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徐迅委員:
您提出的《關(guān)于抓住數(shù)字化機(jī)遇,推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)成為新增長極的提案(第2021007號(hào))》收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、“定位設(shè)計(jì)應(yīng)用發(fā)揮龍華產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”方面
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。加快編制龍華區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃,圍繞特色鮮明的數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、國際科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、深圳“中優(yōu)”戰(zhàn)略的區(qū)域合作主陣地、硬科技“雙創(chuàng)”高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)區(qū)的發(fā)展定位,提出10大重點(diǎn)、38項(xiàng)工作任務(wù)部署,全面完善龍華區(qū)科技創(chuàng)新鏈條和創(chuàng)新生態(tài)。其中,電子信息領(lǐng)域大力推進(jìn)新型顯示、新型電子元器件、新型計(jì)算機(jī)及信息終端設(shè)備、第三代半導(dǎo)體、高端軟件等領(lǐng)域的共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),支撐產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展;北站新城集中規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新載體。二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。持續(xù)開展企業(yè)供需對(duì)接系列活動(dòng),2020以來先后舉辦了“龍華智造,相融共生”產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)、“相融共生·鏈接共贏”龍華區(qū)優(yōu)企優(yōu)品供需對(duì)接活動(dòng)(政企對(duì)接及數(shù)字經(jīng)濟(jì)),6家企業(yè)在對(duì)接會(huì)現(xiàn)場簽約、70余家企業(yè)進(jìn)行深入接洽,另有超二百家企業(yè)通過線上洽談和場外簽約的方式助力全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。疫情以來,區(qū)內(nèi)有超過30余家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)達(dá)成合作意向。三是鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新。出臺(tái)《龍華區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)目錄管理辦法》,已評(píng)審認(rèn)定27家企業(yè)、36個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)納入“目錄”或其他副省級(jí)以上有關(guān)部門推薦或認(rèn)定的創(chuàng)新產(chǎn)品,屬于首次投放市場的,實(shí)行政府首購。
二、“集成電路出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策”方面
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞集成電路產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因鏈?zhǔn)┎撸贫呻娐樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,從創(chuàng)新空間載體、專業(yè)服務(wù)、專項(xiàng)政策、投融資環(huán)境、人才支撐等方面完善和豐富集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,包括探索建設(shè)集成電路產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟協(xié)會(huì)、加強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)、以市場應(yīng)用牽引技術(shù)創(chuàng)新等主要任務(wù)。二是支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,梳理總結(jié)深圳市及各區(qū)政策情況,并在充分調(diào)研20家集成電路企業(yè)和電子科技大學(xué)(深圳)高等研究院等科研機(jī)構(gòu)發(fā)展情況基礎(chǔ)上,研究制定了集成電路產(chǎn)業(yè)扶持政策,從支持集成電路新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、支持集成電路技術(shù)取得重大突破、支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、支持建設(shè)集成電路專業(yè)孵化器、鼓勵(lì)集成電路推廣應(yīng)用、支持集成電路投融資項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)等方面促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是修訂人才政策。積極貫徹落實(shí)人才計(jì)劃優(yōu)化整合工作的原則,破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的“四唯”傾向,對(duì)原有人才政策體系進(jìn)行優(yōu)化,擬修訂出臺(tái)高層次人才引進(jìn)培育管理辦法,創(chuàng)新人才培育和引留機(jī)制。在人才政策修訂過程中,對(duì)參與企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目,獲得專利、科技獎(jiǎng)項(xiàng)的人才予以傾斜。
三、“專業(yè)化園區(qū)-集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”方面
一是探索建設(shè)集成電路專業(yè)園區(qū)。到國家集成電路設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地、國家集成電路設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地光明園實(shí)地調(diào)研,學(xué)習(xí)相關(guān)建設(shè)發(fā)展情況,探索與國家集成電路設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地合作共建國家集成電路設(shè)計(jì)深圳產(chǎn)業(yè)化基地龍華園,已形成相關(guān)研究報(bào)告。二是積極積極搭建多個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體。電子科技大學(xué)(深圳)高等研究院正在搭建先進(jìn)測(cè)試與高端儀器研究平臺(tái),將圍繞集成電路等領(lǐng)域打造測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái),并計(jì)劃引入集成電路與功率器件等高層次團(tuán)隊(duì);集研發(fā)創(chuàng)新、公共檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、生活配套于一體的龍華區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園也在加快招商,埃芯半導(dǎo)體科技、中科四合科技、廣聞實(shí)業(yè)等企業(yè)已入駐。
四、“打造龍華特色公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”方面
一是加強(qiáng)可行性研究。探索通過建設(shè)國家集成電路設(shè)計(jì)深圳化基地龍華園,將深圳IC基地的“三平臺(tái)、兩中心”,即公共EDA平臺(tái)、IP復(fù)用與SOC開發(fā)平臺(tái)、MPW服務(wù)平臺(tái)、測(cè)試驗(yàn)證工程技術(shù)中心和教育培訓(xùn)中心等公共服務(wù)資源和技術(shù)平臺(tái)引入龍華區(qū),為龍華集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)提供全方位、全周期服務(wù)。二是支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。擬對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大作用的公共服務(wù)平臺(tái),經(jīng)認(rèn)定通過的,給予平臺(tái)實(shí)際建設(shè)投入的30%、不超過2000萬元資助。
五、“創(chuàng)新人才培育和引留機(jī)制”方面
一是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目企業(yè)引進(jìn)和培育。積極對(duì)接集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,先后推動(dòng)長飛光纖光纜、埃芯半導(dǎo)體、三贏興光電、硅晶元科技等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,并加強(qiáng)了中科飛測(cè)等細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)的培育服務(wù),目前中科飛測(cè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從小微企業(yè)到上市輔導(dǎo)備案的跨越。二是加大優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和培育。2021年以來,引進(jìn)和培育了電子科技大學(xué)(深圳)高等研究院石墨烯薄膜制備團(tuán)隊(duì)、深圳市第三代半導(dǎo)體研究院新一代超級(jí)芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽獲獎(jiǎng)企業(yè)矩陣多元公司等5個(gè)集成電路領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
六、“打造集成電路專業(yè)投資基金”方面
一是加快設(shè)立區(qū)級(jí)天使母基金。于2020年12月8日正式掛牌成立的龍華區(qū)直管企業(yè)龍華資本公司正積極籌備設(shè)立區(qū)級(jí)天使母基金,設(shè)立完成后將與符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)行對(duì)接,并洽談合作。二是加快推動(dòng)集成電路股權(quán)投資基金項(xiàng)目合作事宜。積極對(duì)接中芯聚源股權(quán)投資管理(上海)有限公司,洽談中芯龍華集成電路股權(quán)投資基金事項(xiàng),目前已制定了合作協(xié)議條款,待雙方意見達(dá)成一致后,擬提請(qǐng)區(qū)引導(dǎo)基金投資決策管理委員會(huì)審議。
2021年下半年,我區(qū)將充分發(fā)揮政策的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,大力促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快出臺(tái)龍華區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)扶持政策,通過集成電路扶持政策的實(shí)施,對(duì)集成電路企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等予以支持,加快吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)、海內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶龍華,全面促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)載體建設(shè)發(fā)展,支持電子科技大學(xué)(深圳)高等研究院在龍華建設(shè)發(fā)展,推動(dòng)布局國家級(jí)科研平臺(tái)、打造高水平科研人才隊(duì)伍、培養(yǎng)高質(zhì)量畢業(yè)生、形成深度產(chǎn)教融合體系。加快推動(dòng)龍華區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),加快園區(qū)招商程序,積極引進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè),加快園區(qū)發(fā)展建設(shè)。三是引進(jìn)和培育領(lǐng)軍骨干企業(yè),支持企業(yè)開拓5G通信、新能源汽車、高端電源等新興應(yīng)用市場,大力引進(jìn)境內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)先的集成電路企業(yè);鼓勵(lì)具有核心技術(shù)的集成電路中小企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,在細(xì)分領(lǐng)域培育1-2家具有行業(yè)影響力和競爭力的龍頭企業(yè)。
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深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新局
2021年7月29日