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尊敬的王海龍（等11位）代表：
您提出的《關于利用好新基建契機，全面提升城市精細化治理水平的建議》已收悉，現就龍華區相關情況答復如下：
一、關于“搶抓新基建的機遇，升級智慧城市管理的新型基礎設施”的建議
?。ㄒ唬┰?G基站建設方面。近年來，為加快構建新型智慧城市，我區大力推進5G基站建設工作。2020年，我區在全市率先開通6021個5G基站，提前兩個月完成市里下達的建設任務。2021年至今，龍華區在完成6021個5G網絡基礎設施建設任務的基礎上，繼續推動三大運營商強化5G基礎設施建設支撐，共新建成1554個5G基站。目前，全區5G基站共計7575個，每平方公里5G基站數達到43個，在全市處于領先水平。
（二）在多功能復合型基礎設施建設方面。我區已于2020年、2021年開展涉及多功能智能桿的項目共32個，合計建設完成1178根多功能智能桿，今年全區計劃完成905根多功能智能桿的建設。目前，已完成五和大道、觀天路、世紀廣場等多個路段、區域多功能智能桿的建設任務，福潤路、富榮路、福城南片區利益統籌配套道路、大浪時尚小鎮等多個路段、區域多功能智能桿建設項目正穩步推進中。
（三）在推動5G、多功能智能桿應用方面。充分探索利用5G基站、多功能智能桿等新型基礎設施所搭載的智能照明、視頻采集、移動通信、交通管理、環境監測、應急管理、緊急求助、信息交互等功能，開展智慧公園、智慧綠道、智慧街區等試點項目。一是選取北站中心公園、世紀廣場等，對原有基礎設施進行智慧化改造升級，內容包括新建和改造多功能燈桿、智慧AR導覽屏、智慧互動屏、健身娛樂屏、多媒體投影、智慧化公廁及智能掃地機等。二是在陽臺山綠道、龍華環城綠道民治西段等，推動5G智能應用建設，分批安裝智慧燈桿、智慧安防、智慧廣播、智慧導覽、5G智能音柱、5G智能座椅及5G智能儲物柜，將數字化、智能化落實到公園、綠道管理。三是積極推進多功能智能桿應用場景試點工作，選取民治街道（民繁路、中梅路、民寶路）智慧街區試點、福城恒生路智慧產業園試點、龍華河智慧碧道試點以及龍華大道未來大道（泗黎路）試點等十二個成熟項目，全方位開展“智慧街區”“智慧交通”“智慧產業園”等多種應用場景試點工作。
二、關于“加快配套物聯感知平臺的建設，提升智慧化城市管理水平”的建議
?。ㄒ唬╆P于物聯感知平臺建設方面。我區以租代建，搭建全區統一的物聯感知平臺，避免物聯設備、平臺自建自營的煙囪化管理模式。該物聯感知平臺支持MQTT、CoAP、HTTP、LwM2M等行業通用通信協議及私有物聯協議，兼容三大運營商寬、窄帶及無線、有線網絡，底層物聯感知設備能夠通過多種方式接入平臺。目前，平臺已納入空氣、水、消防、照明、安全用電、揚塵、邊坡、公益和政務Wi-Fi等十大類超26萬終端設備，總數達全市第一，為智慧環水綜合管理平臺、智慧消防管理信息系統、田心石場邊坡自動化監測系統等多個業務系統提供支撐。
?。ǘ╆P于利用好AI技術為智能化的城市管理提供支撐方面。我區依托AI、大數據等數字化手段，融合視頻資源，打造數字治理“龍·眼”AI 引擎，自動預警高風險行為，快速響應城市治理問題，有力提升數字治理效能，并充分將智能運算應用到政府網站、政務服務、社區管理、疫情防控等各方面，為城市基層精細治理能力提升提供強大科技支撐。在全市率先推出龍華區智能運算能力平臺和視頻共享平臺，依托全區近4萬個視頻點位，運用人工智能技術，對需要關注的視頻數據進行實時分析，并提供預警功能，真正實現了對違法違規事件實時發現，實時處理，變被動為主動。建設基于“云、邊、端”分布式一體化計算架構，對全區算力資源、算法及數據進行統一調度和統一監控，并實時提供預警信息?，F已有工地“綠網”漏蓋預警、消防通道堵塞、車輛違停、暴露垃圾等近10項主要應用場景，各場景產生的識別事件總量達1.9萬件。下一步，我區將在原有50種算法的基礎上，根據全區業務需求不斷新增算法，推動龍華區智慧產業發展，打造全場景AI生態，實現城市精細化、智能化管理，以科技賦能，打造數字治理新格局。
（三）關于搭建龍華智慧城管項目平臺方面。為實現城市管理的精細化、智慧化,我區正在打造集感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”的智慧城管，內容覆蓋了平臺建設、系統整合、業務系統的新建和升級改造等。包括構建龍華智慧城管的基礎平臺、整合數據和業務系統、建設指揮調度和可視化展示系統、指揮中心硬件及相關配套設施建設，將充分利用AI技術、區塊鏈技術、大數據應用等先進人工智能技術、科技手段，對已建的已封場渣土場自動化監測系統、公園管理系統、環城綠道建設、民法公園建設工程項目、城市照明智能監控系統、森林資源安全保護視頻監控項目、環衛精細化管理系統等進行應用整合和應用升級，同時新建綜合評價系統、移動端應用、城管指揮調度系統、數據可視化展示系統等，大力提升全區城市管理信息化、智慧化、精細化水平。
三、關于“利用基礎設施，加大對智慧城中村、智慧街區的智慧化管理”的建議
?。ㄒ唬┰谝曨l門禁安裝方面。我區根據《深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市“城中村”綜合治理行動計劃（2018—2020年）的通知》等文件要求，于2019年開始組織開展城中村視頻門禁建設。目前，全區已建設視頻門禁約16076棟，驗收通過12312棟，計劃今年驗收剩余3764棟。同時，為加強視頻門禁數據的應用，我們研究搭建了視頻門禁應用平臺，通過場景解析、算法賦能，實現智能預警，為做好城中村智慧化管理提供了數據基礎，有效支撐基層執法辦案，打擊違法犯罪和服務人民群眾等工作。
（二）在消防站建設方面。截至目前全區城中村新建設微型消防站174個、消火栓2680個、電動自行車充電裝置550個，配備消防安全管理員1700個，（消防安全）治安管控能力得到快速提升，村內消防系統配套設施更加完善。同時，為更好地應對愈加復雜、多變的滅火救援任務，目前正在積極推動“智慧消防”項目建設，該項目將利用信息技術手段和網絡通訊設備，建立信息化、智能化、大數據支撐的消防應急指揮系統，通過云平臺和大數據分析處理，進一步提高消防滅火救援指揮工作效率、消防救援隊伍快速反應能力和滅火救援成功率，為市民群眾的生命、財產安全提供保障。目前“智慧消防”（二期）各建設項目已逐步落地，區級消防指揮中心已建成投入使用，并逐步完善了軟、硬件設施建設部署，基本實現“五分鐘的消防”的消防救援能力。
?。ㄈ┰谌細膺M村方面。自2018年以來，我區大力推進180個城中村燃氣管道建設，鋪設天然氣管道320公里，累計完成燃氣管道入戶34.11萬戶、點火26.49萬戶，設置154個瓶裝燃氣供應站，“黑燃氣”現象得到遏制。
?。ㄋ模┯晡鄯至鞣矫?。實施排水管網“進村入戶”，完成247公里雨污管道建設，實現城中村全覆蓋。同時，加強智慧設施、智慧服務和智慧管理建設，目前已完成智慧水務二期建設，基本實現“水源、供水、用水、排水、治水”全鏈條的智慧化管理。
?。ㄎ澹┰谑称钒踩矫?。通過利用“互聯網+明廚亮灶”平臺，在餐廳進行現場展示，確保消費者知情權，提高社會監督的積極性，同時發揮平臺的后廚巡檢功能，促使餐飲服務單位提高合法經營意識、主動落實餐飲服務單位食品安全主體責任,讓食品安全監管從被動轉為自覺,實現食品安全監管陽光化、智慧化。
（六）在弱電管線整治方面。全面排查整治用電及弱電安全隱患，累計建設配電房95座，完成157個城中村單相三線入戶，139個城中村新設置漏電保護裝置，完成124個村配電網改造、鋪設地下電線管網134萬米，全面實行用電抄表到戶，取消15個城中村的供電“中間層”，（用電安全）完成198個城中村三線下地、566公里地下管道建設，（弱電管線）消除空中“蜘蛛網”。
?。ㄆ撸┰谟秒姲踩?、環境衛生、市容秩序、交通秩序等方面。我區通過利用黨建引領基層治理平臺、智能運算能力平臺、數字城管平臺等，以網格員、監督員等對日常城中村、主次干道進行全域采集，結合“AI網格員”“一鍵輪巡”系統、電氣線路智能感知系統等智能場景應用，對用電安全、垃圾堆積、垃圾桶滿溢、井蓋破損和丟失、街道游商小販、物料堆積、車輛亂停放、違規占道施工等城市管理問題進行采集，開展全面綜合治理。同時，整合上報數據，針對同類別、常出現、反復出現的案件進行綜合分析，做到零反復、零增長，強化督查責任，加強處理和管控力度，提高采集數據的綜合分析能力，確保治理長效。
四、下一步工作計劃
為加快多功能復合型基礎設施建設，完善城市全面感知網絡體系,推動新型智慧城市建設，我區于2022年2月20日印發了《深圳市龍華區多功能智能桿基礎設施建設工作方案（2022-2024年）》，根據我區“一圈一區三廊”區域發展格局,結合推動龍華大道及六大重點片區空間品質提升的要求,融合城中村治理的“城市管家”新模式,圍繞落實5G、多功能智能桿等新型信息基礎設施的建設任務,集中打造3大類、15種多功能智能桿應用場景,將建設任務分解到各相關建設單位,夯實萬物互聯互通的數字基礎底座,持續推動“三位一體”數字龍華工作落到實處。
?。ㄒ唬╅_展數字低碳智慧產業園區示范。結合我區工業園區供電環境綜合升級及智慧化改造工作，選取有意愿、有條件的龍華區屬國資性質園區，推廣建設低碳智能基礎設施，推動在國資園區建設以電力為基礎，以5G、多功能智能桿為支撐,打造智慧照明、智慧安防、綠色低碳能源等新型智慧應用場景示范，加快園區智慧化數字化轉型，賦能園區產業升級。
?。ǘ┰圏c智慧交通應用。通過選取新建、改擴建道路進行多功能智能桿基礎設施建設，加快構建智能交通感知系統。在五和大道(梅觀高速-雅南路段)品質提升工程等項目建設多功能智能桿，大力提升人、車、路融合協同能力，助力交通數字化轉型和智能化升級，聯通未來智能車站、數字慢行系統等交通感知應用場景。
?。ㄈ┩七M智慧公園數字場景應用。加強城市便民設施建設，提升公共空間服務質量，通過公園、廣場等景觀提升工程(民法公園、觀湖中心公園、大浪文化公園、世紀廣場等)，結合人工智能、物聯感知、碳中和、空間信息技術集成，植入一批有體驗感、有驚喜、能傳播的沉浸式感知場景，打造科技與生態互融的多功能智能桿應用示范，建設城市友好公共空間范本。
?。ㄋ模┐蛟鞛I河未來生態廊道場景。落實“千里碧道”建設目標，發揮觀瀾河流域等“一水潤城、兩岸碧綠”的獨特生態優勢，結合“智慧河道”信息化治理需求,以5G、多功能智能桿為支撐，建成集智慧照明、安防監控、信息發布、便民WIFI為一體的新型信息基礎設施，探索智能河道監測預警、智慧濕地管理等未來生態應用場景，打造更加智能的“新陳代謝”系統和更具韌性的“三生共融”環境，建成智能化濱河未來生態廊道，營造光影碧道、全息交互水幕、水感涂鴉巨幕等人、水、景趣味交互的濱水體驗，擦亮美麗龍華生態名片。
?。ㄎ澹┲旎邮轿磥砦穆脠鼍啊＝Y合我區未來城市全域旅游的試點需求，選取具有文化底蘊、“網紅”氣質的旅游場景,搶抓5G、多功能智能桿等新型信息基礎設施建設契機，注入數字化文化動能。利用觀瀾古墟、客家民居、客家山歌、舞麒麟等特色歷史文化資源，在觀瀾文化小鎮等片區植入5G、多功能智能桿等基礎設施，依托5G、全息投影等技術，再現“舊史新章”；利用多功能智能桿掛載設備打造“慢直播”應用，將小鎮文化景象及內涵“云共享”，實現線下實景與線上云游相融合的文化體驗，讓觀眾享受全方位、多視角、跨時空的未來文旅場景。
?。┨剿髦腔鄢侵写逍履Ｊ健Ｒ?G、多功能智能桿為支撐，深入開發城中村場景應用，完善城中村智能物聯感知網建設，運用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術推動管理手段、管理模式、管理理念創新，結合“城市管家”“物管進村”等城中村治理樣板，深化“黨建+科技+治理”龍華模式，建設智慧城中村。
下一步，我區將繼續推進多功能智能桿基礎設施的建設與管理工作，站在建設5G高質量發展示范區的高度支持多功能智能桿建設，督促各相關單位落實和保障資金、規劃、建設、運營、維護、應用、技術標準、收費標準、安全生產及監管等各環節工作。同時加強宣傳推廣，積極運用全媒體宣傳手段，全方位、多渠道加大對多功能智能桿的宣傳推廣，及時報道多功能智能桿在“數字龍華、都市核心”建設中的最新應用成果，促進全社會廣泛參與，匯聚各方力量共同推進。
感謝您對龍華區工作的關心、支持和理解，并希望您能一如既往地關心和支持我們的工作。
深圳市龍華區人民政府
2022年7月26日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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