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一、基本情況
2017年以來,龍華街道高度重視政協提案辦理工作,認真研究提案內容,準確定位街道承辦部門,及時分派,持續溝通協調,嚴把答復質量關。目前,累計辦理有關城市管理、道路交通、社區建設等區政協提案174件,其中會辦件166件、分辦件8件。目前,提案已全部辦理完畢,辦結率為100%。主要工作舉措如下:
(一)提高認識,做好統籌組織工作。龍華街道高度重視,自覺將政協委員提案辦理工作納入街道重點工作,專題研究部署,細化職責分工,落實專人負責,做到了“有部署、有督促、有落實、不推諉責任、不拖延應付、不馬虎草率、不敷衍答復”,有效保證提案辦理的質量和效率。同時,每年定期召開政協提案辦理專題會議,及時總結經驗、完善不足,高標準、嚴要求推進提案辦理后續工作。
(二)規范程序,做細提案分派工作。制定《龍華街道關于龍華區政協提案辦理分工一覽表》,明確承辦部門和辦理期限,確保責任劃分到崗、任務落實到人。同時,規范提案辦理臺賬管理,詳細登記提案交辦時間、催辦次數、答復期限等,并對積極配合的部門予以通報表揚,對消極回應的予以批評教育,增強提案辦理工作的規范性和嚴肅性。
(三)注重溝通,做優意見反饋工作。辦理前,充分了解政協委員的想法要求,找準問題切入點,理清實施任務線,增強辦理的針對性;辦理中,加強與政協委員的協商溝通,全力支持、積極配合開展調研活動,在預征求意見并得到委員認同的基礎上,再給政協委員寄送正式答復函;辦理后,及時聽取政協委員對辦理結果的意見和建議,并做好跟蹤反饋工作。
(四)強化督查,做深辦理實效工作。街道督查室和政協聯絡辦協調聯動,嚴把答復關,對提案答復實行承辦科室、督查室、分管領導三級審核,最后呈街道主要領導審批,確保回復的準確性和規范性;嚴把進度關,對承辦數量多、任務重以及進度慢的部門,加強督促指導,及時通報進度;嚴把落實關,對辦理難度大且涉及多部門的熱點難點問題,堅持跟蹤督辦,確保提案建議落到實處。
二、典型案例和主要成效
如2021年,龍華街道分辦的第2021094號《關于激發居民群眾自治熱情,促進居民群眾在“城中村”綜合整治中主動參與、主動管理、主動服務、主動監督的提案》,具體辦理成效如下:
《關于激發居民群眾自治熱情,促進居民群眾在“城中村”綜合整治中主動參與、主動管理、主動服務、主動監督的提案》建議:“合理劃分政府和居民自治事權;積極搭建居民自治平臺;探索推行激勵與約束并舉的居民自治方式;鼓勵多方支持提升居民家園意識”。
龍華街道高度重視“城中村”綜合整治工作,積極為居民群眾搭建自治平臺,提高居民群眾主動參與、主動管理、主動服務、主動監督的意識和積極性,努力構建共建共治共享的治理模式。一是城管執法、城建等部門按照各自職責,將城中村市容環境衛生、物業管理等作為常態化工作,全面提升城中村精細化管理水平;股份公司積極參與、配合開展社會治安、環境衛生等各類管理工作。使用基層治理平臺、網格信息采集系統等手段,提高隱患采集處置效率,深入開展出租屋分類分級管理“3.0+”模式,落實掃樓排雷行動,并已完成63個城中村2489套視頻門禁建設并投入使用。建立和組織發動樓棟長機制,已設置樓棟長聯合會1個,樓棟長服務站11個,發動配備樓棟長5386人;建成全區首個共治中心平臺,推廣“租客聯盟”“一呼百應”“產業工人參與型治理”等群防群治模式,健全自治網絡。常態化組織開展聯防聯控、志愿服務、公益課堂、法律講座等活動。截至目前,街道轄區已培育74家社會組織。每周五組織發動黨員干部、社區居民、志愿者等開展區域內全覆蓋式大掃除活動,形成全民參與環境整治的良好氛圍。二是發揮社區優勢,發動樓棟長、工商門店老板、轄區居民義工等,在城中村綜合治理推進過程中,以群眾需求為導向,搭建共治平臺,促進居民群眾主動參與、共同監督。充分發揮居民議事會作用,實現居民議事會運行常態化。以網格黨建為抓手,積極整合各類資源,組建包括社區在職黨員、基礎網格員、“兩新”組織黨員、工會會員、婦聯會員、共青團員、樓棟長、社區志愿者、社會組織從業人員等在內的8個“紅色網格”隊伍,充分發揮黨建指導員、群眾服務員、社區議事員的“三員作用”,為居民提供細致周到、快速高效、熱心貼心的走心服務,切實為群眾解決急、盼、愁問題。三是引導商家落實“三包”責任,主動制止破壞環境衛生的行為,對拒不履行的依法實施處罰。做好垃圾分類工作,對新建的404個垃圾分類投放點的密閉箱進行改造和加強日常管理,印制垃圾分類宣傳冊,完善城中村垃圾分類志愿者、樓棟長、網格員“三支力量”,開展入戶宣傳指導,讓每家每戶知曉垃圾分類。將垃圾分類收集、節約用水、環境衛生、文明社區創建等納入社區民約、村規民約內容,將遵守執行民約,納入評優評先等活動,充分調動居民群眾的積極性,形成我遵守、我踐行的良好社會氛圍。四是強化教育宣傳,提高居民環境保護意識。結合文明城市創建和國家衛生城市創建工作,在11個社區工作站新建專用宣傳欄進行宣傳,在城中村人流密集區域開展設點宣傳、結合垃圾分類上門宣傳、利用自媒體、報刊宣傳等方式廣泛宣傳,加強對居民公德意識的宣傳引導,鼓勵多方力量投身美麗家園建設,讓廣大居民更加理解、支持、愛護城中村環境衛生,自覺參與城市管理,營造良好的社會氛圍。
三、下一步工作
接下來,龍華街道將以科學嚴謹的態度、求真務實的精神、開拓創新的手段,不斷改進和完善政協提案辦理工作。同時,以委員滿意、群眾滿意為標準,積極協調跟進,在解決問題、改進工作、促進發展上求突破,推動政協提案辦理工作再上新臺階。
深圳市龍華區龍華街道辦事處
2021年9月8日