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　　《龍華區(qū)體育彩票公益金使用管理暫行辦法操作規(guī)程》（深龍華文規(guī)〔2022〕2號(hào)）（下文簡(jiǎn)稱《操作規(guī)程》）已于2022年10月7日印發(fā)，現(xiàn)對(duì)該文件有關(guān)主要事項(xiàng)進(jìn)行政策解讀，具體如下：

　　一、政策出臺(tái)的背景和目的是什么？

　　《龍華區(qū)體育彩票公益金使用管理暫行辦法》（深龍華文規(guī)〔2022〕1號(hào)）（下文簡(jiǎn)稱《辦法》）已于2022年7月11日印發(fā)。《辦法》第四章“資金申報(bào)、分配與審批”第十四條和第十五條規(guī)定龍華區(qū)各機(jī)關(guān)單位、各街道、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織可以向區(qū)體育行政部門申請(qǐng)?bào)w彩公益金資助全民健身器材設(shè)施和申請(qǐng)獲取全民健身活動(dòng)資助。上述兩條規(guī)定了使用單位的申報(bào)對(duì)象，但未規(guī)定具體操作細(xì)則。

　　為確保《辦法》的順利實(shí)施，我局在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，擬定該《操作規(guī)程》，《操作規(guī)程》對(duì)《辦法》第十四條和第十五條規(guī)定了相應(yīng)的申報(bào)條件、申請(qǐng)材料、資助范圍、受理時(shí)間和其他相關(guān)要求等內(nèi)容。保證了《辦法》的可操作性和順利實(shí)施。

　　二、政策的主要內(nèi)容有哪些？

　　《操作規(guī)程》全文共四條，具體如下：

　　第一條，主要說明《操作規(guī)程》的制定目的、政策依據(jù)。

　　第二條，龍華區(qū)各機(jī)關(guān)單位、各街道、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織可以向區(qū)體育行政部門申請(qǐng)?bào)w彩公益金資助全民健身器材設(shè)施。并規(guī)定了申報(bào)條件、申請(qǐng)材料、受理時(shí)間和其他相關(guān)要求。

　　第三條，龍華區(qū)各機(jī)關(guān)單位、各街道、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織可申請(qǐng)獲取群眾體育和競(jìng)技體育活動(dòng)資助。并規(guī)定了申報(bào)條件、資助范圍和內(nèi)容、申請(qǐng)材料和其他相關(guān)要求。

　　第四條，對(duì)《操作規(guī)程》的實(shí)施時(shí)間及有效期限予以規(guī)定。

　　三、政策有什么亮點(diǎn)？

　　項(xiàng)目類別層次化：《操作規(guī)程》的第三條規(guī)定，根據(jù)申請(qǐng)主體的不同性質(zhì)，以及活動(dòng)規(guī)模、影響范圍以及項(xiàng)目（活動(dòng)）特點(diǎn)等因素，將活動(dòng)類型分為A、B、C三類，對(duì)應(yīng)提供三個(gè)層次的資金扶持，從而吸引更多優(yōu)秀體育賽事落戶龍華，助力區(qū)體育事業(yè)高效均衡發(fā)展。

　　四、申請(qǐng)?bào)w彩公益金資助全民健身器材設(shè)施、群眾體育和競(jìng)技體育活動(dòng)的申報(bào)主體要滿足什么條件？

　　《操作規(guī)程》第二條第（一）款和第三條第（一）款規(guī)定，申報(bào)主體要滿足其組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在龍華區(qū)。

　　五、申請(qǐng)?bào)w彩公益金資助全民健身器材設(shè)施需要提交哪些材料？

　　《操作規(guī)程》第二條第（二）款規(guī)定，申請(qǐng)單位若為龍華區(qū)各機(jī)關(guān)單位、街道辦需提交單位公函、公益開放承諾書。申請(qǐng)單位若為龍華區(qū)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織需提交健身器材需求申請(qǐng)、存放場(chǎng)地面積、所有權(quán)證明及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景照片、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件（需年度檢驗(yàn)合格，已辦理“多證合一”僅需提供復(fù)合憑證）、公益開放承諾書。

　　六、受理體彩公益金資助全民健身器材設(shè)施申請(qǐng)的時(shí)間是？

　　《操作規(guī)程》第二條第（三）款規(guī)定，各單位應(yīng)于每年8月前，匯總下一年度全民健身器材設(shè)施需求，向區(qū)體育行政部門遞交申請(qǐng)材料。

　　七、體彩公益金資助群眾體育和競(jìng)技體育活動(dòng)的范圍是？

　　《操作規(guī)程》第三條第（二）款規(guī)定了體彩公益金資助群眾體育和競(jìng)技體育活動(dòng)的范圍和內(nèi)容：

　　1.將各單位在龍華區(qū)舉辦的省級(jí)以上（含省級(jí)）群眾體育和競(jìng)技體育活動(dòng)，并取得廣泛影響力的活動(dòng)定為A類。A類單項(xiàng)活動(dòng)資助金額不超過30萬(wàn)元（含），每個(gè)單位每年可申請(qǐng)個(gè)數(shù)不超過1個(gè)。

　　2.將各單位在龍華區(qū)舉辦的區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）的群眾體育和競(jìng)技體育活動(dòng)，并取得一定影響力的活動(dòng)定為B類。B類單項(xiàng)活動(dòng)資助金額不超過20萬(wàn)元（含），每個(gè)單位每年可申請(qǐng)個(gè)數(shù)不超過2個(gè)。

　　3.將區(qū)各街道、區(qū)級(jí)體育協(xié)會(huì)或體育俱樂部舉辦的全民健身活動(dòng)，取得一定群眾影響力的活動(dòng)定為C類。C類單項(xiàng)活動(dòng)資助金額不超過10萬(wàn)元（含），每個(gè)單位每年可申請(qǐng)個(gè)數(shù)不超過2個(gè)。

　　賽事影響力評(píng)估指標(biāo)包括：報(bào)道賽事主流媒體的等級(jí)和數(shù)量、主流媒體報(bào)道篇數(shù)、賽事規(guī)模、賽事品牌知名度、群眾關(guān)注度等。各單位的同個(gè)項(xiàng)目可自主選擇申報(bào)體彩公益金資助項(xiàng)目或龍華區(qū)其他同類產(chǎn)業(yè)扶持措施，原則上按照“就高不重復(fù)”的原則給予資助，不重復(fù)資助。

　　八、申請(qǐng)?bào)w彩公益金資助群眾體育和競(jìng)技體育活動(dòng)需要提交哪些材料？

　　《操作規(guī)程》第三條第（三）款規(guī)定，申請(qǐng)單位若為龍華區(qū)各機(jī)關(guān)單位、街道辦需提交單位公函。申請(qǐng)單位若為龍華區(qū)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織需提交活動(dòng)詳細(xì)方案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件（需年度檢驗(yàn)合格，已辦理“多證合一”僅需提供復(fù)合憑證）。

　　另外，區(qū)級(jí)及以上（含區(qū)級(jí)）活動(dòng)需提交該級(jí)體育行政主管部門支持舉辦活動(dòng)復(fù)函；或市級(jí)及以上（含市級(jí)）體育類協(xié)會(huì)同意作為主辦單位的意見復(fù)函。

　　九、受理體彩公益金資助群眾體育和競(jìng)技體育活動(dòng)的流程是怎樣的？

　　《操作規(guī)程》第三條第（四）款規(guī)定，區(qū)體育行政部門每年3月和10月各組織一次專家評(píng)審會(huì)，專家評(píng)審會(huì)由4名體育專家和1名體育行政主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)A、B、C三類活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)有疑問的項(xiàng)目可采取現(xiàn)場(chǎng)問詢或書面函詢的方式進(jìn)行，評(píng)審后出具專家評(píng)審意見并擬定資助金額，提交區(qū)體育行政部門黨組會(huì)議審定，同意后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審核通過后對(duì)外公示，公示期為7個(gè)工作日，公示期結(jié)束后無(wú)異議給予撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　　十、對(duì)不同類型的群眾體育和競(jìng)技體育活動(dòng)資助形式一樣嗎？

　　《操作規(guī)程》第三條第（四）款規(guī)定，資助金額發(fā)放方式根據(jù)活動(dòng)類型有所不同。

　　1.各機(jī)關(guān)單位、街道資助資金采取事前資助與事后補(bǔ)助相結(jié)合的形式，首期資助為總金額的80%，保留資助總金額的20%作為尾款于申請(qǐng)者提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告并審核通過后予以結(jié)項(xiàng)補(bǔ)助。

　　2.企事業(yè)組織和已落戶龍華區(qū)的體育協(xié)會(huì)或體育俱樂部資助金采取事后資助的形式，申請(qǐng)者事后提交結(jié)項(xiàng)報(bào)告經(jīng)審核通過后一次性撥付。