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一、辦理基本情況
今年,區投資推廣和企業服務中心承辦2021年區政協提案共23件(分辦2件、會辦21件;經濟建設類16件、社會建設類2件、政治建設類2件、城市建設和管理治理2件、文化建設類1件)。在上級有關部門的正確領導下,中心嚴格貫徹落實上級提案辦理工作的有關要求和規定,做到按時辦結率100%、答復率100%、滿意率100%。主要措施如下:
一是強化責任分工,完善辦理機制。我中心高度重視區政協提案辦理工作,積極主動與區工業和信息化局劃分政協提案分工,對提案辦理工作重新部署,要求承辦部門強化責任意識,加強組織協調,對每項提案進行分解落實,做到定領導、定部門、定要求、定時限,落實到具體責任人,確保每項提案都能分解到人、可追蹤、保落實。
二是規范辦理,定期督辦。制作《投資推廣和企業服務中心深圳市龍華區政協一屆五次會議提案辦理責任分工一覽表》,嚴格按照提案辦理實行臺賬式管理,綜合部督辦人員至少提前1個月提醒責任中心各部門辦結時間,對辦理進度緩慢的部門進行督促,極大提高了提案辦理工作效率,確保件件有回音,事事有著落。
三是注重溝通銜接,務求辦理實效。為充分吸納區政協提案的建議,切實將委員提案轉化為工作成果,中心組織協調辦理人員加強溝通銜接。一方面,加強與區政協委員的溝通。通過電話交流、發生手機短信、微信等多種方式,了解政協委員的本意、問題背景和辦理要求,與代表共同研究商討解決問題的辦法,征求委員對辦理工作的意見,把溝通協調貫穿辦理工作全過程。
二、典型案例和取得的主要成效
2021年,中心分辦的區政協提案有2件,會辦21件,主要是加強投資推廣力度、加強對小微企業的政策幫扶、加大政策推送等方面的內容,這反映了政協委員心系龍華區的經濟建設問題,關注龍華區的未來發展。
中心對提案內容認真研究,對帶有方向性、探索性的意見建議積極借鑒吸收。辦理工作成效可圈可點,有關典型案例具體如下:
(一)關于加強投資推廣力度方面。付作軍等七位委員在《關于推動數字技術與制造業深度融合,把龍瀾智造走廊打造成龍華新興產業高地的提案》(第2021003號)提出“通過招商引智實施'強鏈''補鏈'工程,提升片區活力和實力。深挖深圳市政府全球招商大會資源,吸引國際國內行業領軍企業落地,尤其是在智能制造、工業互聯網方面有專長的企業”。中心作為區招商的主要單位,采取了系列工作措施。中心成立以來,主動“走出去”,組建小分隊招商引資,今年以來,已赴西安、蘇州及上海等重點城市開展系列投資推廣活動13場,積極宣傳推介龍華區重點區域建設發展情況,全面展示了龍華發展數字經濟的信心決心、突出成效和經驗做法,并于下半年計劃赴北京等地繼續開展招商引資活動,大力宣傳龍華區優越的投資環境,充分展現龍華區“招大商、招優商、招好商”的優勢和誠意。人民日報、深圳特區報、香港商報、深圳商報、廣電財經、今日頭條、中國新聞社、國際通、創財經等多家媒體報道,形成了濃厚的宣傳氛圍,擦亮“數字龍華 都市核心”金字招牌,提升了龍華在全市、全省乃至全國的影響力、知名度,增強優秀客商到龍華投資興業的信心,吸引上級部門、兄弟省市、境外企業慕名而來尋求合作。積極挖掘優質投資項目,成功推動商湯智能等48家重點優質企業落地龍華,洽談跟進100多個數字經濟產業優質項目,加快推動創新資源集聚。全力跟進服務2020年深圳全球招商大會洽談簽約項目,積極協調企業訴求,已推動美國開市客華南總部等19個項目落地,落地率95%,實現投資額超93億元。
(二)關于加強對小微企業的政策幫扶方面。張曉東等四位委員在《關于疫情背景下進一步加強對惠企政策分類梳理和精準推送的提案》(第2021088號)提案提出“一些大的企業獲取優惠政策相對容易,而多種原因導致小的企業獲取政策優惠相對較難。”我中心擬定新的招商政策《深圳市龍華區關于招大商 招優商 招好商加快打造數字經濟先行區若干措施》,新政策將會著重為貼合數字經濟產業的企業提供資助,減弱對企業產值規模等指標的依賴,有多個面向獲得行業細分領域榮譽或資質的企業的資助條款。下一步,我中心將出臺招商政策,著重貼合數字經濟產業招優引強,為區外優質中小微企業落戶龍華鋪平道路;按照《深圳市龍華區2021年進一步服務中小微企業行動計劃》,定期開展企業法律法規專題培訓,為中小微企業提供著作權商標專利知識產權法務等專業化法務服務,切實幫助中小微企業提升知識產權保護的法律意識及合規能力,進一步提高我區民營企業依法經營能力。
(三)關于加大政策推送等方面。張曉東等四位委員在《關于疫情背景下進一步加強對惠企政策分類梳理和精準推送的提案》(第2021088號)提案提出“一些實力較強的企業獲取政策的渠道多,或企業自身有安排專門人員跟進。而部分實力較弱的企業主動獲取政策的意識不足、能力較弱,或主觀認為能享受到的政策紅利有限,對政策不關心、不主動,一定程度影響政策起到更好成效。”中心的落實情況如下:一是建設并推廣運用“龍惠企”產業空間服務平臺,平臺將接入“深i企”和“i龍華”等平臺,并結合我中心活動開展推廣宣傳工作。平臺具有產業政策自動匹配功能模塊,用戶可通過模糊搜索或者精確查詢了解到各項政策條目,也可以通過輸入企業信息匹配得到企業當前可享政策條目。二是結合“龍華區經濟大數據綜合平臺”中我中心負責模塊“政策數字化發布引擎”,為企業用戶提供可享政策匹配和資助金額估算等服務,實現精準推送,運用信息化手段提高企業對政策的了解程度。
下一步,我中心將正式上線“龍惠企”小程序,通過現有的“深i企”和“i龍華”等平臺積極宣傳,并發動各部門各街道結合走訪調研工作向園區和企業推廣運用,有效降低中小微企業獲得政策資助的難度,為進一步優化龍華區營商環境提供強有力支撐。
三、存在問題和改進措施
今年的提案辦理工作,我中心取得了一定的工作成效,有力地推動各項工作任務的順利完成,但仍存在一些不足,如:對提案進行了落實,但還需強化跟蹤回訪。今后,我中心進一步加強與政協委員的當面溝通,及時向委員通報辦理工作最新進展情況,主動聽取意見和建議,向代表借力借智,通過辦理提案更好地開展和推動工作。
四、對政協提案工作的意見提案
無
深圳市龍華區投資推廣和企業服務中心
2021年9月13日