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　　根據(jù)審計法及區(qū)績效考核的相關(guān)要求，現(xiàn)將《龍華區(qū)2023年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告》中涉及我局的重點事項整改情況予以公開。

　　自收到相關(guān)審計報告以來，我局高度重視，對審計指出問題開展全面排查，深入查擺剖析、舉一反三，扎實推進(jìn)整改落實，具體情況如下：

　　一、部分項目預(yù)算編制不準(zhǔn)確，執(zhí)行率偏低

　　一是加強預(yù)算測算的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格按照規(guī)定編制預(yù)算。我局在編制預(yù)算前已進(jìn)一步認(rèn)真梳理項目情況，并結(jié)合前一年項目執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整，盡可能精準(zhǔn)預(yù)算的申報。二是加快完善支持措施，加快撥付項目扶持資金。我局2023年預(yù)算執(zhí)行率偏低的3個項目本年度執(zhí)行率均超95%，均已完成既定支付目標(biāo)。三是保持對項目執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)管，根據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)算額度。因項目上一年度考核、上級支持政策等情況影響預(yù)算支出，我局在項目執(zhí)行期間保持對項目的動態(tài)監(jiān)管，督促項目執(zhí)行方加快建設(shè)進(jìn)度，盡早完成績效目標(biāo)，同時根據(jù)項目的執(zhí)行情況預(yù)判本年度支出情況，適時對預(yù)算額度進(jìn)行調(diào)整，提高專項資金的使用效益。

　　二、政策條款設(shè)置不科學(xué)，資金使用效益不佳

　　（一）組織修訂科技創(chuàng)新政策

　　我局對國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵、企業(yè)研發(fā)投入獎勵政策進(jìn)行合并修訂，并綜合應(yīng)用企業(yè)意見座談會、征求社會公眾意見、專家咨詢論證、征求相關(guān)單位意見、合法性審查、公平競爭審查、宏觀政策取向一致性評估、經(jīng)費測算等方式，確保廣泛吸收相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)、專家意見，制定更科學(xué)、合理的政策。2024年9月，《深圳市龍華區(qū)推動科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》正式印發(fā)，原“國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵”和“企業(yè)研發(fā)投入激勵”政策合并修訂為“國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入獎勵”政策，資助標(biāo)準(zhǔn)為：對上一年度認(rèn)定通過且營業(yè)收入不低于1000萬元的國家高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)上一年度企業(yè)營業(yè)收入增長率、研發(fā)投入比例數(shù)據(jù)分檔次給予最高100萬元獎勵。其中，對于研發(fā)投入正增長的企業(yè)，分檔次給予額外最高30萬元獎勵。新政策取消普惠性資助條件，提高了資助門檻，對認(rèn)定通過的國家高新技術(shù)企業(yè)提出明確的營收增速、研發(fā)占比的要求，旨在激發(fā)國家高新技術(shù)企業(yè)自身發(fā)展的動力。

　　（二）完善專項資金審核機制

　　《深圳市龍華區(qū)推動科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》于2024年9月正式印發(fā)，配套文件《深圳市龍華區(qū)推動科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施操作規(guī)程》于2024年12月底印發(fā)。重新制定的《操作規(guī)程》完善了統(tǒng)一受理及合規(guī)性審查、征求意見、現(xiàn)場核查、經(jīng)營情況核查等環(huán)節(jié)的審核標(biāo)準(zhǔn)。下一步，我局將嚴(yán)格按照《若干措施》及《操作規(guī)程》《深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<龍華區(qū)區(qū)級財政專項資金管理辦法>的通知》（深龍華府規(guī)〔2021〕10號）《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新局關(guān)于印發(fā)<深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理和項目監(jiān)督辦法>的通知》（深龍華科創(chuàng)規(guī)〔2024〕1號）等政策文件執(zhí)行，加強對申報資料的審查把關(guān)，保障資金撥付的合理性與安全性。

　　三、產(chǎn)業(yè)用房協(xié)議條款及管理機制不完善

　　目前我局正根據(jù)《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》制定《龍華區(qū)科技創(chuàng)新中心（紅山6979）管理工作方案》（以下簡稱“《紅山6979工作方案》”），該方案已參照《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》《龍華區(qū)北站壹號 數(shù)字創(chuàng)新中心 匯隆商務(wù)中心管理工作方案》，統(tǒng)一入駐單位未通過動態(tài)評估的處罰標(biāo)準(zhǔn)。待方案印發(fā)后，我局將推動已入駐企業(yè)監(jiān)管協(xié)議的重新簽訂工作。

　　后續(xù)我局將根據(jù)《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》的規(guī)定，定期在“深圳市產(chǎn)業(yè)用地用房供需服務(wù)平臺”公開隨機抽查結(jié)果。

　　四、履約監(jiān)管不到位，入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)類別與約定不符

　　加強溝通協(xié)調(diào)，積極推動個別產(chǎn)業(yè)園區(qū)變更產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入類別事宜。2024年7月至12月期間，我局通過線上指導(dǎo)、實地走訪、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊靠前服務(wù)、發(fā)函提醒等方式多次督促個別產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合實際情況及我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級、明確產(chǎn)出提升。目前雙方就該地塊產(chǎn)業(yè)調(diào)整及產(chǎn)出提升等兩方面做最后的確認(rèn)工作。

　　下一步，我局將按流程發(fā)起產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入調(diào)整申請程序，力爭按時限要求完成該地塊產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級工作，同時加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度，督促其切實履行產(chǎn)業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

　　五、企業(yè)提前退租處理、違約金追繳機制銜接不順

　　目前已印發(fā)的《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》《龍華區(qū)北站壹號 數(shù)字創(chuàng)新中心 匯隆商務(wù)中心管理工作方案》，以及正在擬定的《龍華區(qū)科技創(chuàng)新中心（紅山6979）管理工作方案》《龍華區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園 科技創(chuàng)新中心（觀瀾湖）管理工作方案》等文件中均已對企業(yè)退租機制有所規(guī)定，為企業(yè)退租處理機制提供政策支持。后續(xù)我局將根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，妥善處理企業(yè)退租事宜，并加強與企業(yè)和租賃合同簽約主體的溝通。針對未追繳違約金，我局已委托律師事務(wù)所開展租金追繳工作。

　　深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新局

　　2025年1月6日