為貫徹落實《深圳市培育發展軟件與信息服務產業集群行動計劃(2022—2025年)》《深圳市推動軟件產業高質量發展的若干措施》等文件精神,推動龍華區軟件與信息服務產業高質量發展,龍華區工業和信息化局牽頭編制了《深圳市龍華區支持軟件產業發展若干措施》,現將有關條款解讀如下:
一、編制背景
軟件產業是信息產業的核心領域。軟件與信息服務產業是關系到國民經濟和社會發展全局的基礎性、戰略性、先導性產業,也是信息技術之魂、網絡安全之盾、經濟轉型之擎、數字社會之基。軟件在數字化進程中發揮著重要的基礎支撐作用,加速向網絡化、平臺化、智能化方向發展,驅動云計算、大數據、人工智能、5G、區塊鏈、工業互聯網、量子計算等新一代信息技術迭代創新、群體突破,加快數字產業化步伐。軟件對融合發展的有效賦能、賦值、賦智,全面推動經濟社會數字化、網絡化、智能化轉型升級,持續激發數據要素創新活力,加快產業數字化進程。
二、起草依據
依據《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策(國發〔2020〕8號)》、《工業和信息化部關于印發“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃的通知》(工信部規〔2021〕180號)、《廣東省發展軟件與信息服務戰略性支柱產業集群行動計劃(2021—2025年)》、《深圳市數字經濟產業創新發展實施方案(2021—2023年)》、《深圳市培育發展軟件與信息服務產業集群行動計劃(2021—2025年)》、深圳市龍華區數字經濟三年工作實施方案(2021—2023年)等文件及工作實際,編制本措施。
三、預期目標
深圳市作為全國數字經濟創新發展試驗區,正在全力推進“20+8”產業集群發展,其中軟件與信息服務集群更是得到了市委、市政府的高度重視。基于龍華區產業基礎以及發展潛力,應當重點建設數字經濟“軟”實力,創建深圳市軟件名園以及軟件人才生態社區,并開展專項扶持,高標準打造深圳市數字經濟核心區。
通過《若干措施》的實施,支持工業軟件、信創產業發展,關注軟件產業發展方向和技術創新體系,重點在擴增量、提規模、強生態等方面下功夫,對標中國軟件名城和深圳市數字經濟核心區建設要求,謀劃建設特色軟件名園。
四、主要內容
全文共三章、十七條內容,包括總則、支持措施、附則。具體支持措施共九條,分別為:加大軟件企業培育力度、加大軟件企業招引力度、支持工業軟件發展、支持信創產業發展、大力培育“鴻蒙+歐拉”產業、加大產業空間租金扶持、支持產業發展環境建設、促進產業交流合作、支持青年軟件人才集聚。
1.加大軟件企業培育力度
加快培育軟件與信息服務產業集群。對首次在龍華區納統的軟件企業,給予一次性20萬元獎勵。年度營業收入首次達到一定規模的,給予最高400萬元獎勵。對首次納入國家鼓勵的重點軟件企業名單的企業,一次性給予50萬元獎勵。
示例:某軟件企業首次在龍華區納統,獎勵20萬元;某規上軟件企業在龍華區年度營業收入首次達到10億元,獎勵400萬元;某軟件企業首次納入國家鼓勵的重點軟件企業名單,獎勵50萬元。
2.加大軟件企業招引力度
大力招引軟件與信息服務產業重點企業。對新引進的軟件企業,年營業收入達到條件的,給予最高400萬元落戶獎勵。對區政府重點引進的特大、緊缺、關鍵軟件企業,可由區政府相關會議研究審定具體資助事宜。
示例:某年營業收入10億元以上的軟件企業,新引進到龍華區后持續健康發展,年營業收入仍達到10億元以上,獎勵400萬元。
3.支持工業軟件發展
助力制造業轉型升級,重點支持從事研發設計類軟件、生產控制類軟件開發的軟件企業。提升工業企業軟件應用水平。支持工業企業、服務業企業、各類院校采購使用具有自主核心知識產權的工業軟件。對于獲得市首版次軟件工程獎勵的企業,按照《深圳市龍華區促進智能制造裝備產業高質量發展若干措施》享受資金配套獎勵。
示例:對于在龍華區新納統的從事研發設計類軟件、生產控制類軟件開發的軟件企業,另給予每家10萬元一次性獎勵。
4.支持信創產業發展
支持信息技術應用創新。鼓勵企業圍繞產業鏈關鍵領域核心技術加大研發投入,在基礎軟件、平臺軟件、新興技術軟件、信息安全軟件方面實現源頭創新。對有產品納入“圳創庫”的企業,給予每款產品10萬元獎勵,單個企業獎勵金額不超過100萬元。
示例:某規上軟件企業有10款產品納入“圳創庫”,獎勵100萬元。
5.大力培育“鴻蒙+歐拉”產業
支持基于開放鴻蒙和歐拉操作系統的商業化產品開發和銷售,鼓勵企業基于自主核心技術實施軟件開源戰略,對納入市重大開源項目商業發行版軟件推廣應用項目、重大開源項目終端操作系統芯片模組采購項目、重大開源項目相關軟件和終端產品應用示范項目扶持計劃的給予市級資助金額10%的配套獎勵,最高金額不超過100萬元。
示例:某規上軟件企業納入市重大開源項目商業發行版軟件推廣應用項目,若獲得市級獎勵500萬元,可獲得區級配套獎勵50萬元。
6.加大產業空間租金扶持
對在龍華區租用區屬創新型產業用房的,按照《龍華區創新型產業用房管理辦法》享受租金折扣優惠。對在龍華區租用產業用房(非創新型產業用房)且在我區無自有產業用房的規模以上軟件企業,給予最高40元/平方米/月的租金補貼,補貼總金額不超過實際支付租金的50%。
示例:某年度營業收入1億元以上的規上軟件企業租用產業用房(非創新型產業用房)且在我區無自有產業用房,給予40元/平方米/月的租金補貼,補貼面積不超過2000平方米,補貼總金額不超過實際支付租金的50%。每個企業在本措施有效期內最多可申請三年的租金補貼。
7.支持產業發展環境建設
加快建設軟件名園。對被認定為國家級、省級、市級綜合或特色軟件名園的軟件園區,一次性分別給予園區運營主體市級資助金額50%的配套獎勵,最高金額不超過250萬元、150萬元、100萬元;對考核獲評優秀的國家級、省級、市級綜合或特色軟件名園,分別給予市級資助金額50%的配套獎勵,最高不超過75萬元、50萬元、25萬元。
支持創新載體建設。鼓勵企業加大研發創新投入,對獲評市級(及以上)軟件相關的工程技術中心、企業技術中心、工程技術研究中心、技術創新中心、產業創新中心、重點實驗室等創新載體的,一次性給予100萬元獎勵。
支持公共服務平臺建設。支持建設包括開源社區、開源代碼安全檢測平臺、軟件測評中心、商用密碼產品檢測中心、人工智能開放創新平臺、新技術驗證中心、鴻蒙歐拉創新中心或信創攻關基地在內的公共服務平臺,對獲得國家、省級、市級相關部門認定的公共服務平臺的建設運營單位給予市級資助金額30%的配套獎勵,最高金額不超過500萬元。
示例:某軟件產業園區被認定為國家級綜合軟件名園且考核獲評優秀,若獲得市級獎勵650萬元,可獲得區級配套獎勵325萬元。某企業技術中心獲評市級(及以上)軟件技術中心,可獲得100萬元獎勵。某信創攻關基地獲得國家級認定,若獲得市級獎勵1000萬元,可獲得區級配套獎勵300萬元。
8.促進產業交流合作
支持符合條件的主體,經過區工業和信息化局備案在我區舉辦國際性、全國性、省、市級軟件產業大賽、論壇、學術會議、專題研討會等活動。
示例:某單位經過區工業和信息化局備案在我區舉辦全國性軟件產業大賽,按不超過項目審定總投入的50%給予最高200萬元資助。經國家部委、廣東省、深圳市或區政府委托舉辦的活動,按財政有關標準和規定予以支持(政府委托舉辦的項目可由承辦單位申報)。
9.支持青年軟件人才集聚
對獲得區認定的服務業百強企業,納入龍華區重點企業目錄,企業符合條件的人才按《深圳市龍華區重點企業優秀青年人才集聚工程實施辦法》享受相關優惠政策。