索 引 號： 分類：
發布日期：2021年12月17日
名 稱：龍華區人力資源局關于印發《深圳市龍華區高層次人才引進培育管理辦法操作規程》的通知
文 號：深龍華人〔2021〕26號 主 題 詞：
各有關單位：
根據《深圳市龍華區高層次人才引進培育管理辦法》（深龍華人規〔2021〕2號），我局制定了《深圳市龍華區高層次人才引進培育管理辦法操作規程》，現予印發，請遵照執行。
深圳市龍華區人力資源局
2021年12月7日
深圳市龍華區高層次人才引進培育管理辦法操作規程
根據《深圳市龍華區高層次人才引進培育管理辦法》（深龍華人規〔2021〕2號）（以下簡稱《管理辦法》），結合龍華區實際，制定本操作規程。
第一章 申報說明
一、《管理辦法》“人才認定”說明
（一）第五條
1.第（一）項、第（二）項：實行承諾制。
2.第（三）項：參考行業專家或龍華區行業主管部門意見。
3.第（四）項：“實際辦公地”指全職在龍華區工作，以龍華區人力資源局實際考察或龍華區行業主管部門出具意見為準；新引進企業過渡階段實際辦公地不在龍華區的，需由企業或機構提供情況說明和區行業主管部門出具相關意見。“所在企業（機構）”指注冊地（或執業地）、實際辦公地及稅務登記地在龍華區，且依法經營和納稅的企業（機構）。
4.第（五）項：“周歲”按照公歷的年月日計算（例如，未滿60周歲指2021年12月1日申請認定區高層次人才A類的，要求申請人為1961年12月2日及以后出生）。“特別優秀、貢獻特別巨大或經行業主管部門推薦的”需由區行業主管部門出具擬認定的高層次人才特別優秀或貢獻特別巨大的推薦函和相關證明材料。
（二）第六條
“重點產業專項人才參考條件”：指《管理辦法》附件“龍華區數字經濟專項人才認定參考條件。
（三）第七條
經區行業主管部門舉薦后，高層次人才后續評審認定流程按《管理辦法》第六條執行。
（四）第八條
1.“任期”：指以認定為龍華區高層次人才之日開始計算任期，人才在任期內被認定為更高級別人才的，重新計算任期。
2.“再次申請認定”：指區高層次人才在任期內或期滿后，擔任新職務、取得新業績且符合《管理辦法》附件“龍華區數字經濟專項人才認定參考條件”或由行業主管部門舉薦的可再次申請認定。
二、《管理辦法》“人才激勵”說明
第九條的獎勵補貼采取“從優不重復”原則執行，認定為更高層級的人才激勵標準扣除已領取的區高層次人才獎勵補貼總額后為應發放總額，并按照任期年度分3年等額發放。
三、《管理辦法》“人才考核”說明
（一）第十三條
第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（六）項、第（七）項：實行承諾制。
（二）第十四條
1.第（一）項“形成年度報告”、第（二）項“用人單位按要求自行提前開展高層次人才年度評價”：指專家考核委員會評審之前，區人力資源局將提前通知人才提交年度報告；如未按時提交的，視為自動放棄參與人才考核。
2.第（五）項：對考核結果存疑的，人才應在收到考核結果通知書起15個工作日內以書面形式向區人力資源局提出意見（包括姓名、證件信息、意見理由等）和相關證明材料。
四、《管理辦法》“引才獎勵”說明
（一）第十七條
“同等級高層次人才”：以區行業主管部門出具意見為準。
（二）第十九條
1.“單一年度”：指自然年度的1月1日至12月31日。
2.“上述高層次人才（團隊）”：指《管理辦法》第十七條、第十八條所列的高層次人才（團隊）。
五、《管理辦法》“育才獎勵”說明
第二十一條“同等級高層次人才”：以區行業主管部門出具意見為準。
六、《管理辦法》“管理與監督”說明
（一）第二十五條
“15個工作日以內”“6個月”：指自區高層次人才從用人單位辦理離職手續、市場監管部門公布變更后的注冊地或注冊地與實際辦公地不一致，以及重大經濟、法律糾紛等事項發生之日算起。
（二）第二十六條
1.第（一）項：以深圳市市場監管部門和深圳市社會組織信息平臺（http://sgj.mzj.sz.gov.cn:9008/#information）公布的異常經營名錄為準。
2.第（二）項：以公安部門出具的意見為準。
3.第（三）項：以“深圳信用網”（https://www.szcredit.com.cn/XY2.OutSide/index.html）核查結果為準。
（三）第二十七條
1.第（一）項、第（二）項、第（三）項：實行承諾制。
2.第（四）項：以稅務部門、相關資金主管部門出具的意見為準。
3.第（五）項：以公安部門出具的意見為準。
4.第（六）項、第（七）項：以“深圳信用網”（https://www.szcredit.com.cn/XY2.OutSide/index.html）、“中國裁判文書網”（https://wenshu.court.gov.cn/）、“信用中國”（https://www.creditchina.gov.cn/）、“中國執行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）核查結果為準。
5.第（八）項：“在龍華區服務時間”指《管理辦法》第八條所規定的任期。
6.第（九）項：指《管理辦法》第十五條第（三）款所屬高層次人才考核“不合格”。
七、《管理辦法》“附則”說明
第三十條已納入上級人才計劃支持的，原則上不再重復支持。具體指：
（一）在深圳市高層次人才任期內、深圳市特聘崗位聘期內的，原則上不得申請《管理辦法》規定的龍華區高層次人才獎勵補貼。
（二）區高層次人才獎勵補貼需扣除任期內申請的深圳市境外高端人才和緊缺人才個人所得稅財政補貼、深圳市產業發展與創新人才獎后進行發放。
上級人才計劃有調整的，上述（一）、（二）項將相應做出調整。
第二章 高層次人才申報指南
一、龍華區高層次人才認定
（一）申請對象
符合區數字經濟等重點產業發展需要，通過評審認定或經行業主管部門舉薦的人才，分為A、B、C三個類別。
（二）受理時間
工作日受理，法定節假日除外。
（三）申請材料
1.基礎材料
（1）《深圳市龍華區高層次人才認定申請表》（見附件1）；
（2）有效身份證明材料（中國內地居民申請人提供居民身份證；外籍申請人提供有效護照；港澳臺籍申請人提供港澳居民來往內地通行證或臺灣居民來往大陸通行證）；
（3）資格證明材料（根據數字經濟等重點產業專項人才參考條件申請認定的，提供符合《管理辦法》附件“龍華區數字經濟專項人才認定參考條件”的證明材料；由行業主管部門舉薦的申請人，行業主管部門需出具推薦意見和相關證明材料）；
（4）申請人與區企業（機構）簽訂連續3年以上有效勞動（聘用）合同；
（5）截至申請之日時申請人連續繳納3個月以上的《深圳市社會保險參保證明》（包括養老、醫療、工傷、失業、生育等五個社保險種，補繳斷繳不計入正常繳納月數；如因特殊情況未在龍華區繳納養老保險，需提供情況說明），其中，境外申請人、已退休申請人如無法提供參保證明，可提供商業工傷險、意外險證明或情況說明[社保繳納證明的具體下載路徑可參考：深圳市人力資源和社會保障局官網-個人社保網上服務-賬號密碼登錄-查詢服務-表單下載-個人權益記錄（參保證明）查詢打印]；
（6）截至申請之日時申請人連續繳納3個月以上的納稅記錄（所得項目為工資薪金，補繳斷繳不計入正常繳納月數。個人所得稅納稅證明具體下載路徑可參考：登錄自然人電子稅務局網站-我要查詢-特色應用-納稅記錄開具）；存在異地（非龍華區）工資薪金申報記錄的，需提供情況說明（內容包括異地工資薪金的申報公司、申報金額、申報原因等）；收入明細查詢（存在異地工資薪金零申報記錄時提供）；
（7）評審材料
以下評審材料清單只供參考，申請人可根據自身和所在單位的具體情況提供充足的材料。
a.評審材料清單；
b.學歷、學位證書及驗證證明；
c.國內外曾任職證明；
d.榮譽及獎勵證書；
e.獲得發明專利的，應提供發明專利證書、發明專利說明書；未申報專利的，應提供一份《技術總結報告》；
f.發表論文的，應提供權威機構出具的《論文收錄引用檢索證明報告》，并注明論文層級、影響因子、“他引”次數；
g.著作或出版物，應提供封面、封底及關鍵內容復印件；影視、音樂、美術、雕塑等藝術設計類作品，應提供視頻、音頻及圖片文件，同時提供獲獎證明材料；
h.主持（參與）的主要項目證明，以及本人在該項目中承擔的職責和工作內容；
i.申請人所在單位的相關介紹、資質證明，為龍華所作貢獻等相關證明材料；
j.申請人認為需要提供的與評審相關的證明材料。
（8）個人承諾書和授權書（見附件2）。
2.專項材料
（1）新引進的優質企業或機構過渡階段的實際辦公地不在龍華區的，需由企業或機構提供情況說明，區行業主管部門出具相關意見。
（2）特別優秀或貢獻特別巨大的超齡申請人，應提交行業主管部門出具的推薦意見。
（四）申請程序
高層次人才評審認定流程、行業主管部門舉薦高層次人才流程分別按《管理辦法》第六條、第七條執行；申請人需登錄“廣東省政務服務網”（https://www.gdzwfw.gov.cn/?isLogin=false），進行全流程網上辦理。在“廣東政務服務網”申請端口正式開放前，各申請人可提交紙質材料至深圳市龍華區行政服務大廳綜合窗口辦理業務。
二、龍華區高層次人才激勵
（一）申請對象
根據《管理辦法》認定的高層次人才。
（二）受理時間
工作日受理，法定節假日除外。
（三）申請材料
1.《深圳市龍華區高層次人才獎勵補貼申請表》（見附件3）；
2.有效身份證明材料（中國內地居民申請人提供居民身份證；外籍申請人提供有效護照；港澳臺籍申請人提供港澳居民來往內地通行證或臺灣居民來往大陸通行證）；
3.結婚證（復婚或再婚的需提供當前婚姻結婚證及前次婚姻離婚證，離異的須提供離婚證；如無，需提供相關情況說明）；
4.申請人與區企業（機構）簽訂連續3年以上有效勞動（聘用）合同；
5.上一任期年度期間申請人連續繳納12個月的《深圳市社會保險參保證明》（包括養老、醫療、工傷、失業、生育等五個社保險種，補繳斷繳不計入正常繳納月數，如因特殊情況未在龍華區繳納養老保險，需提供情況說明），其中，境外申請人、已退休申請人如無法提供參保證明，可提供商業工傷險、意外險證明或情況說明[社保繳納證明的具體下載路徑可參考：深圳市人力資源和社會保障局官網-個人社保網上服務-賬號密碼登錄-查詢服務-表單下載-個人權益記錄（參保證明）查詢打印]；
6.上一任期年度期間申請人連續繳納12個月的納稅記錄（所得項目為工資薪金，補繳斷繳不計入正常繳納月數。個人所得稅納稅證明具體下載路徑可參考：登錄自然人電子稅務局網站-我要查詢-特色應用-納稅記錄開具）；存在異地（非龍華區）工資薪金申報記錄的，需提供情況說明（內容包括異地工資薪金的申報公司、申報金額、申報原因等）；收入明細查詢（存在異地工資薪金零申報記錄時提供）；
7.個人承諾書和授權書（見附件2）。
申請材料提交實行備案制，即人才在首次辦理高層次人才認定業務并進行承諾，后續辦理獎勵補貼業務只需按照材料清單提供新增材料（如備案信息有更新的，需更新備案材料）。
（四）申請程序
獎勵補貼申請流程按《管理辦法》第十條執行；申請人需登錄“廣東省政務服務網”（https://www.gdzwfw.gov.cn/?isLogin=false），進行全流程網上辦理。在“廣東政務服務網”申請端口正式開放前，各申請人可提交紙質材料至深圳市龍華區行政服務大廳綜合窗口辦理業務。
第三章 高層次人才考核指南
一、考核對象
根據《管理辦法》認定且在任期內的龍華區高層次人才。
二、考核實施
區高層次人才在3年任期內，須參加年度考核和不定期考察。年度考核在每個任期結束時進行，不定期考察安排在任期內任一時間進行。
三、高層次人才及用人單位提交的材料
（一）《深圳市龍華區高層次人才考核表》（見附件4）；
（二）其他相關證明材料。
四、考核程序
考核程序按《管理辦法》第十四條執行。
第四章 引才獎勵申報指南
一、申請對象
符合《管理辦法》第十六條規定的各類機構。
二、受理時間
工作日受理，法定節假日除外。
三、申請材料
（一）申請“第十七條、第十八條”引才獎勵
1.《深圳市龍華區引進高層次人才（團隊）獎勵資金申請表》（見附件5）；
2.高層次人才（團隊）層級資格證明材料；
3.高層次人才（團隊）簡歷；
4.高層次人才或團隊成員有效身份證明材料（中國內地居民申請人提供居民身份證；外籍申請人提供有效護照；港澳臺籍申請人提供港澳居民來往內地通行證或臺灣居民來往大陸通行證）；
5.高層次人才或團隊成員與區用人單位簽訂連續3年以上有效勞動（聘用）合同；
6.截至申請之日時申請人連續繳納3個月以上的《深圳市社會保險參保證明》（包括養老、醫療、工傷、失業、生育等五個社保險種，補繳斷繳不計入正常繳納月數，如因特殊情況未在龍華區繳納養老保險，需提供情況說明），其中，境外申請人、已退休申請人，如無法提供參保證明，可提供商業工傷險、意外險證明或情況說明[社保繳納證明的具體下載路徑可參考：深圳市人力資源和社會保障局官網-個人社保網上服務-賬號密碼登錄-查詢服務-表單下載-個人權益記錄（參保證明）查詢打印]；
7.稅務部門出具的高層次人才及團隊成員連續3個月以上個人所得稅納稅（所得項目為工資薪金，補繳斷繳不計入正常繳納月數）證明;
8.用人單位申請的，提供《深圳市龍華區用人單位自主引進高層次人才（團隊）承諾書》（見附件6）；
9.社會力量申請的，提供區主管部門核發的人力資源服務許可證、法人登記證（業務范圍包括人才引進、人才服務、人才招聘等內容）；若為協助本地企業引才的，需提供招聘服務協議或同等證明材料；若為協助人才（團隊）自主落地的，需提供落地協議、三方引才協議或同等證明材料。
（二）申請“第十九條”累計引才獎勵
《深圳市龍華區累計引進高層次人才（團隊）獎勵資金申請表》（見附件7）。
四、申請程序
引才獎勵申請程序按《管理辦法》第二十條執行；申請人需登錄“廣東省政務服務網”（https://www.gdzwfw.gov.cn/?isLogin=false），進行全流程網上辦理。在“廣東政務服務網”申請端口正式開放前，各申請人可提交紙質材料至深圳市龍華區行政服務大廳綜合窗口辦理業務。
第五章 育才獎勵申報指南
一、申請對象
符合《管理辦法》育才獎勵申請條件的區用人單位。
二、受理時間
工作日受理，法定節假日除外。
三、申請材料
（一）《深圳市龍華區高層次人才（團隊）育才獎勵資金申請表》（見附件8）；
（二）高層次人才（團隊）層級資格證明材料；
（三）高層次人才（團隊）簡歷；
（四）高層次人才或團隊成員有效身份證明材料（中國內地居民申請人提供居民身份證；外籍申請人提供有效護照；港澳臺籍申請人提供港澳居民來往內地通行證或臺灣居民來往大陸通行證）；
（五）高層次人才或團隊成員與區用人單位簽訂連續3年以上有效勞動（聘用）合同；
（六）申請人在區用人單位截至申請之日時連續3個月以上社保繳納證明（包括養老、醫療、工傷、失業、生育等五個社保險種，補繳斷繳不計入正常繳納月數，如因特殊情況未在龍華區繳納養老保險，需提供情況說明），其中，境外人才、已退休人才如無法提供社保繳納證明，可提供商業工傷險、意外險證明或情況說明[社保繳納證明的具體下載路徑可參考：深圳市人力資源和社會保障局官網-個人社保網上服務-賬號密碼登錄-查詢服務-表單下載-個人權益記錄（參保證明）查詢打印]；
（七）稅務部門出具的高層次人才及團隊成員連續3個月以上個人所得稅納稅（所得項目為工資薪金，補繳斷繳不計入正常繳納月數）證明。
四、申請程序
育才獎勵申請程序按《管理辦法》第二十二條執行；申請人需登錄“廣東政務服務網”（https://www.gdzwfw.gov.cn/?isLogin=false），進行全流程網上辦理。在“廣東政務服務網”申請端口正式開放前，各申請人可提交紙質材料至深圳市龍華區行政服務大廳綜合窗口辦理業務。
第六章 其他事項
一、申請材料要求
（一）申請表涂改無效，單位意見欄應填寫意見并加蓋單位公章。
（二）申報材料為外文的，應提供有正規翻譯機構蓋章的翻譯件。
（三）申報材料除特殊要求外，均須提供復印件或掃描件，經申報單位審核蓋章。
二、其他說明
本操作規程自2021年12月17日起施行，有效期5年，由區人力資源局負責解釋。本操作規程有關規定與區其他人才政策規定不一致的，以本操作規程為準。
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深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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