
銀星集團國家級科技企業孵化器。

國家高性能醫療器械創新中心。
創新是龍華區跨步發展的不竭動力,近年來,龍華區堅持以新提質、產業科技互促雙強,以科技創新塑造新動能。2024年,龍華區創新主體不斷壯大、創新載體提檔擴容、創新生態持續優化,前三季度,高新技術產業產值達3421億元、增長8.4%;戰略性新興產業增加值增長8.9%,占地區生產總值比重提升至47.1%,厚植了“龍華優勢”。
常懷憂患之思,方能行穩致遠,在龍華區高質量前行之路上,經濟持續向好的基礎還需更加穩固,現代化產業體系競爭力和韌性有待增強,高能級創新平臺依然較少。去年10月10日,有效期5年的《深圳市龍華區推動科技創新若干措施》(以下簡稱《若干措施》)正式施行,明確表示將重點扶持戰略性新興產業和未來產業,確保新質生產力持續、健康、快速發展。
精準聚焦 加快發展新質生產力
《若干措施》基于近幾年來科技創新專項資金政策的實施成效,在《深圳市龍華區科技創新專項資金實施細則(修訂)》的基礎上進行制定,共10章36條。旨在深入實施創新驅動發展戰略,加快集聚各類創新資源,全面提升自主創新能力,發揮科技創新引領支撐作用,優化科技創新體系,強化科技創新和產業創新深度融合,推動科技創新成果加快轉化為新質生產力。
《若干措施》包含創新能力提升專項、創新平臺建設專項、科技成果產業化專項、創新社區專項、科技金融專項、科技創新活動專項、科普專項,明確重點扶持戰略性新興產業和未來產業,通過構建全鏈條創新服務體系,加速科技成果向新質生產力轉化,同時強化政策引導作用,確保新質生產力持續、健康、快速發展。本著公開、公平、公正和總額控制、擇優資助的原則,《若干措施》在每年區科技創新專項資金總預算內對各類項目實施資助,對超出預算的項目按等比例方式核減。
聚焦創新主體、創新平臺、創新生態等方面,《若干措施》突出企業創新主體地位,增強企業創新發展“高科技”含量,因地制宜加快發展新質生產力,培育發展壯大“20+8”產業集群。
其中,創新能力提升專項包括國家高新技術企業研發投入獎勵、科技創新獎獎勵、科技計劃項目獎勵、院士(專家)工作站資助、軟科學資助、科技服務業獎勵等條款,聚力增強原始創新能力。
對上一年度驗收通過且符合龍華區產業發展方向的國家科技重大專項、國家重點研發計劃、國家科技創新2030重大項目的牽頭單位,給予不超過立項部門資助金額的50%、單個項目最高300萬元的獎勵。對高成長的科技服務業企業,經評估通過的,按營業收入增速分級給予最高200萬元獎勵。對穩定用工規模的科技服務業企業,經評估通過的,按工資總額增速分級給予最高50萬元獎勵。
創新平臺建設專項,則涵蓋創新載體資助、研發機構資助、協同創新平臺資助條款,助推產出高質量原創性成果,增強協同創新能力。其中,對符合龍華區產業發展方向的國家實驗室、全國重點實驗室(原國家重點實驗室)、國家技術創新中心、國家臨床醫學研究中心、國家科技資源共享服務平臺,給予國家級資助金額的50%、最高3000萬元的獎勵。
成果導向 推動創新成果產出應用
《若干措施》強調成果導向,以國家高新技術企業研發投入獎勵、科技創新獎獎勵、成果轉化獎勵等措施推動創新成果的產出和應用,突出新質生產力的“高質量”特征。鼓勵企業創新不再僅僅停留在紙面或實驗室階段,而是要切實轉化為實際的生產力和經濟效益。
例如,對上一年度認定通過且營業收入不低于1000萬元的國家高新技術企業,根據上一年度企業營業收入增長率、研發投入比例數據分檔次給予最高100萬元獎勵。其中,對于研發投入正增長的企業,分檔次給予額外最高30萬元獎勵。
此外,對獲得國家、省、市自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎,以及獲得廣東省突出貢獻獎、深圳市長獎等獎項的分別給予30萬元至200萬元獎勵。
在科研成果產業化專項中,則將對成果轉化設施建設、高層次人才及團隊創業、科技成果轉移轉化基地建設等方面進行資助。
為構建科研成果匯聚、落地、產業化的一站式轉移轉化通道,打造公共技術服務平臺集聚區,加速科技成果向新質生產力高效轉化,《若干措施》對獲得認定、評估資助的深圳市概念驗證中心、中小試基地,符合龍華區產業發展方向的,按深圳市級資助金額的50%,分別給予單次最高100萬元,累計不超過300萬元的獎勵。
對廣東省、深圳市重點團隊,分別給予廣東省、深圳市級資助金額的50%、最高500萬元的資助。對獲批廣東省、深圳市重點團隊的企業,給予連續5年、累計最高1000萬元的成果轉化資助。對“雙一流”高等院校和位列QS世界大學榜單前500名的院校及其一級直屬機構,在龍華區開展科技成果轉移轉化基地建設的,經評估通過的,按非財政資金建設投入(含租金)的50%給予資助,每年最高1000萬元,最長可資助3年。
多鏈協同 共建深度融合創新聯合體
《若干措施》突出新質生產力的“高效能”特征,通過培育協同創新平臺、聯合實驗室、優化孵化載體專項獎勵、科技金融專項資助等措施,推動政、產、學、研、用各領域發揮相對優勢,共建深度融合、協同發展的創新聯合體。
對獲得國家級、省級眾創空間認定(備案)的,分別給予50萬元、25萬元的認定(備案)獎勵。對獲得市級眾創空間認定的,按市級認定資助額的50%給予獎勵。
對獲得國家級、省級科技企業孵化器認定的,分別給予100萬元、50萬元的認定獎勵。對獲得市級科技企業孵化器認定的,按市級認定資助額的50%給予獎勵。新認定的科技企業加速器參照科技企業孵化器標準獎勵。
對建設為區級及以上的創新創業社區,符合條件的,給予最高1000萬元獎勵。另外,經評估,給予每年最高200萬元的創新社區運營費用補貼,最長連續支持5年。
此外,《若干措施》還對科技貸款予以資助,對符合龍華區產業發展方向,且上年度營業收入2000萬元以下的企業,經評估通過的,按年度實際支付利息70%的比例給予貼息扶持;通過區科技主管部門合作的投融資服務機構擔保的,按該筆貸款擔保費用的50%給予貼保資助。每家企業每年合計資助最高50萬元。
《若干措施》對創新創業活動也有資助,例如,對在龍華區舉辦的創客論壇、創客大賽、創客項目路演等創新創業活動,經評估通過的,按活動實際產生的組織費、宣傳推介費、會議費(含場地費、設備及布展費、資料印刷及制證費)、安全保障費等實際支出的50%,給予最高50萬元資助。每年資助的創新創業活動不超過10場。
龍華區正從制造業大區向創造強區加速轉變,《若干措施》的出臺,通過鼓勵企業加大研發投入,強化產學研用深度融合,加速科技成果轉化效率,推動企業向高附加值的創新型企業邁進,將吸引更多高科技企業和創新人才會聚龍華,在這片充滿活力的創新之地實現自身價值。