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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》等規(guī)定，現(xiàn)公布深圳市龍華區(qū)人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施、其他需要報告的事項等六部分組成，起止時間為2020年1月1日至12月31日。本報告電子版可以分別在深圳政府在線(www.sz.gov.cn）和龍華政府在線(www.yongtulingjun.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系（地址：深圳市龍華區(qū)龍華街道龍華大道2281號國鴻大廈7棟A座920室；聯(lián)系電話：0755-23727930；郵編518000）。

　　一、總體情況

　　2020年，龍華區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，按照中央和省、市有關(guān)政務(wù)公開部署要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及群眾關(guān)注關(guān)切，著力推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)，各項工作成效顯著。一是被確定為省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點成果推廣應(yīng)用單位，相關(guān)工作在全省政務(wù)公開培訓(xùn)會議上受到省府辦表揚，并作為標(biāo)桿單位做經(jīng)驗交流；二是預(yù)算公開工作得到國務(wù)院辦公廳書面通報表揚；三是經(jīng)驗做法多次被國務(wù)院網(wǎng)站《政務(wù)公開工作交流》刊發(fā)推廣；四是連續(xù)三年獲市對區(qū)政務(wù)公開考核滿分第一名；五是連續(xù)三年榮獲深圳政府政務(wù)公開“金秤砣”獎。

　　（一）著力強基固本，打造基層政務(wù)公開工作新格局

　　1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。龍華區(qū)委區(qū)政府高度重視政務(wù)公開工作，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)政府常務(wù)會議上專題聽取政務(wù)公開工作情況匯報，親自部署有關(guān)工作。區(qū)政府分管副區(qū)長多次蒞臨區(qū)政數(shù)局調(diào)研，檢查、指導(dǎo)、部署、推動基層政務(wù)公開及相關(guān)工作。建立健全各行政機關(guān)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、具體工作人員作為政府信息公開第一責(zé)任人、分管負責(zé)人、直接責(zé)任人的三級責(zé)任架構(gòu)，抓實政務(wù)公開主體責(zé)任全覆蓋。

　　2.強化建章立制。以制度為依托，全過程推進政務(wù)公開流程規(guī)范，從總體要求、內(nèi)部規(guī)范等9方面梳理完善制度文件24個，配套10大規(guī)范流程圖，進行匯編成冊，以“全制度流程”實現(xiàn)公開程序規(guī)范化。以規(guī)范性文件為重點，全鏈條加強政務(wù)信息管理，構(gòu)建規(guī)范性文件由起草部門和區(qū)司法局的雙重合法性審核機制，全年共審查區(qū)政府規(guī)范性文件20件、部門規(guī)范性文件9件，正式印發(fā)25件。

　　3.強化隊伍建設(shè)。一是建立公開專干人才庫，對全區(qū)各單位政務(wù)公開業(yè)務(wù)骨干建立個人檔案，定期跟蹤培訓(xùn)、學(xué)習(xí)情況，目前登記在冊62人。二是建立常態(tài)化培訓(xùn)機制，定期舉辦高規(guī)格、上水平、深層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組建全區(qū)試點工作專門隊伍，開展試點及相關(guān)業(yè)務(wù)線上集中培訓(xùn)，共48家單位112人參訓(xùn)，學(xué)習(xí)積極性明顯增強。三是根據(jù)不同人群工作特點和實際需要，強調(diào)適用性、基礎(chǔ)性和針對性，率先編印《龍華區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)公開應(yīng)知應(yīng)會》《龍華區(qū)政務(wù)公開專干實操指南》《龍華區(qū)政務(wù)公開業(yè)務(wù)知識題庫》“兩書一庫”，指導(dǎo)全區(qū)學(xué)習(xí)、考核與實踐，全面提升政務(wù)公開水平。

　　4.強化監(jiān)督保障。一是緊抓績效考核指揮棒，將政務(wù)公開納入年度績效考核范圍，進一步壓實工作責(zé)任，確保工作有抓手、統(tǒng)籌有力度、落實有成效。二是建立季度檢查通報機制。每季度對政務(wù)公開相關(guān)情況進行抽查并通報，加強常態(tài)化監(jiān)管力度。三是建立第三方“守夜人”監(jiān)督機制。定期邀請第三方機構(gòu)以群眾視角開展年度評估，對全區(qū)及各單位政務(wù)公開工作開展“會診”，形成專題評估報告通報各單位，促使各單位主動公開成為自覺、規(guī)范透明成為常態(tài)，倒逼基層政務(wù)公開工作更上新臺階。

　　（二）深入推進主動公開，拓展基層政務(wù)公開工作新局面

　　1.深化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。根據(jù)國家、省、市有關(guān)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作部署，結(jié)合龍華實際，印發(fā)《深圳市龍華區(qū)全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實施方案》，確定“路線圖”“時間表”和“任務(wù)書”。全面完成區(qū)級25個試點領(lǐng)域、街道、社區(qū)政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，形成區(qū)-街道-社區(qū)全覆蓋，打通基層政務(wù)公開最后一米。聚焦市場主體和群眾關(guān)切，率先編制企業(yè)和個人全生命周期政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，創(chuàng)新打造場景式政務(wù)公開。標(biāo)準(zhǔn)目錄以專題形式在“龍華政府在線”“政務(wù)公開專區(qū)”同步發(fā)布，為企業(yè)、群眾獲取信息提供明確指引。

　　2.深入推進決策和執(zhí)行公開。建立健全重大行政決策預(yù)公開制度，印發(fā)并公開《龍華區(qū)2020年度重大行政決策事項目錄及聽證事項目錄》。強化專家論證和公眾參與，了解公眾意見和建議，2020年，開展民意征集67次，收到意見建議721條，使各項政策更接地氣、更合民意。搭建行政執(zhí)法信息公示平臺，加強行政執(zhí)法事項的事前公開、事中公開、事后公開，強化權(quán)力監(jiān)管，法律依據(jù)和行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新，累計公示行政許可信用信息6457條，行政處罰信用信息4417條。

　　3.深化辦事信息公開。深化行政審批制度改革，大力開展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，全面動態(tài)管理所有政務(wù)服務(wù)事項968項（含情形），確保辦事信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范公開，提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。升級行政服務(wù)大廳對外咨詢電話系統(tǒng)，提供30條電話線路專線通道，完善12345政務(wù)熱線知識庫信息共671條。大力推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，除涉軍涉密事項外，全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項已實現(xiàn)100%網(wǎng)上可辦。持續(xù)推出100余項“一件事一次辦”事項，推動由原來的多個事項多次申辦、串聯(lián)審批變?yōu)橐淮紊贽k、并聯(lián)審批，切實提升群眾辦事便利度滿意度。

　　4.深化重點領(lǐng)域信息公開。一是圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強公共衛(wèi)生信息公開。牢牢把握“龍華政府在線”抗擊疫情信息陣地，推出抗疫雙語雙端專題，發(fā)布疫情防控信息3700余篇。率先運用中英雙語“智能機器人”，全天候不打烊為國內(nèi)外居民提供權(quán)威疫情信息服務(wù)。制作《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎防控工作指引》等10個科普視頻，加強公共衛(wèi)生知識普及，其中《針對工廠（園區(qū)）復(fù)工人員的疫情防控指引》長圖推文，閱讀量達8.5萬。《深圳市龍華區(qū)持續(xù)深化政務(wù)公開凝聚戰(zhàn)疫復(fù)工合力》獲國務(wù)院網(wǎng)站刊登。二是聚焦政策落實加強民生領(lǐng)域信息公開。實時動態(tài)更新“社會救助”“就業(yè)服務(wù)”等民生專題，加強數(shù)據(jù)發(fā)布，公開全區(qū)經(jīng)濟運行情況監(jiān)測信息和有關(guān)解讀信息。建立審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實臺賬，實現(xiàn)“一賬多用、一賬多果”，全年共31個單位按要求完成整改公開，涉及18個審計項目57個問題。全國率先發(fā)起“百萬口罩助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)行動”，惠及企業(yè)近萬家，新華網(wǎng)等央級媒體進行專門報道，在全國形成正面示范效應(yīng)。

　　5.強化政策解讀和回應(yīng)關(guān)切。一是嚴格落實政策性文件與解讀“三同步”，全年共發(fā)布政策解讀稿件42件，發(fā)布解讀信息118條。二是及時回應(yīng)社會關(guān)切，“書記信箱”“區(qū)長信箱”群眾信件辦結(jié)率達99%，解決市民反映問題1萬余個。三是創(chuàng)新打造“書記信箱——龍眼問政”新媒體問政答政平臺，將市民來信和問題解決辦理過程制作成短視頻節(jié)目，更好反映民情、暢達民意、服務(wù)民生，正式上線試播以來共制作推出35期，閱讀播放量24萬次，取得較好輿論反響和社會傳播效果，并獲第三屆“圳能量”2020深圳網(wǎng)絡(luò)盛典中獲評“深圳年度融媒體優(yōu)秀傳播范例”。

　　（三）嚴格規(guī)范依申請公開，助力基層政務(wù)公開邁上新臺階

　　嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《廣東省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》要求，以保護群眾合法權(quán)益為落腳點，全環(huán)節(jié)加強對依申請接收、辦理、答復(fù)的規(guī)范和監(jiān)督，把好質(zhì)量關(guān)。安排專人專職認真落實相關(guān)工作，指導(dǎo)各單位做好政府信息申請公開辦理答復(fù)工作，推動政府信息依申請公開辦理規(guī)范化，更好保障申請人依法獲取政府信息，促進法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。2020年，龍華區(qū)共受理政府信息公開申請件202宗，同比上升89%，按期答復(fù)率100%。我區(qū)上報市府辦的政府信息公開申請典型案例，相繼獲市、省認可并逐級推報至國辦公開辦。

　　（四）完善信息公開平臺建設(shè)，助推基層政務(wù)公開取得新突破

　　1.加強政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展，構(gòu)建政務(wù)公開立體聯(lián)動平臺。一是加強“雙語多端”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，推動政府網(wǎng)站信息從電腦端向新媒體、移動端、自助終端等多渠道延伸，實現(xiàn)政府信息開放共享、互聯(lián)互通。二是依托網(wǎng)站用戶行為分析平臺，實時抓取用戶訪問情況、站外站內(nèi)搜索量、訪問來源等數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)把握群眾關(guān)切，實現(xiàn)政府信息智能推送。三是統(tǒng)一全區(qū)信息公開與政民互動服務(wù)資源，搭建信息服務(wù)專區(qū)，依托“深圳龍華融媒發(fā)布”“i深圳”等平臺，實現(xiàn)政府信息“掌上查”“隨時閱”。疫情防控期間，龍華區(qū)多渠道搭建“秋季義務(wù)教育”專題，上線當(dāng)天訪問量超10萬次，入園入學(xué)相關(guān)事項線上辦理率達78.6%，有效減少群眾跑動2.7萬余次。

　　2.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智能政務(wù)公開專區(qū)，打造線下實體公開陣地。依托“智慧龍華”建設(shè)，區(qū)行政服務(wù)大廳試點打造具有鮮明龍華特色的權(quán)威性、一站式、便民化智能政務(wù)公開專區(qū)，提升專區(qū)政務(wù)公開查詢機性能及功能，融合省、市、區(qū)多渠道政務(wù)公開入口，開放PC端、手機端資源共享，實現(xiàn)信息一站查詢、多渠道覆蓋。投放“軟硬一體”政務(wù)咨詢機器人，提供辦事引導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢、政務(wù)宣傳等服務(wù)，實現(xiàn)人機交互，推進“政務(wù)公開+政務(wù)服務(wù)”雙融雙促。

　　3.推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展，拓寬政府權(quán)威發(fā)布渠道。為進一步滿足公眾對獲取政府信息日益增長的需求，2020年完成《深圳市龍華區(qū)人民政府公報》（總第5期）的編印和全區(qū)分發(fā)工作，在“龍華政府在線”網(wǎng)站同步上線。加大力度拓寬政府公報宣傳渠道，建立“1+6+50”垂直式、全鏈條政府公報閱覽專區(qū)，在政務(wù)公開查詢機、政務(wù)咨詢機器人設(shè)立政府公報專欄，提高政府公報知曉度和影響力。

　　4.推動政務(wù)新媒體做優(yōu)做強，提供多渠道延伸的信息公開服務(wù)。正式上線“i龍華”APP，集合數(shù)據(jù)賬戶、“i社區(qū)”、視頻門禁、產(chǎn)業(yè)政策查詢、智慧檢務(wù)、醫(yī)療掛號等龍華特色業(yè)務(wù)，勾畫出“云上政府的施政廳”。全力建設(shè)“政務(wù)1廳”項目，建立精準(zhǔn)推送、“一人一廳”“一企一廳”、智能服務(wù)為核心應(yīng)用的政務(wù)服務(wù)模式，項目自2020年12月底上線以來，新增用戶1200余人，用戶登錄5800余次，共計瀏覽2.9萬余次，辦成業(yè)務(wù)900余單。著力打造權(quán)威資訊微信公眾號“深圳龍華融媒發(fā)布”和全市首個區(qū)級融媒體移動客戶端“龍華融媒”APP等移動傳播品牌，釋放新聞信息綜合功能，協(xié)助打通各部門服務(wù)群眾的“最后一公里”。截至2020年底，“龍華融媒”全平臺安裝量約39萬，共發(fā)布、抓取報道和服務(wù)信息約5.8萬條。“深圳龍華融媒發(fā)布”獲2020年度最受歡迎政務(wù)新媒體公號和第十四屆深圳網(wǎng)絡(luò)文化獎年度最具影響力公號。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2020年“龍華政府在線”共發(fā)布信息50726條，其中概況類信息283條，政務(wù)動態(tài)信息9123條，信息公開目錄信息2915條。全年通過政務(wù)新媒體發(fā)布信息6018條，其中，i深圳區(qū)級門戶發(fā)布信息3302條，深圳龍華融媒發(fā)布微信公眾號與微博發(fā)布信息2716條。

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，我區(qū)扎實穩(wěn)步推進政府信息公開工作，取得顯著成效，但與法治政府建設(shè)要求及社會、公眾期待相比,仍存在一定距離：一是公開質(zhì)量有待提升，信息供給與群眾需求在一定程度上還不相匹配；二是政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平有待進一步提高；三是隊伍穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。

　　下一步，龍華區(qū)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央、省和市關(guān)于全面推進政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的決策部署，圍繞全國基層法治示范區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新思路、先行先試，以實際行動繼續(xù)開創(chuàng)龍華政務(wù)公開工作新局面。一是結(jié)合試點工作，不斷深化鞏固基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點成果，深化標(biāo)準(zhǔn)目錄、規(guī)范流程等探索成果的實踐運用，推動應(yīng)公開盡公開，助推基層政府治理更加規(guī)范、透明，助力法治政府建設(shè)。二是堅持改革創(chuàng)新，依托數(shù)字政府建設(shè)，在集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、管理利用等方面探索創(chuàng)新，推動政務(wù)公開與群眾需求精準(zhǔn)對接，使基層政務(wù)公開工作成果真正惠及人民群眾，做到“民有所呼、政有所應(yīng)”；三是強化隊伍建設(shè)，堅持把政府信息公開條例作為落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容，提升政府工作人員運用法治思維和法治方式履行政務(wù)公開法定職責(zé)的能力，改進常態(tài)化培訓(xùn)工作，增強培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性，切實提升培訓(xùn)效果。

　　六、其他需要報告的事項

　　暫無其他需要說明的事項。