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　　一、背景依據(jù)

　　國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）明確要求2020年底前采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)所有納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施適老化改造。通過(guò)在家庭創(chuàng)造支持性環(huán)境，促使老年人盡可能留在家中養(yǎng)老，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)資源配置，滿足失能失智、高齡等居家老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，提高老年人生活質(zhì)量。創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，是破解土地資源緊缺和養(yǎng)老床位短缺難題的重要舉措，是夯實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)的內(nèi)在要求，也是建立老年人長(zhǎng)期照護(hù)體系的積極探索。為提高龍華區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平，制定《深圳市龍華區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。原《實(shí)施辦法》已于2020年10月經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)根據(jù)規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定對(duì)部分條款進(jìn)行簡(jiǎn)易修訂后印發(fā)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)商為符合條件的老年人提供的智能產(chǎn)品配置、居家無(wú)障礙改造及居家照護(hù)服務(wù)，旨在滿足高齡、失能、半失能老年人的居家養(yǎng)老需求，提高老年人生活質(zhì)量。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）服務(wù)對(duì)象

　　龍華區(qū)戶籍年滿60周歲經(jīng)深圳市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候平臺(tái)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估為中度、重度失能的和年滿80周歲的居家老年人。

　　（二）服務(wù)內(nèi)容

　　服務(wù)內(nèi)容包括“智慧+居家”服務(wù)、“居家照護(hù)”服務(wù)，其中“智慧+居家”服務(wù)主要提供智能產(chǎn)品服務(wù)與居家無(wú)障礙改造服務(wù)，“居家照護(hù)”服務(wù)主要是依托依法登記備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)各相關(guān)單位為老年人提供照料護(hù)理、基礎(chǔ)護(hù)理和健康教育等專業(yè)服務(wù)。

　　（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　“智慧+居家”服務(wù)按照3000元/戶標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。服務(wù)產(chǎn)品實(shí)際費(fèi)用不足3000元的據(jù)實(shí)補(bǔ)助，超出部分由申請(qǐng)人自理。符合資助條件的每個(gè)老年人家庭只能申請(qǐng)一次。

　　“居家照護(hù)”服務(wù)按現(xiàn)行居家養(yǎng)老服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（四）服務(wù)商遴選

　　區(qū)民政局負(fù)責(zé)按程序遴選“智慧+居家”服務(wù)供應(yīng)商和“居家照護(hù)”服務(wù)供應(yīng)商，其中“智慧+居家”服務(wù)供應(yīng)商包括智能產(chǎn)品服務(wù)商及居家無(wú)障礙改造服務(wù)商。提供“智慧+居家”和“居家照護(hù)”服務(wù)的供應(yīng)商數(shù)量均不少于兩家。服務(wù)供應(yīng)商提供商品類型與價(jià)格，單個(gè)商品類型原則上不少于兩種。 

　　1. 智能產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng)商，須具備搭載智能產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，或其智能產(chǎn)品可與區(qū)智慧養(yǎng)老平臺(tái)對(duì)接。

　　2. 居家無(wú)障礙改造服務(wù)供應(yīng)商，應(yīng)具有從事適老化改造的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具備與改造施工量相匹配的服務(wù)能力和良好社會(huì)誠(chéng)信，改造服務(wù)商包括硬件改造類、輔具適配類兩類。

　　3. “居家照護(hù)”服務(wù)供應(yīng)商，在龍華區(qū)登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者服務(wù)中心和長(zhǎng)者服務(wù)站的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自動(dòng)納入“居家照護(hù)”服務(wù)供應(yīng)商庫(kù)。其它獲得三星級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定等級(jí)或3A級(jí)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)定，具有從事養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具備與服務(wù)要求相匹配的服務(wù)能力和良好社會(huì)誠(chéng)信的機(jī)構(gòu)或組織，經(jīng)區(qū)民政局審核通過(guò)后可作為“居家照護(hù)”服務(wù)供應(yīng)商。

　　（五）服務(wù)申請(qǐng)流程

　　申請(qǐng)“智慧+居家”服務(wù)包的老年人，先通過(guò)深圳市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候平臺(tái)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，符合條件的老年人向轄區(qū)社區(qū)工作站提出申請(qǐng)，社區(qū)后初審，遞交街道辦事處復(fù)核，復(fù)核通過(guò)后，由街道辦事處指引老年人（或其監(jiān)護(hù)人）與合適供應(yīng)商聯(lián)系協(xié)商，通過(guò)與供應(yīng)商簽訂協(xié)議實(shí)施服務(wù)。

　　申請(qǐng)“居家照護(hù)”服務(wù)的老年人，通過(guò)區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)選擇服務(wù)供應(yīng)商，服務(wù)供應(yīng)商與老年人（或其監(jiān)護(hù)人）簽訂居家照護(hù)服務(wù)協(xié)議，安排服務(wù)人員上門為老年人提供服務(wù)，并在區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)上傳服務(wù)記錄。

　　（六）補(bǔ)貼申請(qǐng)流程

　　申請(qǐng)“智慧+居家”服務(wù)補(bǔ)貼的需在改造完成后，向服務(wù)商支付產(chǎn)品或居家無(wú)障礙改造費(fèi)用，憑發(fā)票向社區(qū)工作站遞交補(bǔ)貼申請(qǐng)。社區(qū)工作站初審后，遞交街道辦事處，街道辦事處按照服務(wù)清單進(jìn)行上門驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)核查無(wú)誤后，向老年人發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼，并做好資料存檔。

　　申請(qǐng)“居家照護(hù)”補(bǔ)貼，按現(xiàn)行居家養(yǎng)老服務(wù)政策執(zhí)行。

　　（七）監(jiān)督管理

　　街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常的巡查和監(jiān)管。區(qū)民政局定期、不定期進(jìn)行滿意度調(diào)查測(cè)評(píng)，作為履約評(píng)價(jià)依據(jù)。供應(yīng)商須遵守國(guó)家、省、市法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定和政府采購(gòu)合同的約定，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　四、修訂內(nèi)容

　　（一）第二十條修改為“供應(yīng)商有下列行為之一，拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)民政局依據(jù)具體項(xiàng)目服務(wù)合同，取消其供應(yīng)商資格，并依法追究法律責(zé)任。”

　　（二）刪去第二十一條。

　　（三）第二十四條修改為“第二十三條 本辦法自2022年11月1日起施行，有效期至2023年11月1日。本辦法施行之日起，原《深圳市龍華區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法》（深龍華民規(guī)〔2020〕2號(hào)）同時(shí)廢止。”