首頁 > 信息公開 > 建議提案 > 建議提案辦理復(fù)文 > 區(qū)級建議提案辦理復(fù)文公開
聶泉委員:
您提出的“關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)鷺湖樞紐周邊城市更新,高質(zhì)量建設(shè)功能齊全的龍華北中心的提案”收悉,感謝您對龍華區(qū)發(fā)展的建言獻(xiàn)策。我區(qū)高度重視提案內(nèi)容及提出的意見建議,經(jīng)認(rèn)真研究,結(jié)合我區(qū)開展的相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下:
一、辦理過程
該提案由區(qū)城市更新和土地整備局主辦,市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)推進(jìn)中心、區(qū)前期中心(軌道中心)協(xié)辦。接到提案后,我局高度重視,與各辦理單位加強(qiáng)溝通,切實(shí)推進(jìn)吸收、落實(shí)提案具體內(nèi)容。
二、辦理情況
正如提案所述,鷺湖片區(qū)作為龍華六大重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)之一,是深圳“中軸提升戰(zhàn)略”“十字方針戰(zhàn)略”以及梅觀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊的北部重要節(jié)點(diǎn),承載著提升中軸綜合服務(wù)能力、強(qiáng)化中軸凝聚力以及拓展延伸城市中部脊梁的重要功能和重大使命,建設(shè)好鷺湖片區(qū)對于促進(jìn)龍華區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。您的提案從分析鷺湖片區(qū)存在的主要問題出發(fā),提出了“高效推進(jìn)更新整備助推規(guī)劃重磅落地”“建構(gòu)城市軌道交通樞紐更新一體化模式”“加快推動城市更新完善創(chuàng)新服務(wù)新體系”三大建議。這些建議,對龍華區(qū)發(fā)展具有很好的參考價值和指導(dǎo)意義,部分建議已體現(xiàn)在我區(qū)已完成或開展的規(guī)劃成果、研究成果及政策文件中,如《深圳市梅觀產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《深圳國家高新區(qū)龍華園區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》《深圳市龍華區(qū)關(guān)于促進(jìn)深圳國家高新區(qū)龍華園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(試行)》《深圳市龍華區(qū)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》《深圳市龍華區(qū)城市更新片區(qū)統(tǒng)籌研究》《深圳市龍華區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2020-2025年)》《鷺湖科技文化片區(qū)橫坑水庫西側(cè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》《梅觀高速公路市政化改造交通詳細(xì)規(guī)劃》《深廣中軸城際龍華段規(guī)劃方案研究》等;部分建議體現(xiàn)在我區(qū)正在推動建設(shè)公共配套建筑群、城市更新和土地整備項(xiàng)目以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中。相關(guān)情況如下:
(一)針對“高效推進(jìn)更新整備助推規(guī)劃重磅落地”的建議,答復(fù)如下:
在鷺湖片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中,我區(qū)大力發(fā)揮城市更新和土地整備作為加快國土空間提質(zhì)增效、彌補(bǔ)公共配套短板、推動鷺湖片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手的作用。
1.開展片區(qū)城市更新、土地整備規(guī)劃研究,引導(dǎo)片區(qū)更新改造。
以更新整備為任務(wù)抓手,打造規(guī)劃“一盤棋”。一是在鷺湖片區(qū)范圍內(nèi)開展了觀瀾樟坑徑片區(qū)、觀瀾東地區(qū)、觀瀾大道西側(cè)片區(qū)等更新統(tǒng)籌規(guī)劃研究以及涉及該片區(qū)的城市更新整體影響研究、舊工業(yè)區(qū)更新策略研究等工作,分析城市更新對城市結(jié)構(gòu)、形態(tài)、產(chǎn)業(yè),特別是對公共配套設(shè)施的影響,按照“利益共享、責(zé)任共擔(dān)”的原則及“大項(xiàng)目解決大配套,小項(xiàng)目解決小配套”的思路,重點(diǎn)研究解決公共設(shè)施配套問題;二是開展涉及該片區(qū)的龍華區(qū)更新模式工業(yè)區(qū)分區(qū)劃定研究工作,根據(jù)片區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃情況劃定工業(yè)區(qū)保留提升區(qū)和整備改造區(qū),制定觀湖環(huán)鷺湖、觀瀾新中心、觀瀾觀湖高新園等產(chǎn)業(yè)單元指引,引導(dǎo)片區(qū)工業(yè)區(qū)改造工作。三是開展片區(qū)部分地塊的城市更新和土地整備空間規(guī)劃研究,擬通過路徑策劃、空間設(shè)計(jì)等規(guī)劃路徑,統(tǒng)籌引領(lǐng)更新整備規(guī)劃實(shí)施,撬動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、城市空間結(jié)構(gòu)的整體聯(lián)動轉(zhuǎn)型,打造品質(zhì)城區(qū)。
2.加快片區(qū)更新整備項(xiàng)目審批、建設(shè),促進(jìn)城市空間二次開發(fā)。
在城市更新方面,目前片區(qū)內(nèi)共有18個已列入城市更新計(jì)劃的項(xiàng)目,拆除用地面積約205公頃。其中觀瀾舊村、松元廈村改造、觀瀾田背舊村改造、白鴿湖老村片區(qū)等已經(jīng)建成;興田片區(qū)、新田龍新片區(qū)、新田元水老村、樟坑徑美奇工業(yè)區(qū)、松元廈大布頭等一批已列入城市更新計(jì)劃的項(xiàng)目正在加緊編制城市更新單元規(guī)劃方案;同時我局正在積極指導(dǎo)松元廈向西片區(qū)、樟坑徑友成工業(yè)區(qū)、田寮村、騰龍工業(yè)區(qū)西區(qū)等一批項(xiàng)目開展計(jì)劃申報(bào)工作。
在土地整備方面,涉及年度土地整備計(jì)劃的土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目共有9個,涉及項(xiàng)目總實(shí)施范圍約103.4公頃,其中松元廈、萬安堂、下圍土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目等三個項(xiàng)目已完成項(xiàng)目補(bǔ)償及土地入庫工作,涉及實(shí)施規(guī)模16.3公頃,剩余觀湖北產(chǎn)業(yè)片區(qū)、馬壢、錦鯉、大和片區(qū)、新田、長坑、上圍等6個土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目,區(qū)土地整備實(shí)施部門正在加快開展土地整備工作。對于滿足條件的城市更新和土地整備項(xiàng)目我區(qū)通過一站式服務(wù)、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)同時申報(bào)、并聯(lián)審批、壓縮時限等方式提升工作效能,同步開展集體資產(chǎn)處置、歷史違建權(quán)利人核實(shí)、規(guī)劃研究、補(bǔ)償方案制定等工作,加速項(xiàng)目審批,推進(jìn)片區(qū)城市建設(shè),促進(jìn)片區(qū)轉(zhuǎn)型升級。
(二)針對“建構(gòu)城市軌道交通樞紐更新一體化模式”的建議,答復(fù)如下:
根據(jù)我市軌道路網(wǎng)軌道規(guī)劃,未來規(guī)劃22號線、18號線及深廣中軸城際鐵路將輻射鷺湖片區(qū),擬于鷺湖片區(qū)地理幾何中心的環(huán)觀南路和安清路交界處設(shè)置多軌匯聚的重要交通樞紐,為片區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。目前,深圳市發(fā)改委正在開展深圳市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃編制工作,我區(qū)將持續(xù)與市級主管部門溝通協(xié)調(diào),推動軌道交通18、22號線納入深圳市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃。同時我區(qū)已于2020年12月開展了《深廣中軸城際龍華段規(guī)劃方案研究》項(xiàng)目,目前已經(jīng)形成初步成果文件,經(jīng)過研究,深廣中軸城際引入鷺湖并在鷺湖設(shè)站與軌道交通18、22號線換乘合理性及必要性充分,后續(xù)我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)與市級主管部門溝通協(xié)調(diào)。
下一階段我區(qū)將以鷺湖綜合交通樞紐建設(shè)為契機(jī),積極探索TOD開發(fā)模式,統(tǒng)籌周邊交通、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)及空間等要素,實(shí)現(xiàn)商業(yè)、辦公、居住、休閑、娛樂等多功能一體的空間交互。
(三)針對“加快推動城市更新完善創(chuàng)新服務(wù)新體系”的建議,答復(fù)如下:
我區(qū)積極打造協(xié)同創(chuàng)新平臺新業(yè)態(tài)建設(shè),出臺了《深圳市龍華區(qū)協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》,重點(diǎn)建設(shè)和培育符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新平臺,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進(jìn)創(chuàng)新要素和資源集聚,積極打造開展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、成果轉(zhuǎn)化等協(xié)同創(chuàng)新活動的重要載體。
2020年度,龍華區(qū)科技創(chuàng)新中心(觀瀾湖)已積極引進(jìn)深圳市光舟半導(dǎo)體技術(shù)有限公司、深圳市中承科技有限公司等14家優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)和機(jī)構(gòu),將持續(xù)集聚創(chuàng)新資源,打造龍華區(qū)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化新高地。截至目前,觀瀾高新園批準(zhǔn)入園企業(yè)24家,現(xiàn)有在建項(xiàng)目4個,總建筑面積達(dá)到88.3萬平方米。已集聚了以華潤三九、國藥致君、匯川科技、杰普特等為代表的一批生物醫(yī)藥、智能制造等行業(yè)優(yōu)質(zhì)科技企業(yè),園區(qū)企業(yè)已連續(xù)多年工業(yè)總產(chǎn)值均超百億元。通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選的方式,在鷺湖片區(qū)分別引入深圳普門科技有限公司總部及研發(fā)中心、聯(lián)得新型顯示技術(shù)智能裝備總部研發(fā)基地、寶明新型顯示背光模組研發(fā)及總部中心、杰普特光纖激光總部及研發(fā)中心、科達(dá)利鋰電池精密結(jié)構(gòu)件產(chǎn)業(yè)總部及研發(fā)基地等5個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在促進(jìn)工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,保障產(chǎn)業(yè)用地方面,慶盛工業(yè)區(qū)、樟坑徑美奇工業(yè)區(qū)、海神工業(yè)區(qū)、河南村工業(yè)區(qū)、觀城第一期、吉坑工業(yè)區(qū)等已列入城市更新計(jì)劃的工改工項(xiàng)目未來可提供約33.22公頃的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)及公配用地,樟坑徑友成工業(yè)區(qū)、騰龍工業(yè)區(qū)西區(qū)等一批“工改工”類城市更新項(xiàng)目正在加緊開展前期工作;觀湖北產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目可提供約25公頃優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提供了堅(jiān)實(shí)的用地保障。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)高效推進(jìn)更新整備助推規(guī)劃重磅落地方面
加快興田片區(qū)、新田社區(qū)新田元水老村、樟坑徑美奇工業(yè)區(qū)等城市更新單元的規(guī)劃編制工作以及加強(qiáng)指導(dǎo)田寮村、樟坑徑友成工業(yè)區(qū)城市更新單元等一批項(xiàng)目開展計(jì)劃申報(bào)工作;開展觀湖北產(chǎn)業(yè)片區(qū)、長坑、上圍、馬壢等土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目土地整備規(guī)劃編制工作。
(二)建構(gòu)城市軌道交通樞紐更新一體化模式方面
后續(xù)我區(qū)將在深圳市軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃編制及深廣中軸城際引入鷺湖并在鷺湖設(shè)站與軌道交通18、22號線換乘方面繼續(xù)加強(qiáng)與市級主管部門溝通協(xié)調(diào),通過加強(qiáng)軌道線路規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)鷺湖片區(qū)與周邊地區(qū)的便捷聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和分工。
(三)在加快推動城市更新完善創(chuàng)新服務(wù)新體系方面
結(jié)合鷺湖綜合樞紐、公建群等公共資源集中區(qū)的建設(shè),在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)引入綜合公共服務(wù)平臺,承載產(chǎn)業(yè)配套、文創(chuàng)設(shè)施等公共服務(wù)功能,提供配套服務(wù)支撐,在綜合配套方面,不僅引入餐飲、銀行服務(wù)等傳統(tǒng)類型園區(qū)服務(wù),還引入知識共享平臺、知識服務(wù)平臺等創(chuàng)新服務(wù)配套。做好現(xiàn)有和意向工改工類城市更新項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。
感謝您對龍華區(qū)發(fā)展的關(guān)心和支持。