
白石龍社區(qū)召開書記茶話會聽取居民需求。

匯龍苑黨支部動員熱心居民,聯(lián)動物業(yè)管理處、住戶代表組建“我愛我家”居民志愿者服務隊。

白石龍城中村樓棟長和網(wǎng)格員檢查樓棟消防設施。
白石龍社區(qū)是深圳典型的高密度城中村社區(qū),常住人口與流動人口交織共生,既承載著無數(shù)人扎根城市的生活與夢想,也面臨著人口結構復雜、服務需求多元的治理挑戰(zhàn)。如今,社區(qū)以“把居民當圓心,把服務作半徑”為理念,通過“三問”工作法傾聽民意、黨建聯(lián)建凝聚合力、樓棟長自治激活基層活力等創(chuàng)新實踐,在“治理賦能”的考卷上寫下溫暖人心的答案。
聚焦民意精準發(fā)力
“三問”架起服務橋
“您有沒有問題需要社區(qū)幫助解決?”這是白石龍社區(qū)黨委書記林樂茂與居民交流的常用開場白。在他心中,社區(qū)治理的起點不是“我們想做什么”,而是“居民需要什么”。
龍騰學校門口望輝路的交通問題曾經(jīng)讓校方和家長頭疼,“該改成單行道,還是加裝隔離欄?”社區(qū)廣泛征集意見后,牽頭聯(lián)系相關部門,最終敲定加裝隔離欄方案。如今的望輝路,車輛有序通行,行人安全無憂,擁堵亂象已成“過去式”。
這樣的案例并非個例。今年以來,社區(qū)依托“問需于民”機制,結合“一社三會”“書記茶話會”“黨代表進社區(qū)”等多種途徑,累計收集醫(yī)療救助、環(huán)境整治、設施維修等民生需求100余件,每一件都被登記在冊、專人跟進。
“您有沒有建議向社區(qū)提?”這是林樂茂常問的第二句話。在他看來,居民是社區(qū)治理的“智囊團”,他們的建議往往能打開解決問題的“新思路”。民興苑的噴泉池曾是個“老大難”問題——池底青苔滑膩,老人孩子易摔倒,夏季蚊蟲孳生影響環(huán)境。社區(qū)黨委沒有直接拍板改造,而是善用定格化服務機制:網(wǎng)格員走訪,下沉黨員干部線上線下同步征集意見,并依托居民議事會讓大家各抒己見。最終,社區(qū)聯(lián)絡黨代表團隊現(xiàn)場勘查,聯(lián)合區(qū)相關部門制定方案,將噴泉池改造成了休閑廣場。“現(xiàn)在老人能跳廣場舞,孩子能玩滑板,改到了我們心坎上!”居民王阿姨的話道出了大家的心聲。
“您對在社區(qū)辦理的事情滿意嗎?”這是問題解決后的“關鍵追問”。社區(qū)始終認為,居民的“好評和差評”才是檢驗治理成效的“金標準”。為確保“問效于民”不走過場,社區(qū)建立了“三公開”機制——問題收集公開、辦理過程公開、結果反饋公開。居民可通過查看定格化服務微信群、工作人員“點對點”反饋等方式了解進度,對不滿意的事項可隨時提出意見。
治理體系優(yōu)化提升
以黨建聯(lián)建聚合力
“三問”工作法不僅摸清了居民的急難愁盼,更凝聚了“共治共享”的共識。但民生需求的落地、治理難題的破解,還需要打破單一主體局限,讓更多力量匯入服務民生的“同心圓”。白石龍社區(qū)的破題之道,是深化物業(yè)小區(qū)黨建聯(lián)建,將黨建與物業(yè)服務管理有機融合,緊扣不同小區(qū)的差異化需求,靶向推進重點項目,精準破解治理堵點。
重點項目直擊最迫切的民生需求。高密度城中村的消防安全始終是“懸頂之劍”,社區(qū)將應急管理能力提升列為頭號項目——由工作站黨支部聯(lián)合股份合作公司黨支部、物業(yè)管理處,共同推動應急服務站從15平方米的小隔間擴容至120平方米的標準化站點,同時強化義務消防隊培訓演練。“現(xiàn)在看到隊員們定期演練、常態(tài)巡查,住著更踏實了。”租戶李女士的話道出了居民的安心。
針對老年人“下樓難”的痛點,社區(qū)黨委牽頭,陽光新苑黨支部主動聯(lián)合業(yè)委會、物業(yè)管理處,多次組織召開居民議事會,逐戶協(xié)調(diào)加裝電梯的費用分攤、施工影響等問題,最終推動多棟老舊樓加裝電梯項目順利開工。
面對匯龍苑物業(yè)管理力度不足、公共設施薄弱等難題,匯龍苑黨支部動員熱心居民,聯(lián)動物業(yè)管理處、住戶代表開展“有話敞開說、有事一起干”專題活動,創(chuàng)新“黨員+物業(yè)+住戶”模式,組建“我愛我家”居民志愿者服務隊。常態(tài)化的共建共治機制,讓小區(qū)在一次次清潔、維護、改造中變美。
鄰里糾紛雖小,但最影響生活質(zhì)感。逸秀新村樓長協(xié)會黨支部牽頭建起“一站式”調(diào)解辦公室,聯(lián)合物業(yè)、商戶等多方力量,讓矛盾在“家門口”就能說清理順。如今,社區(qū)還在探索“移動調(diào)解室”,讓調(diào)解更精準地抵達矛盾發(fā)生點。
同時,白石龍社區(qū)積極推動“大黨委”建設,社區(qū)先后與南方科技大學致仁書院、深圳消防救援支隊戰(zhàn)勤保障處等5個單位黨支部簽訂共建協(xié)議,吸納公安、教育、文化等領域的兼職副書記1名、兼職委員2名,通過紅色教育主題研討等共建活動,將外部資源轉化為治理動能,讓精準化破題有了更堅實的支撐。
治理單元精耕細作
樓棟長自治激活力
黨建聯(lián)建為治理注入了協(xié)同之力,破解了一批跨領域、跨群體的難點問題。而治理的“最后一公里”,更需要扎根基層的“毛細血管”主動發(fā)力——在高密度社區(qū)中,樓棟作為居民生活的基本單元,正是激活治理末梢的關鍵抓手。
“以前樓道堆著雜物,消防通道堵得滿滿當當,晚上睡覺都不踏實。現(xiàn)在每天都能看到樓棟長巡查,樓道干干凈凈,心里安穩(wěn)多了!”家住白石龍一村的李阿姨站在整潔的樓道里,話語中滿是欣慰。這一切變化,源于社區(qū)創(chuàng)新推行的樓棟長自治評價機制。
白石龍社區(qū)有390余棟出租屋,樓棟密集,管理難度突出。社區(qū)黨委走訪時發(fā)現(xiàn),租戶流動頻繁,有的遲遲未加入居民聯(lián)絡群,安全預警、活動通知等信息常“送不到家”;更讓人揪心的是,電動自行車違規(guī)充電、雜物堵塞消防通道等隱患,像一顆顆“定時炸彈”潛伏在樓棟間。
今年年初,白石龍社區(qū)黨委成立了專項工作小組,歷時兩個月走訪所有出租屋,記錄管理痛點。期間召開2場居民議事會、4場專題部署會及座談會等,廣泛收集各方意見,最終形成一套5大項22小項的評價標準——從消防器材檢查頻次到樓道雜物清理時效,從政策宣傳覆蓋率到居民滿意度,每一項都有明確指標。
數(shù)字賦能讓自治更高效。社區(qū)在數(shù)字工作臺搭建樓棟長自治評價系統(tǒng),每棟樓的治理情況都有“數(shù)字檔案”:哪棟樓消防隱患整改滯后,哪項工作薄弱,后臺數(shù)據(jù)一目了然。每月一次的“紅黑榜”通報更成了“助推器”——排名靠后的10棟出租屋,社區(qū)會聯(lián)合消防、民警上門“會診”,手把手指導整改。今年5月,社區(qū)對登上“紅榜”的優(yōu)秀樓棟長頒發(fā)榮譽證書和實物獎勵。
“221名樓棟長累計排查整改各類安全隱患1032處,整改電氣線路隱患1975處,安裝天然氣管道物理隔離護欄樓棟214棟……”機制運行半年多來,白石龍社區(qū)城中村的面貌有了新變化。
花園小區(qū)同樣需要打通治理末梢。民興苑是保障性住房小區(qū),需求多樣化特征明顯。從居民入住之初,社區(qū)黨支部就和物業(yè)緊密聯(lián)系,先后破解了電梯通風、高空拋物監(jiān)控等難題。黨支部書記黃鍛敏介紹,小區(qū)5棟樓的物業(yè)服務群里都有支部班子成員,大家及時收集信息,推進重難點工作。
如今,民興苑小區(qū)已成立黨員樓棟長,樓棟長的相關信息張貼在樓棟入口,讓鄰里有問題能及時找到人。“我們作為一個窗口了解民情民意,收集問題后,也希望能獲得更多支持”,黃鍛敏說。目前,民治街道和白石龍社區(qū)計劃在民興苑以黨員示范引領,全域推進花園小區(qū)樓棟長工作。
從“三問”工作法傾聽民心,到黨建聯(lián)建聚合力破解難題,再到樓棟長自治激活基層活力,白石龍社區(qū)的每一步探索,都圍繞著“居民”這個圓心。在黨建引領下,多元協(xié)同、民生為本的共治理念深入人心,曾經(jīng)的“治理難題”正轉化為“幸福賬單”。