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白石龍社區(qū)召開書記茶話會聽取居民需求。

匯龍苑黨支部動員熱心居民，聯(lián)動物業(yè)管理處、住戶代表組建“我愛我家”居民志愿者服務隊。

白石龍城中村樓棟長和網(wǎng)格員檢查樓棟消防設施。

　　白石龍社區(qū)是深圳典型的高密度城中村社區(qū)，常住人口與流動人口交織共生，既承載著無數(shù)人扎根城市的生活與夢想，也面臨著人口結構復雜、服務需求多元的治理挑戰(zhàn)。如今，社區(qū)以“把居民當圓心，把服務作半徑”為理念，通過“三問”工作法傾聽民意、黨建聯(lián)建凝聚合力、樓棟長自治激活基層活力等創(chuàng)新實踐，在“治理賦能”的考卷上寫下溫暖人心的答案。

　　聚焦民意精準發(fā)力

　　“三問”架起服務橋

　　“您有沒有問題需要社區(qū)幫助解決？”這是白石龍社區(qū)黨委書記林樂茂與居民交流的常用開場白。在他心中，社區(qū)治理的起點不是“我們想做什么”，而是“居民需要什么”。

　　龍騰學校門口望輝路的交通問題曾經(jīng)讓校方和家長頭疼，“該改成單行道，還是加裝隔離欄？”社區(qū)廣泛征集意見后，牽頭聯(lián)系相關部門，最終敲定加裝隔離欄方案。如今的望輝路，車輛有序通行，行人安全無憂，擁堵亂象已成“過去式”。

　　這樣的案例并非個例。今年以來，社區(qū)依托“問需于民”機制，結合“一社三會”“書記茶話會”“黨代表進社區(qū)”等多種途徑，累計收集醫(yī)療救助、環(huán)境整治、設施維修等民生需求100余件，每一件都被登記在冊、專人跟進。

　　“您有沒有建議向社區(qū)提？”這是林樂茂常問的第二句話。在他看來，居民是社區(qū)治理的“智囊團”，他們的建議往往能打開解決問題的“新思路”。民興苑的噴泉池曾是個“老大難”問題——池底青苔滑膩，老人孩子易摔倒，夏季蚊蟲孳生影響環(huán)境。社區(qū)黨委沒有直接拍板改造，而是善用定格化服務機制：網(wǎng)格員走訪，下沉黨員干部線上線下同步征集意見，并依托居民議事會讓大家各抒己見。最終，社區(qū)聯(lián)絡黨代表團隊現(xiàn)場勘查，聯(lián)合區(qū)相關部門制定方案，將噴泉池改造成了休閑廣場。“現(xiàn)在老人能跳廣場舞，孩子能玩滑板，改到了我們心坎上！”居民王阿姨的話道出了大家的心聲。

　　“您對在社區(qū)辦理的事情滿意嗎？”這是問題解決后的“關鍵追問”。社區(qū)始終認為，居民的“好評和差評”才是檢驗治理成效的“金標準”。為確保“問效于民”不走過場，社區(qū)建立了“三公開”機制——問題收集公開、辦理過程公開、結果反饋公開。居民可通過查看定格化服務微信群、工作人員“點對點”反饋等方式了解進度，對不滿意的事項可隨時提出意見。

　　治理體系優(yōu)化提升

　　以黨建聯(lián)建聚合力

　　“三問”工作法不僅摸清了居民的急難愁盼，更凝聚了“共治共享”的共識。但民生需求的落地、治理難題的破解，還需要打破單一主體局限，讓更多力量匯入服務民生的“同心圓”。白石龍社區(qū)的破題之道，是深化物業(yè)小區(qū)黨建聯(lián)建，將黨建與物業(yè)服務管理有機融合，緊扣不同小區(qū)的差異化需求，靶向推進重點項目，精準破解治理堵點。

　　重點項目直擊最迫切的民生需求。高密度城中村的消防安全始終是“懸頂之劍”，社區(qū)將應急管理能力提升列為頭號項目——由工作站黨支部聯(lián)合股份合作公司黨支部、物業(yè)管理處，共同推動應急服務站從15平方米的小隔間擴容至120平方米的標準化站點，同時強化義務消防隊培訓演練。“現(xiàn)在看到隊員們定期演練、常態(tài)巡查，住著更踏實了。”租戶李女士的話道出了居民的安心。

　　針對老年人“下樓難”的痛點，社區(qū)黨委牽頭，陽光新苑黨支部主動聯(lián)合業(yè)委會、物業(yè)管理處，多次組織召開居民議事會，逐戶協(xié)調(diào)加裝電梯的費用分攤、施工影響等問題，最終推動多棟老舊樓加裝電梯項目順利開工。

　　面對匯龍苑物業(yè)管理力度不足、公共設施薄弱等難題，匯龍苑黨支部動員熱心居民，聯(lián)動物業(yè)管理處、住戶代表開展“有話敞開說、有事一起干”專題活動，創(chuàng)新“黨員+物業(yè)+住戶”模式，組建“我愛我家”居民志愿者服務隊。常態(tài)化的共建共治機制，讓小區(qū)在一次次清潔、維護、改造中變美。

　　鄰里糾紛雖小，但最影響生活質(zhì)感。逸秀新村樓長協(xié)會黨支部牽頭建起“一站式”調(diào)解辦公室，聯(lián)合物業(yè)、商戶等多方力量，讓矛盾在“家門口”就能說清理順。如今，社區(qū)還在探索“移動調(diào)解室”，讓調(diào)解更精準地抵達矛盾發(fā)生點。

　　同時，白石龍社區(qū)積極推動“大黨委”建設，社區(qū)先后與南方科技大學致仁書院、深圳消防救援支隊戰(zhàn)勤保障處等5個單位黨支部簽訂共建協(xié)議，吸納公安、教育、文化等領域的兼職副書記1名、兼職委員2名，通過紅色教育主題研討等共建活動，將外部資源轉化為治理動能，讓精準化破題有了更堅實的支撐。

　　治理單元精耕細作

　　樓棟長自治激活力

　　黨建聯(lián)建為治理注入了協(xié)同之力，破解了一批跨領域、跨群體的難點問題。而治理的“最后一公里”，更需要扎根基層的“毛細血管”主動發(fā)力——在高密度社區(qū)中，樓棟作為居民生活的基本單元，正是激活治理末梢的關鍵抓手。

　　“以前樓道堆著雜物，消防通道堵得滿滿當當，晚上睡覺都不踏實。現(xiàn)在每天都能看到樓棟長巡查，樓道干干凈凈，心里安穩(wěn)多了！”家住白石龍一村的李阿姨站在整潔的樓道里，話語中滿是欣慰。這一切變化，源于社區(qū)創(chuàng)新推行的樓棟長自治評價機制。

　　白石龍社區(qū)有390余棟出租屋，樓棟密集，管理難度突出。社區(qū)黨委走訪時發(fā)現(xiàn)，租戶流動頻繁，有的遲遲未加入居民聯(lián)絡群，安全預警、活動通知等信息常“送不到家”；更讓人揪心的是，電動自行車違規(guī)充電、雜物堵塞消防通道等隱患，像一顆顆“定時炸彈”潛伏在樓棟間。

　　今年年初，白石龍社區(qū)黨委成立了專項工作小組，歷時兩個月走訪所有出租屋，記錄管理痛點。期間召開2場居民議事會、4場專題部署會及座談會等，廣泛收集各方意見，最終形成一套5大項22小項的評價標準——從消防器材檢查頻次到樓道雜物清理時效，從政策宣傳覆蓋率到居民滿意度，每一項都有明確指標。

　　數(shù)字賦能讓自治更高效。社區(qū)在數(shù)字工作臺搭建樓棟長自治評價系統(tǒng)，每棟樓的治理情況都有“數(shù)字檔案”：哪棟樓消防隱患整改滯后，哪項工作薄弱，后臺數(shù)據(jù)一目了然。每月一次的“紅黑榜”通報更成了“助推器”——排名靠后的10棟出租屋，社區(qū)會聯(lián)合消防、民警上門“會診”，手把手指導整改。今年5月，社區(qū)對登上“紅榜”的優(yōu)秀樓棟長頒發(fā)榮譽證書和實物獎勵。

　　“221名樓棟長累計排查整改各類安全隱患1032處，整改電氣線路隱患1975處，安裝天然氣管道物理隔離護欄樓棟214棟……”機制運行半年多來，白石龍社區(qū)城中村的面貌有了新變化。

　　花園小區(qū)同樣需要打通治理末梢。民興苑是保障性住房小區(qū)，需求多樣化特征明顯。從居民入住之初，社區(qū)黨支部就和物業(yè)緊密聯(lián)系，先后破解了電梯通風、高空拋物監(jiān)控等難題。黨支部書記黃鍛敏介紹，小區(qū)5棟樓的物業(yè)服務群里都有支部班子成員，大家及時收集信息，推進重難點工作。

　　如今，民興苑小區(qū)已成立黨員樓棟長，樓棟長的相關信息張貼在樓棟入口，讓鄰里有問題能及時找到人。“我們作為一個窗口了解民情民意，收集問題后，也希望能獲得更多支持”，黃鍛敏說。目前，民治街道和白石龍社區(qū)計劃在民興苑以黨員示范引領，全域推進花園小區(qū)樓棟長工作。

　　從“三問”工作法傾聽民心，到黨建聯(lián)建聚合力破解難題，再到樓棟長自治激活基層活力，白石龍社區(qū)的每一步探索，都圍繞著“居民”這個圓心。在黨建引領下，多元協(xié)同、民生為本的共治理念深入人心，曾經(jīng)的“治理難題”正轉化為“幸福賬單”。