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尊敬的楊春紅，徐紅麗政協委員：

　　您（們）提出的《關于打造龍華區融合教育示范基地 促進龍華教育高質量發展》的提案收悉，現答復如下：

　　龍華特教從2016年全面鋪開以來，從無到有、從有到優，初步建立以“隨班就讀為主體，特殊教育學校為骨干、特教班為過渡，送教上門為補充”的特殊教育服務體系。龍華區現有一所特殊教育學校——潤澤學校2019年借址正式開辦，現有5個特教班，同時在玉龍學校、龍華區實驗學校和龍華中心小學三所普通學校設置了3個特教班。全區現運行了15間資源教室。

　　針對提出的第（一）至（四）問題，答復如下：

　　一、特教師資配備符合要求

　　龍華區現有三個普通學校設置特教班，配置教師9人，已達標。另外我區設置15間資源教師和送教上門工作共配置24名特教專職教師，已達標。龍華區2021年特殊教育工作專職特殊教育教師配置達標。提案提到的玉龍學校現專職特教老師有7位。根據文件粵教基{2020}29號文第十五條規定，辦理了轉介手續并評估確認后才屬于隨班就讀學生，目前玉龍學校隨班就讀學生17名，特教班10名，送教上門5名，共32名。根據深教【2008】335號文規定：特教班1：3.5，隨班就讀和送教1：5，玉龍學校特教師資目前是充足的。

　　二、積極落實特殊教育評估工作

　　（一）招生入學專項評估

　　1.2020年我區聯合區民政局和區衛生健康局成立了深圳市龍華區殘疾人教育專家委員會，龍華區潤澤學校以及普通學校開辦的3個特教班，自開辦以來，積極落實入學評估工作，對每一位適齡殘障兒童進行入學評估。在深圳市殘疾人教育專家安置專家領導組和龍華區特殊教育評估委員會的指引下，每一年基于實情開展招生咨詢研討會，再針對特殊兒童制定相應的評估機制，落實一人一案。

　　2.根據區殘聯提供的數據對適齡殘疾兒童少年的入學情況進行電話溝通交流，在龍華區招生公告中公布適齡殘疾兒童少年入學評估預約電話21018651，提出入學、轉介建議，對殘疾人義務教育問題提供咨詢，提出建議。

　　（二）落實全員育人評估 開展多元測評活動

　　我區特殊學校——潤澤學校以全員育人導師制為抓手，針對性地為每位學生配備了導師，導師團隊在專家引領下對每位學生做出適宜的個別化教育計劃，從品德培養、技能提升、個性化教學、個別化輔導、家校溝通協作等方面發掘學生的潛能，導師會分階段對學生的基本能力進行多元評估，以成長足跡為質性評量，以評估量表數據為量化標準記錄學生成長變化。學校每學期依實際情況對學生開展多元評價。隨堂評價與過程性評價相結合。任務難度做到分量適當，難易適度。多元測評結果記錄在學生綜合素質成長手冊中，實現過程性和結果性評價相結合的育人效果。

　　三、開展培訓活動，提升融合教育

　　為提升隨班就讀教師的專業化成長，龍華區教育局積極組織特教老師和各校隨班就讀教師進行相關專業培訓，以塑造教育智慧，形成特色教學風格，提升教師教育教學能力為宗旨，通過專家引領，個人發展、團隊帶動等方式，促進教師掌握特殊教育基礎知識與技能，培養高尚師德、理念先進、業務精湛、學科教學能力卓越的優秀教師。2020年12月依托龍華區潤澤學校成立了龍華區特殊教育資源中心，龍華區特殊教育資源中心為普通學校隨班就讀工作提供管理、咨詢、研究、評估、指導和服務，為區域內隨班就讀教師提供業務培訓。為各校隨班就讀學生班主任及課任老師發放《龍華區隨班就讀工作88問》，普教老師在工作中遇到的困惑，特教老師及時與其溝通，平均每周溝通次數為3次。

　　四、多方協同推進，助力普校融合教育

　　我區特教班課程實施嚴格按照人教版培智學校義務教育課程標準，開設生活語文、生活數學、生活適應、唱游律動等一般性課程和選擇性課程，每周累計課時30節，在各科教學中進行分層教學，因材施教。我區設在普通學校的15間資源教室服務對象是在普通班級里持證特殊學生，為隨班就讀的這些特殊兒童提供個別化訓練服務，尊重家長的意愿，采取“抽離式”的教學方式，在資源教室接受支持服務。教學過程中，不管是特教班的學生還是隨班就讀的學生，學校教師對這些學生進行基礎性評估+學科學業評估，并在每學期末進行多元化評價，由于學生自身學習能力有限，成長緩慢，進步不能像普通孩子般顯而易見，但絕沒有出現提案提到的關于普校隨班就讀學生有“隨班混讀”和普通學校開設的“特教班”有“日托班”的現象。由于個別特殊學生因不能適應集體教學，對班級紀律和安全有一定的隱患，為確保班級各項工作的正常開展，經班主任和家長協商后學校會采取陪讀的方式，目前玉龍學校持證學生有6位家長在校陪讀。

　　五、區殘聯積極開展殘疾少年兒童特殊教育幫扶工作

　　（一）開展系列殘健融合活動

　　區殘聯積極鼓勵社會力量參與特殊兒童幫扶工作，促進社會各界對特殊兒童及其家庭的關注，逐步形成以政府為主導、社會參與的新格局。一是通過運營龍華區精神家屬資源中心、殘障者家屬援助計劃等項目，多形式開展療愈、心理輔導等人性化康復服務，滿足我區殘疾人及其家屬多元化服務需求，促進殘健融合；二是利用“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“殘疾預防日”等重大節日，積極組織各街道、社區廣泛開展扶殘助殘公益宣傳活動。通過發放宣傳手冊、開展社區關愛活動等形式宣傳特殊兒童各類普惠政策，營造良好社會氛圍；三是借助龍華區滿天星藝術團開展殘障者藝術培訓項目，培育藝術人才，豐富特殊兒童文體活動，幫助特殊兒童更好地進行個性化教育。

　　（二）推出殘障者家庭援助計劃

　　聚焦殘疾群體需求，鏈接社會資源，推出殘障者家庭援助計劃。對我區60戶殘障者家庭提供每月8小時志愿援助服務并開展系列服務活動。圍繞困難殘障群體普遍性需求，策劃開展“快樂家園”成長增能服務、“互助同行”家屬互助會、“共享藍天”戶外體驗等系列服務活動。為殘障者家庭提供喘息服務專項幫扶，切實舒緩照護壓力，讓殘障者家庭走出家門，融入社會，也讓更多適齡殘障兒童擁有更長久、更高效地陪伴。

　　六、下一步計劃

　　積極響應提案中提出的“將玉龍學校打造成龍華區融合教育示范基地”建議。教育局和區殘聯將共同聯手加快推進玉龍學校成為龍華區融合教育示范基地的工作。

　　（一）教育局積極配合龍華區融合教育示范基地籌備成立工作，教育局將指導玉龍學校在校園內建設融合活動角。區殘聯將牽頭聯合教育局及相關部門開展“影子老師”資格認證，出臺政策文件，對“影子老師”培訓及認證提供政策性文件支持。為特殊兒童提供個性化教育支持，搭建特殊兒童家校合作溝通橋梁。

　　（二）依托區特殊教育資源中心的統籌安排，協助玉龍學校成立融合中心實踐基地，指導學校以“新生活教育”理念為綱要，生活為源，發展為本，打造生態種植勞動教育特色融合課程，提高特殊學生的生活自理及生活適應能力。區特殊教育資源中心為龍華區融合教育示范基地隨班就讀教師和相關負責老師提供專業的特教育人管理培訓。

　　（三）教育局將發布《龍華區中小學融合教育行動計劃》大力推動融合教育工作，通過“特殊教育資源中心引領工程、隨班就讀主體工程、送教上門輔助工程、特殊教育教師隊伍建設工程、特殊教育社會支持工程”等五大工程落實融合教育，并且實行《龍華區融合教育“溫馨家園”項目工作方案》，通過開展“建設一個融合教育大講壇”“培育一支融合教育專業隊伍”“開展一堂堂七色光融合活動課”“舉辦一系列融合教育七色光活動”“構建一個多維一體融合教育大平臺”五大重點工作，助推龍華區融合示范基地融合教育工作生根發芽，提升特殊教育需要兒童及其主要照顧者（父母與老師）歸屬感與價值感。

　　（四）區殘聯將深入開展殘障者家庭援助計劃。針對家長陪讀身心壓力較大，易產生不良情緒問題，區殘聯將持續鏈接社會資源，深入開展殘障者家庭援助計劃，通過個案疏導，開展“快樂家園”成長增能服務、“互助同行”家屬互助會，“共享藍天”戶外體驗等系列服務活動，創造友善互助環境，減輕家長顧慮，舒緩家長身心壓力，保障家長身心健康。

　　區教育局、區殘聯將聯合醫療、人力資源和社區等多方力量，共同探索出一條更好的融合教育發展道路，促進龍華教育高質量發展。

　　深圳市龍華區教育局

　　2021年5月14日