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尊敬的民建龍華區(qū)總支:
您(們)提出的關(guān)于運(yùn)用高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)手段,促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的提案收悉,經(jīng)認(rèn)真研究后,現(xiàn)答復(fù)如下:
為落實(shí)提案中相關(guān)建議,區(qū)科技創(chuàng)新局與區(qū)工業(yè)和信息化局多次溝通,研究具體落實(shí)舉措,并根據(jù)提案建議,依職責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)。
一、針對(duì)提案“強(qiáng)化對(duì)于科技型中小企業(yè)的扶持”建議,答復(fù)如下:
積極引導(dǎo)科技型中小企業(yè)申報(bào)國高,并推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。區(qū)科技創(chuàng)新局大力發(fā)動(dòng)科技型中小企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,2021年,區(qū)科技創(chuàng)新局計(jì)劃通過數(shù)據(jù)挖掘、大力發(fā)動(dòng)以提升國高企業(yè)總數(shù),在提高申報(bào)數(shù)量的同時(shí),提高科技型中小企業(yè)國高認(rèn)定通過率。一是建立階段性培訓(xùn)企業(yè)庫,通過分析科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù),篩選潛在國高企業(yè),并根據(jù)企業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)劃分企業(yè)潛力高低,積極引導(dǎo)潛力高的企業(yè)入庫。二是發(fā)動(dòng)街道創(chuàng)建國高企業(yè),借鑒其它區(qū)開展國高認(rèn)定企業(yè)的有效做法,大力發(fā)動(dòng)街道參與發(fā)動(dòng)認(rèn)定國高企業(yè)。三是引入社會(huì)力量輔導(dǎo)企業(yè),充分利用龍華區(qū)科技企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)力量,開展建立培育庫、政策宣講、定向發(fā)動(dòng)及輔導(dǎo)等相關(guān)工作,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)認(rèn)定國高,幫助企業(yè)找準(zhǔn)整改方向。四是及時(shí)下發(fā)國高認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì),區(qū)科技創(chuàng)新局今年共計(jì)發(fā)放國高獎(jiǎng)勵(lì)資金25960萬元,惠及企業(yè)991家,通過發(fā)放認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì),提高政策吸引力,為中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展賦能。
二、針對(duì)提案“發(fā)揮高端服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要作用”建議,答復(fù)如下:
(一)健全政策體系促進(jìn)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展
為加快高端服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、培育,推動(dòng)龍華區(qū)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、專業(yè)化、高端化方向發(fā)展,區(qū)工業(yè)和信息化局制定了《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》。其中第十七條從著力降低專業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)營成本角度出發(fā),對(duì)入駐龍華區(qū)且符合年?duì)I業(yè)收入條件的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估公司、管理咨詢公司、建筑設(shè)計(jì)公司、征信機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)公司等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等給予辦公場(chǎng)所相關(guān)費(fèi)用、租金扶持。其中第十八條從鼓勵(lì)發(fā)展租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)角度出發(fā),對(duì)符合年?duì)I業(yè)額條件的納統(tǒng)企業(yè),給予資助獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
(二)借助機(jī)構(gòu)專業(yè)性完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制
一方面,區(qū)科技創(chuàng)新局積極引進(jìn)培育專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu),對(duì)接深圳大學(xué)龍華生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研究院,積極推進(jìn)啟動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地;對(duì)接深圳市龍華創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)協(xié)會(huì),搭建“國際通”英國站、陜西站、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)大浪站等站點(diǎn),進(jìn)行項(xiàng)目路演和項(xiàng)目招募,促進(jìn)相關(guān)科研成果在龍華區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。另一方面,區(qū)工業(yè)和信息化局?jǐn)M定了《深圳市龍華區(qū)商貿(mào)商務(wù)金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,按照服務(wù)專業(yè)化的發(fā)展方向,接軌國際慣例和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)密集型服務(wù)軟實(shí)力建設(shè),大力發(fā)展信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)以及科技服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)。從以下四個(gè)方面充分發(fā)揮各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)作用:
1.強(qiáng)化知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)集聚
加快專業(yè)服務(wù)集聚發(fā)展,依托匯隆商務(wù)中心和匯德國際創(chuàng)新中心,深入對(duì)接港澳地區(qū)以及國際知名會(huì)計(jì)、法律、咨詢等知識(shí)密集型服務(wù)資源,通過設(shè)立細(xì)分行業(yè)的非營利性行業(yè)協(xié)會(huì)、建立分支服務(wù)機(jī)構(gòu)、開展跨國項(xiàng)目合作及引進(jìn)等方式,重點(diǎn)招引具有深港融合或國際背景的科技創(chuàng)新型企業(yè)、機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)。進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)計(jì)服務(wù)集聚,加快龍華設(shè)計(jì)園開發(fā)建設(shè),促進(jìn)設(shè)計(jì)類人才集聚,形成資本、技術(shù)、裝備及服務(wù)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,提升龍華區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)科技服務(wù)集聚發(fā)展,在九龍山智能科技城和鷺湖新城開展科技信息交流、科技培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、企業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、第三方檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)。
2.加大高端商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)引培力度
以美團(tuán)粵港澳大灣區(qū)新基地項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),圍繞信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù),專業(yè)服務(wù)和科技服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外實(shí)力雄厚的商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè),加速國內(nèi)外知名商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)在龍華區(qū)集聚,快速提升商務(wù)服務(wù)業(yè)質(zhì)量。大力實(shí)施品牌建設(shè)工程,鼓勵(lì)龍華區(qū)內(nèi)較大規(guī)模的知識(shí)密集型服務(wù)機(jī)構(gòu)通過兼并、合并、重組等方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,提高本土商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.搭建數(shù)字化共享服務(wù)平臺(tái)
充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù),搭建數(shù)字化、專業(yè)化、多樣化的服務(wù)共享平臺(tái),以共享經(jīng)濟(jì)推動(dòng)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)知識(shí)密集型服務(wù)共享平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)間互通有無、資源共享提供媒介。借助平臺(tái)共享模式,以數(shù)字化、智能化創(chuàng)新資源配置方式,增加市場(chǎng)服務(wù)的有效供給、提高服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本,推動(dòng)知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)高效高質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展。
4.推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用,鼓勵(lì)離岸金融、供應(yīng)鏈管理、跨境電子商務(wù)服務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提升知識(shí)密集型服務(wù)和特色服務(wù)等高附加值服務(wù)在服務(wù)進(jìn)出口中的占比。大力發(fā)展數(shù)字化服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)和檢測(cè)維修等生產(chǎn)性服務(wù)外包,積極拓展醫(yī)藥研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)法律等高端服務(wù)外包,推動(dòng)服務(wù)外包價(jià)值鏈向高端延伸。
三、針對(duì)提案“發(fā)揮產(chǎn)業(yè)載體的專業(yè)優(yōu)勢(shì)”建議,答復(fù)如下:
(一)打造區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺(tái)
為幫助科技型中小企業(yè)解決融資難題,擬面向科技型中小企業(yè)提供融資渠道,使其擁有的合法專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán),可經(jīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)評(píng)估后以質(zhì)押的形式獲得銀行貸款。區(qū)金融工作局根據(jù)短期的金融發(fā)展規(guī)劃,擬與市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局聯(lián)合打造區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)平臺(tái),積極推動(dòng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化進(jìn)行融資,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用水平,同時(shí),引導(dǎo)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提供多種方式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù),有效滿足科技型中小企業(yè)的融資需求,著力解決科技型中小企業(yè)融資難題,助力中小企業(yè)集聚資本等產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)要素。
(二)依托孵化載體營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
為促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展和培育產(chǎn)業(yè)資源,區(qū)科技創(chuàng)新局積極推進(jìn)孵化載體構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”全鏈條梯次培育發(fā)展格局。龍華區(qū)已累計(jì)擁有國家、省、市、區(qū)多層次創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化載體87家(篩重后66家),包含區(qū)級(jí)加速器6家;孵化器30家(篩重后24家),其中,國家級(jí)孵化器1家,市級(jí)孵化器13家,區(qū)級(jí)孵化器16家;眾創(chuàng)空間43家(篩重后29家),其中,國家級(jí)眾創(chuàng)空間4家,省級(jí)眾創(chuàng)空間2家,市級(jí)眾創(chuàng)空間17家,區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間20家;市級(jí)創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)8家。
截至2020年底,各級(jí)孵化載體內(nèi)入駐科技型企業(yè)及團(tuán)體超1900家,入駐國高企業(yè)總數(shù)240家,累計(jì)擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)超10000項(xiàng),其中發(fā)明專利超1200項(xiàng)。孵化載體集聚效應(yīng)充分發(fā)揮,通過統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運(yùn)營機(jī)制、組織模式和服務(wù)體系等方面創(chuàng)新,突出孵化載體創(chuàng)新能力,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,增強(qiáng)資源整合能力,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化育成體系加快完善。
(三)統(tǒng)籌政府產(chǎn)業(yè)空間保障提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力
1.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間招商。為加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新資源集聚效應(yīng),在政策框架下,積極開展產(chǎn)業(yè)空間招商工作,現(xiàn)龍華區(qū)科技創(chuàng)新中心已入駐單位共計(jì)13家,引進(jìn)了深圳計(jì)算科學(xué)研究院,深圳人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)研究院(龍華)、深圳摩方新材科技有限公司等優(yōu)質(zhì)單位。其中,深圳計(jì)算科學(xué)研究院主要從事數(shù)據(jù)庫和AI領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,與華為、阿里巴巴等知名企業(yè)合作研究人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;深圳摩方新材科技有限公司是廣東省14家中美重點(diǎn)投資企業(yè)、清科集團(tuán)排名的最具投資價(jià)值的50家企業(yè)之一,該企業(yè)高精密微納3D打印技術(shù)處于國際前沿水平。
2.打造專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài),助力專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的打造,結(jié)合龍華區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,將打造龍華區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園。現(xiàn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園已有5家獲批入園企業(yè),其中深圳市埃芯半導(dǎo)體科技有限公司的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)均為頂尖美國半導(dǎo)體設(shè)備公司核心成員及領(lǐng)導(dǎo)中堅(jiān)力量,擁有世界最先進(jìn)技術(shù);深圳中科四合科技有限公司于2014年成立,是國內(nèi)領(lǐng)先的電子線路保護(hù)器件、功率器件/模組產(chǎn)品的綜合服務(wù)供應(yīng)商,國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),擁有中科院強(qiáng)大的科研實(shí)力和中航工業(yè)完善的工業(yè)制造基礎(chǔ),致力于建設(shè)Panel級(jí)(板級(jí))高密度集成電路Fan out(扇出)封裝工藝制造平臺(tái)。同時(shí),現(xiàn)已新收到12家意向入駐企業(yè)的申請(qǐng)。
感謝您(們)對(duì)龍華區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技創(chuàng)新發(fā)展的支持,歡迎繼續(xù)為龍華區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提出寶貴意見和建議。
深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新局
2021年7月29日