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尊敬的黃若琋委員:
您提出的關于推動制造業與數字經濟深度融合 打造龍華高質量發展“雙引擎”的提案收悉,現答復如下:
收到提案后,我區全面梳理了推動制造業與數字經濟融合工作情況;組織各相關部門深入企業、園區開展制造業數字化現狀調研;圍繞提案建議,區工業和信息化局、市市場監督管理局龍華監管局以及政務服務數據管理局等部門開展多次專題研究。現我局根據相關工作成果和提案建議擬寫復函,接下來,將結合工作實際,認真落實。
(一)針對提案著力打造若干數字制造協同平臺的建議,答復如下:
自數字化賦能行動全面啟動以來,龍華區高度重視領軍企業帶動效應和跨領域服務平臺協同作用,積極聯合華為、國家工業信息安全發展研究中心、富士康等機構,圍繞工業互聯網操作系統、工控安全系統和工業大數據等技術,在我區建立制造業數字化協同創新服務平臺,通過政府采購的形式,為轄區企業提供宣傳培訓、咨詢診斷、專案分析、應用測試等定制服務。目前,我區依托三大工業互聯網雙跨平臺(富士康BEACON平臺、華為FusionPlant平臺、樹根互聯根云平臺)和兩個國家級研究機構(國家工業信息安全發展研究中心、中國電子技術標準化研究院)為區內企業提供數字化診斷服務,定制數字化轉型方案,解決企業“不敢轉、不會轉、不愿轉”的問題,同時依托轄區平臺及資源池企業,實施平臺與企業“雙向賦能”,計劃今年支持200家中小企業上云上平臺,為100家重點企業實施數字化診斷,打造20家重點規上企業數字化轉型標桿。
(二)針對提案支持制造業數字化轉型發展的建議,答復如下:
為加快制造業產業結構調整,推進企業兩化融合進程,龍華區充分發揮政策工具箱對企業轉型升級的激勵引導作用,全力支持轄區企業數字化轉型,實現制造業高質量發展。我區全面梳理區內各類扶持政策,刪減重復支持事項,初步形成了“1+N+S”數字經濟系列產業政策體系,包含一個綱領性實施意見,金融、產業空間、數字化賦能、總部經濟等9項普惠政策和10項產業鏈專項政策。其中,《深圳市龍華區關于引導工業投資推進制造業數字化轉型發展若干政策》從加快工業投資項目建設、推進產線智能化改造、支持企業擴產增效等方面給予資金支持。《深圳市龍華區促進消費互聯網產業高質量發展的若干措施》對企業建設工業電子商務直播基地和宣傳推廣網絡品牌等方面給予資金支持。《深圳市龍華區支持金融業發展 促進產融結合若干政策》對龍頭企業發展供應鏈交易平臺、保理融資機構服務龍華企業等給予獎勵。目前20項政策已經完成起草,預計8月初按流程印發。
(三)針對提案推動數字化服務業發展的建議,答復如下:
創新應用APP是推動技術服務業實現數字化轉型的主要媒介,而面向工業領域的工業APP更是有效推動企業生產模式和商業模式的加速變革的重要載體。龍華區聚焦工業APP高質量發展的關鍵問題,鼓勵轄區企業機構面向重點領域,發展基礎共性工業APP,推動開源項目應用發展。今年下半年,龍華區擬與中國電子技術標準化研究院、全國信標委工業APP標準工作組、全國信標委軟件與系統工程分委會聯合舉辦2021年工業APP創新測試大賽和高質量工業APP論壇,為工業APP提供良好的研發應用環境。同時,為大力推進國家知識產權戰略實施,構建知識產權快速協同保護機制,龍華區采用線上與線下, 公益加市場相結合的模式,建設全鏈條“一站式”知識產權協同保護平臺,鼓勵第三方機構開展開源許可協議、開源知識產權保護研究。
(四)針對探索建設數字產權交易所的建議,答復如下:
我區依托粵港澳大灣區(深圳)國際金融研究院暨國家外匯管理局研究基地建設,大力推動數字經濟與金融科技融合,探索建設灣區產業金融數據要素集聚和交易中心,推動數據共享開放、金融數據基礎設施、金融數據資產確權評估交易體系、金融數據隱私保護與反壟斷評測體系等研究。支持研究院聯合北京大學、中國人民大學、香港科技大學等境內外頂尖高校,設立數字經濟實驗室集群,在國家外匯管理局指導下,開展金融隱私保護,金融數據交易、金融數據開放共享等測試、評級、標準制定和發布,探索推進數字貨幣國際交流合作新規則制定。同時,支持研究院舉辦深圳(龍華)全球金融科技節活動,組織國際金融科技大賽等活動,豐富龍華數據資本市場服務。目前,我區召開多次專題會議研究推進國際研究院項目工作,現已完成建設方案草擬,正按流程大力推進中。
(五)針對提案建設灣區網絡大廈的建議,答復如下:
為引導優勢產業集聚,拓展高端產業發展空間,龍華區在原有北站區域高端商務寫字樓和轄區內優質產業園區基礎上,結合片區電子信息、人工智能、生物醫藥、智能制造等核心產業發展格局和總部經濟等重大項目落地情況,通過對數字經濟園區樓宇認定和優質數字經濟企業進駐進行雙向扶持,支持轄區內商務樓宇和產業園區數字化升級改造,打造現代智能數字高端產業空間,力爭一鏈一園區、一鏈一樓宇,覆蓋各街道重點產業片區。目前,已起草完成《龍華區數字經濟園區(樓宇)認定管理辦法(征求意見稿)》,預計8月份按流程印發。同時,我區計劃今年內遴選匯德大廈、匯隆大廈、科技創新中心紅山6979、創想大廈等一批優質辦公空間,認定為首批數字經濟園區(樓宇)。
(六)針對提案集中資金資源發力數字經濟的建議,答復如下:
圍繞打造“數字龍華,都市核心”目標,我區全面細化數字經濟專項資金測算,改變以往財政資金“廣撒網”的做法,把有限的資金花在刀刃上,減少低效、分散的資金支持條款,聚焦產業發展薄弱環節和重大核心項目,集中資金資源,精準發力,支持制造業企業數字化轉型,支持工業互聯網、區塊鏈、新型顯示等重點產業發展。初步測算,數字經濟產業政策涉及財政資金超20億元,其中新增條款涉及資金超10億元。
深圳市龍華區工業和信息化局
2021年7月30日