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尊敬的馬慶成委員：

　　您提出的《關(guān)于推動(dòng)我市城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，解決我市城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題的提案》（第20190018號(hào)）收悉，提案的相關(guān)建議符合龍華實(shí)際情況，可操作性較強(qiáng)。現(xiàn)將我區(qū)落實(shí)情況反饋如下：

　　一、我區(qū)城中村治理概況

　　根據(jù)市、區(qū)關(guān)于城中村綜合整治工作部署，我區(qū)按照“4+4+2”的年度任務(wù)分配要求，分三年完成339個(gè)“城中村”治理工作。“城中村”綜合治理工作主要圍繞安全治理、設(shè)施完善、環(huán)境提升3大塊共10個(gè)方面開展，具體包括社區(qū)治安治理、消防安全治理、用電安全治理、燃?xì)獍踩卫怼⑹称钒踩卫怼⑷蹼姽芫€治理、環(huán)境衛(wèi)生治理、市容秩序治理、交通秩序治理、生活污水治理。

　　目前，我區(qū)2018年“城中村”綜合治理工作已有40個(gè)城中村基本完工，92個(gè)正在進(jìn)場(chǎng)施工，1個(gè)招完施工標(biāo)未進(jìn)場(chǎng)，3個(gè)仍在前期階段；我區(qū)2019年“城中村”綜合治理工作已有3個(gè)城中村正在進(jìn)場(chǎng)施工，14個(gè)開展概算編制工作，85個(gè)開展初步設(shè)計(jì)，8個(gè)開展設(shè)計(jì)招標(biāo)，26個(gè)正開展設(shè)計(jì)招標(biāo)準(zhǔn)備工作。

　　二、我區(qū)城市更新工作開展情況

　　我區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)廣東省《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見》（粵府[2009]78號(hào)）、《關(guān)于提升“三舊”改造水平促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（粵府[2016]96 號(hào)）、《深圳市城市更新辦法》（深府令第290號(hào)）、《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》（深府[2012]1號(hào)）等舊改政策，合理有序開展城市更新工作、加快土地二次開發(fā)利用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、提升城市綜合功能。通過推進(jìn)以城中村、舊工業(yè)區(qū)為主要對(duì)象的拆除重建，探索歷史文化地區(qū)保護(hù)活化，促進(jìn)城市更新向重點(diǎn)片區(qū)集中，逐步實(shí)現(xiàn)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、配套改善與社區(qū)轉(zhuǎn)型，助推龍華區(qū)城市建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階，為建設(shè)“智造強(qiáng)區(qū)、宜居新城、人文家園、幸福龍華”發(fā)揮了積極作用。截至目前，我區(qū)規(guī)劃已批的城市更新項(xiàng)目共51個(gè)，拆除范圍面積為304.8公頃，規(guī)劃新增住宅583.3萬平方米，其中保障房63.7萬平方米；產(chǎn)業(yè)用房約172.8萬平方米，其中創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房約8.6萬平方米；公共配套設(shè)施34.4萬平方米（其中幼兒園34所），中小學(xué)13所；實(shí)現(xiàn)違法建筑存量減少323萬平方米。

　　三、我區(qū)城中村轉(zhuǎn)型升級(jí)工作開展情況

　　（一）推進(jìn)城中村綜合管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　為了進(jìn)一步落實(shí)市政府《深圳市城中村綜合治理標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于“健全完善城中村公共服務(wù)體系，強(qiáng)力推進(jìn)物管進(jìn)村，創(chuàng)新社區(qū)管理組織體系”的工作部署，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,我區(qū)在民治街道牛欄前村和大浪街道黃麻埔村、大浪街道下橫朗新村試點(diǎn)推進(jìn)城中村綜合管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。綜合管理和服務(wù)中心內(nèi)設(shè)小微消防站、小區(qū)治安站、物業(yè)管理站、綜合治理站、服務(wù)中心，分別對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)城中村綜合治理任務(wù)相關(guān)內(nèi)容的推進(jìn)以及后續(xù)長效管理服務(wù)。轄區(qū)街道在村綜合管理和服務(wù)中心場(chǎng)所內(nèi)設(shè)黨群聯(lián)絡(luò)站，通過掛點(diǎn)、派駐等方式，統(tǒng)籌延伸社區(qū)工作站、網(wǎng)絡(luò)管理中心、轄區(qū)派出所等監(jiān)管力量，協(xié)調(diào)支持城中村公共民生微實(shí)事及配套公共服務(wù)工作，組織村民租戶黨群宣傳活動(dòng)，形成推進(jìn)城中村綜合治理的合力。    

　　（二）加大科技創(chuàng)新載體資金扶持力度。

　　    為加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶持力度，通過積極對(duì)接市科創(chuàng)委，召開政策宣講會(huì)、提供申報(bào)輔導(dǎo)、政策解讀等方式，支持鼓勵(lì)轄區(qū)園區(qū)申報(bào)孵化載體相關(guān)項(xiàng)目。同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金產(chǎn)業(yè)園區(qū)分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則(初稿)》及配套文件出臺(tái)，計(jì)劃從配套資助、房租補(bǔ)貼及考核獎(jiǎng)勵(lì)等多方面對(duì)孵化載體給予扶持，幫助園區(qū)和企業(yè)孵化壯大，減少企業(yè)運(yùn)營成本，強(qiáng)化科技創(chuàng)新孵化載體建設(shè)，加速孵化資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。

　　（三）制定城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策。

　　我區(qū)已出臺(tái)《扶持股份合作公司發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，用于扶持股份合作公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)公司參與土地整備、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、興辦實(shí)業(yè)等，我區(qū)將采納該提案的建議，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)配套政策，加強(qiáng)對(duì)股份合作公司在土地整備、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、資金扶持、文化挖掘等方面的政策支持，并推動(dòng)股份合作公司積極配合相關(guān)部門參與城中村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　（四）著力解決城中村用電安全問題。

　　2018年，已開展135個(gè)城中村用電安全工作方案設(shè)計(jì)審核，推動(dòng)35個(gè)城中村開展施工。2018年7月，出臺(tái)了《深圳市龍華區(qū)城中村用電安全治理工作方案》，全年落實(shí)配電房、箱變、臺(tái)架位置共82個(gè)，完成新建箱變6臺(tái)、配電房室內(nèi)變8臺(tái)、變壓器臺(tái)架9臺(tái)，改造原有配變臺(tái)區(qū)102臺(tái)，低壓線路90.2千米，中壓線路1.99千米。基本解決城中村中278個(gè)臺(tái)區(qū)存在的用電緊張、安全隱患突出、設(shè)備殘舊老化等問題。對(duì)于表后個(gè)體用戶漏電保護(hù)裝置安裝工作，引導(dǎo)街道牽頭聯(lián)合應(yīng)急、所在社區(qū)推動(dòng)漏電保護(hù)裝置安裝到戶。2019年，已對(duì)66個(gè)城中村用電安全工作方案設(shè)計(jì)審核。

　　在今后的工作中，我們將加大推進(jìn)城中村轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展扶持力度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和服務(wù)能力。一是積極對(duì)接市級(jí)部門政策，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求，加強(qiáng)引導(dǎo)城中村打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。二是用好我區(qū)現(xiàn)在有扶持政策，做好政策宣傳，同時(shí)修訂完善相關(guān)配套政策，充分調(diào)動(dòng)股份合作公司參與城中村轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性。三是我區(qū)將采取更審慎的態(tài)度開展城市更新“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整工作，統(tǒng)籌考慮更新范圍調(diào)整、更新項(xiàng)目增減等規(guī)劃，力爭(zhēng)兼顧各方訴求，實(shí)現(xiàn)各方共贏。

　　感謝您對(duì)城中村轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)心，誠懇地希望您一如既往地關(guān)心和支持政府工作，并多提寶貴的意見。

　　專此函復(fù)。

　　深圳市龍華區(qū)人民政府

　　2019年8月30日

　　（聯(lián)系人：肖萍，電話：23332160）