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區民政局：

　　《關于交辦龍華區一屆人大六次會議代表建議的通知》收悉，現我局按照通知要求，向貴局提出會辦意見如下：針對何新生等16位代表提出的第20212001號建議中第二點建議“堅持法治思維，全力推動基層治理法治化”，我局歷來重視轄區基層治理法治化問題。

　　去年，我局堅持黨對司法行政工作的絕對領導，改革創新、奮力作為、精準服務，在“堅持法治思維，全力推動基層治理法治化”這一方面成效明顯，具體做法如下：

　　（一）運用法治思維和法治方式統籌推進疫情防控。

　　一是組建專業的公益法律服務團。廣泛動員轄區各律所，在區層面建立涵蓋廣泛領域的律師公益服務團微信群，充分發揮專業優勢，及時向有需求的企業提供法律服務；在街道層面，我科協助律師行業黨委，成立了由黨員律師組成的六個街道法律服務團，為街道疫情防控、企業復工復產提供法律意見；為社區企業、居民免費提供涉疫情相關法律咨詢，及時調處相關矛盾糾紛，將矛盾糾紛和不穩定因素化解在萌芽狀態。疫情期間，全區6個街道法律服務團共解決各類糾紛案例146個、開展法律、政策宣講14次、服務企業176家、開展法律咨詢300人次、參與糾紛調解17場次、為企業提供法律意見91條、累計服務時長271小時。二是發布涉疫相關的法律解讀。通過智能機器人"龍華小法"法律解讀欄目，發布疫情相關法律解讀，助力企業發展；派發《疫情防控工作法律法規庫》等給轄區企業，為企業復產復工涉法疑難提供答題庫。開展疫情防控“空中法律課堂”線上教學活動和直播會“在線送法”活動。借助線上課程平臺進行普法直播，針對企業關心的復工復產法律問題進行宣講，幫助企業健康平穩進行復工復產；通過微信渠道發布線上龍華律師公益普法系列專題文章，完善中小企業風險防控能力。三是開展矛盾排查調處工作。充分利用調解組織、調解員，引導企業采用在線調解等方式，及時主動化解物業租賃、勞務合同等矛盾糾紛。通過網上接待、網上辦理等方式，排查重點矛盾糾紛，助力企業復工復產，主動發現企業存在的傾向性矛盾苗頭，同時，支持、鼓勵企業向調解組織反映疫情相關勞資糾紛問題，將糾紛解決在萌芽狀態。四是做好疫情防控期間社區矯正工作。加強對社區矯正對象的教育引導。通過電話、微信向轄區社區矯正對象進行疫情防控知識宣傳。加強風險隱患全面排查。對請假前往湖北的社區矯正對象，延長其請假期限。同時通知街道防疫部門及網格中心，對請假外出并已返深的社區矯正對象進行調查，確保社區矯正對象未感染；做好特殊時期監管教育工作。疫情期間，我區實行動態管理。要求各街道司法所全面及時掌握轄區社區矯正對象動態信息，做好人員摸底及疫情防控工作。

　?。ǘ┻\用法治思維和法治方式打造良好的法治環境。

　　一是高效推進轄區律師公證行業發展。一方面，狠抓制度剛性執行。圍繞區政府工作部署，積極引進律所進駐區國際創新中心。加大監管力度，嚴格履行律師管理職能。目前，轄區現有律師事務所46家，律師467人，其中黨員律師118人。另外一方面，釋放公證服務活力。指導公證處積極參與司法輔助公證事務，與法院簽訂公證參與司法輔助項目合同；開展黨建工作，成立公證處黨小組；帶領公證處工作人員關愛弱勢群體，為老年人免費辦理遺囑等。目前，公證處共受理公證案件9055宗，開展上門公證284次，收費1104萬元，辦證效率較高，整體執業情況良好。

　　二是全面優化公共法律服務工作。加強社區法律顧問工作規范化建設。完善對社區法律顧問的考核機制，進一步嚴格對基礎法律服務人員的監管；積極發展壯大轄區內法律服務機構基礎設施建設，指導基層法律服務場所完善內部規章制度等，使基層法律服務工作邁上規范化發展軌道。2020年，全區50名社區法律顧問累計為居民提供法律咨詢2873次，開展法治宣傳251場，參與人民調解570宗，開展法律援助2次，出具法律專業意見14宗。擴大公共法律服務覆蓋面。在全區59個公共法律服務實體平臺（其中區1個、街道6個，社區工作站50個富士康園區2個）全覆蓋的基礎上，指導增設公共法律服務驛站。開展“送法進工地”活動，擴大龍華公共法律服務覆蓋面，為工人這一特殊群體提供優質的法律服務資源；打造大浪時尚小鎮公共法律服務中心。大力開展“公共法律服務進園區”活動，實現將優質法律服務資源引入經濟園區，為園區及園區企業建立健全法律風險防控體系以及推動法治化建設等方面提供“貼身式”精準法律服務，充分發揮公共法律服務在營造法治化營商環境、服務促進經濟高質量發展中的重要作用。

　　三是高標準多維度開展普法宣傳工作。堅持深入開展普法依法治理工作，推進法治宣傳教育與法治實踐相結合。深化普法責任落實。開展我區國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動，首次將國企納入履職報告評議單位。區工業和信息化局、區衛生健康局、福城街道、市生態環境局龍華管理局、龍華投資管理有限公司均獲“優秀”。深化民法典宣傳普及。印發2020年龍華區民法典宣傳普及活動方案》《深圳市龍華區普法辦關于開展民法典宣傳講座暨“把民法典請回家”系列活動的通知》，率先在全市完成100場民法典講座任務并派發1萬余本民法典，制作發布動漫宣傳片《民法典誕生了》和24個民法典MG動畫。深化重點人群法治宣傳教育。印發《深圳市龍華區普法辦關于組織開展國家工作人員民法典專題學考暨2020年度學法考試活動的通知》，啟動我區國家工作人員民法典專題學考暨2020年度學法考試活動，全區參考人數4326名，參考率99.79%，及格率100%，優秀率99.93%，總平均分99.44分；深化憲法宣傳。為深入貫徹習近平法治思想，大力弘揚憲法精神，舉辦龍華區2020年“12·4”國家憲法日主題活動暨憲法宣傳周”儀式。同步上線了深圳首個憲法全文有聲讀物，實現憲法有聲化。同時，依托民法公園舉辦廣東省民法典學習宣傳推進活動暨深圳民法公園試開園儀式、廣東省第二屆法治文化節優秀作品頒獎活動等省級法治宣傳活動，舉辦民法舞臺劇等群眾喜聞樂見的普法活動，搭建“民”與“法”的橋梁，讓法治宣傳真正“活”起來，“落”下去。我區率先打造的全國首個民法公園已被授予“全國法治宣傳教育基地”稱號，獲評廣東省“七五”普法十佳法治公園，入選深圳2020年“十大法治事件”、深圳經濟特區40年法治建設創新案例選編。

　　四是深化矛盾糾紛化解工作。深入推進“三下三統”調處模式，不斷提升社區矛盾糾紛化解能級和推進基層社會治理法治化建設，打通服務基層、服務群眾的“最后一公里”。打造為民解憂的流動調解室。傾力打造人人共享的“流動調解室”，調解室不再固定設立在一個地方，而是哪里有需要，就在哪里設立調解室，隨時隨地為老百姓排憂解難。大力加強人民調解員隊伍建設。組織各單位“線上+線下”學習法律法規。采用“線上+線下”相結合的形式開展，傳達市委、區委關于房屋租賃糾紛化解工作的相關法律法規。同時，開展“房屋租賃糾紛調解培訓進基層”專項活動，分別在各個街道開展專題培訓共計6場次，培訓惠及街道調解業務骨干和各調解組織人民調解員等170余人。2020年，我區各人民調解組織共開展矛盾糾紛排查905次，主動發現矛盾糾紛458宗。共受理人民調解案件5666宗，調解成功4953宗。

　　專此函復。

深圳市龍華區司法局

2021年3月29日