符合條件的，給予事后資助。
資助標準：按其租賃自用面積（不含附屬和配套用房以及區政策性產業用房）給予每月每平方米10元、資助面積最高10000平方米的租金支持。
（四）鼓勵園區智慧化建設資助
資助對象：納入市級工業園區網絡升級改造的項目
資助標準：給予市級資助額的50%，最高50萬元的配套資助。
資助對象：評定為區級優秀智慧園區
資助標準：給予150萬元一次性資助。
資助對象：評定為區級優秀智慧園區
資助標準：給予200萬元一次性資助。
（五）加強工業園區轉供電改造資助
資助對象：成功無償移交配電設施設備產權的園區
資助標準：1.對新建配電設施設備不滿3年的，龍華供電局必須無條件接收產權，并取消基本電費，實現抄表到戶。2.按照變壓器容量*300元/kVA予以獎勵，單個園區最高獎勵不超過50萬元。
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