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尊敬的梁巖委員：

　　您提出的關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推進(jìn)原始創(chuàng)新》的提案收悉，針對(duì)您提出的相關(guān)建議，我局高度重視，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，會(huì)同區(qū)工業(yè)和信息化局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理龍華監(jiān)管局多次溝通，認(rèn)真研究。現(xiàn)就相關(guān)建議提出以下工作舉措。

　　近年來，我區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇，深化科技創(chuàng)新機(jī)制體制改革，搶先布局基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究資源，集聚高層次人才團(tuán)隊(duì)，不斷完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升轄區(qū)原始創(chuàng)新能力。

　　一、針對(duì)提案“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善基礎(chǔ)研究總體布局”建議，答復(fù)如下：

　　（一）加速布局優(yōu)質(zhì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。依托轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞集成電路、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和人工智能、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域優(yōu)先布局基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究資源，截至目前，引入及發(fā)展各類科研機(jī)構(gòu)累計(jì)16家，其中深圳羅茲曼國際轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院等廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4家，深圳計(jì)算科學(xué)研究院等深圳市新設(shè)基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)3家，認(rèn)定深圳羅茲曼國際轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院和深圳人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)研究院（龍華）等區(qū)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)3家。2020年新引進(jìn)華創(chuàng)烯譜轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院和電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院2家。

　　（二）推動(dòng)已落地研發(fā)機(jī)構(gòu)加快建設(shè)。積極為引進(jìn)的研究院做好落地場(chǎng)地選址、專項(xiàng)資金撥付、子女入學(xué)、人才住房等配套保障工作，部分科研機(jī)構(gòu)建設(shè)成果明顯。深圳計(jì)算科學(xué)研究院建院兩年來，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)軟件方面理論和系統(tǒng)的重大突破，成功組建了以優(yōu)秀青年科學(xué)家為主的理論團(tuán)隊(duì)，已在國際頂級(jí)期刊/會(huì)議發(fā)表/錄用論文51篇，理論成果產(chǎn)出媲美國際同領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)；OLTP領(lǐng)域申請(qǐng)的“新型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)項(xiàng)目”將獲市科技創(chuàng)新委員會(huì)立項(xiàng)支持，目標(biāo)是打造從核心理論到關(guān)鍵系統(tǒng)都是中國原創(chuàng)的性能指標(biāo)國際領(lǐng)先的新型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，直面數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的“卡脖子”難題。電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院成立以來大力實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全職15位深圳市認(rèn)定的高層次人才到院開展科學(xué)研究和人才培養(yǎng)工作，已完成2020年、2021年兩屆博士、碩士研究生招生工作，預(yù)計(jì)2021年9月在院培養(yǎng)的研究生規(guī)模將超過1000人；推進(jìn)院企深度產(chǎn)學(xué)研合作，與企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域的協(xié)同，共建聯(lián)合科研平臺(tái)9個(gè)，推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化，籌備5G賦能智能制造國際論壇（與中國電子學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦）等3個(gè)國際論壇。

　　（三）重大科研創(chuàng)新型平臺(tái)發(fā)展提速。國家級(jí)高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心順利落戶龍華并啟動(dòng)運(yùn)行，成為深圳首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、全國醫(yī)療器械領(lǐng)域唯一的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。加快推動(dòng)廣東省小分子新藥創(chuàng)新中心建設(shè)，該中心正在重點(diǎn)建設(shè)和開發(fā)新藥發(fā)現(xiàn)前沿與關(guān)鍵共性技術(shù)，已獲批市工信局專項(xiàng)資金扶持，該項(xiàng)目將成為粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新型新藥篩選平臺(tái)。國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案已獲科技部審批通過，該中心將由中電科（中國電子科技集團(tuán)）和深圳市人民政府共同發(fā)起設(shè)立，具體的建設(shè)運(yùn)行方案由深圳市人民政府認(rèn)定，中電科正和深圳市協(xié)商簽訂合作共建協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容研究中，我區(qū)將及時(shí)根據(jù)國創(chuàng)中心工作進(jìn)展，結(jié)合最新情況要求為國創(chuàng)中心遴選合適場(chǎng)地，提供精準(zhǔn)配套服務(wù)，推動(dòng)國創(chuàng)中心盡快掛牌運(yùn)作。

　　二、針對(duì)提案“深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革，加速創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化”建議，答復(fù)如下：

　　（一）完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策保障措施。2020年，區(qū)科技部門新出臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)扶持政策，支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)或者行業(yè)協(xié)會(huì)等創(chuàng)新主體或者創(chuàng)新組織圍繞龍華區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)或共性需求，積極開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)政策和資源統(tǒng)籌，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。加快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，區(qū)工信部門制定出臺(tái)《龍華區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)目錄管理辦法》，已完成27家次企業(yè)的36個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)的評(píng)選認(rèn)定，通過首購和優(yōu)先采購進(jìn)一步拓寬創(chuàng)新產(chǎn)品銷售渠道，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)工信局起草編制普惠型政策《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，專項(xiàng)型政策《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》加快印發(fā)出臺(tái)。我局于2021年1月啟動(dòng)編制人工智能、生命健康、集成電路三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的三年行動(dòng)計(jì)劃和扶持政策，創(chuàng)新性地提出了為初創(chuàng)企業(yè)開拓市場(chǎng)等資助措施，預(yù)計(jì)7月份正式印發(fā)。

　　（二）激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。截至目前，我區(qū)國高企業(yè)總數(shù)達(dá)到2734家。涌現(xiàn)了大漠大智控、首騁新材料等一批擁有先進(jìn)技術(shù)的中小科技企業(yè)。孵化載體86家，從區(qū)內(nèi)孵化載體培育或引進(jìn)的上市企業(yè)6家，包括深圳市杰普特光電股份有限公司、深圳同興達(dá)科技股份有限公司等。我區(qū)軸心自控、寶德計(jì)算機(jī)、創(chuàng)想三維、博納精密4家優(yōu)質(zhì)企業(yè)榮獲工信部專精特新“小巨人”稱號(hào)，領(lǐng)威科技?jí)鸿T機(jī)獲工信部第五批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品稱號(hào)；已培育引進(jìn)2家國家級(jí)雙跨平臺(tái)，推動(dòng)12家企業(yè)入選省生態(tài)供給資源池；建成服裝行業(yè)等3個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)；泰衡諾數(shù)字化工廠運(yùn)營管理系統(tǒng)獲評(píng)工信部創(chuàng)新應(yīng)用案例；支持富士康、華潤三九等行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。2020年7月18日深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《深圳市龍華區(qū)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干規(guī)定》（深龍華府辦規(guī)[2020]5號(hào)），并修訂《深圳市龍華區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助，獲得深圳市引進(jìn)國內(nèi)外高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)且落戶龍華區(qū)的，每家分別配套資助100萬和50萬元，分支機(jī)構(gòu)落戶龍華區(qū)的，每家分別配套資助50萬元和25萬元；對(duì)獲得“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌培育機(jī)構(gòu)”稱號(hào)的機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)，每家配套資助50萬；新增國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助，按照訴訟費(fèi)的70%資助，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

　　（四）充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制整合共享各類資源要素。率先搭建龍華區(qū)科技創(chuàng)新“一站式”服務(wù)平臺(tái)，通過建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化子系統(tǒng)，搭建企業(yè)、機(jī)構(gòu)之間成果交易的橋梁，提升科技成果的轉(zhuǎn)化率與市場(chǎng)應(yīng)用效率。鼓勵(lì)我區(qū)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)用好用活該平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)大型儀器設(shè)備等資源共享，盤活庫存科研資源，避免科研設(shè)備重復(fù)購置；支持市屬高校合作共建的科研機(jī)構(gòu)可充分利用本校科研人才力量和科研設(shè)備平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)資源開展研究院科研項(xiàng)目，降低設(shè)備購置成本；引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，聚合優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)相互溝通、交流、研討、合作的平臺(tái)，發(fā)揮園區(qū)行業(yè)集聚作用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)推進(jìn)科研設(shè)施與儀器開放共享，提升大型先進(jìn)科研儀器設(shè)備和科研平臺(tái)的使用效能。

　　三、針對(duì)提案“以人為本，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，切實(shí)把尊重科研人員的科研活動(dòng)主體地位落到實(shí)處。”建議，答復(fù)如下：

　　（一）優(yōu)化引才留才生態(tài)環(huán)境。為做好我區(qū)人才工作，推動(dòng)建設(shè)人才強(qiáng)區(qū)，我區(qū)出臺(tái)多層次的人才政策，從貨幣補(bǔ)貼、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育、配偶就業(yè)等方面給予人才便利。人才子女入學(xué)方面，區(qū)科技部門聯(lián)合區(qū)教育部門多次協(xié)調(diào)研究解決高層次人才子女入學(xué)困難，第一時(shí)間為高層次人才解決后顧之憂；人才住房保障方面，我區(qū)主要通過定向配租和人才租房貨幣補(bǔ)貼兩種方式對(duì)各類人才進(jìn)行住房保障。為保障區(qū)重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)或人才團(tuán)隊(duì)及創(chuàng)新型企業(yè)的住房需要，區(qū)住建部門提前各安排部分房源進(jìn)行定向分配。此外，未來新引進(jìn)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)中有符合政策條件的高層次人才，可向主管部門提出申請(qǐng)，區(qū)住建部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定落實(shí)高層次人才住房需求。

　　（二）建立高校與地方對(duì)接合作機(jī)制。發(fā)揮校企優(yōu)勢(shì)，聚焦技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，將學(xué)校科研力量與企業(yè)實(shí)踐場(chǎng)景相結(jié)合，加速高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)合作共贏。積極對(duì)接國內(nèi)優(yōu)質(zhì)高校，引進(jìn)省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在龍華落地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，并根據(jù)《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（修訂）》給予相應(yīng)資助。

　　（三）鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展人才聯(lián)合培養(yǎng)合作。發(fā)揮電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院研究生教學(xué)培養(yǎng)平臺(tái)作用，圍繞“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的人才需求開設(shè)華為班、騰訊班等；設(shè)置多學(xué)科融合的模塊化課程體系，設(shè)置智能感知與互聯(lián)模塊、智能算法模塊和智能應(yīng)用模塊，提升應(yīng)用型研究生創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院圍繞市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，積極探索深度產(chǎn)學(xué)研背景下的高層次人才培養(yǎng)模式，與知名企業(yè)達(dá)成聯(lián)合培養(yǎng)研究生的合作。

　　四、針對(duì)提案“加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度，形成穩(wěn)定的持續(xù)性的投入”的建議，答復(fù)如下：

　　近年來，龍華區(qū)科技創(chuàng)新扶持政策體系逐漸完善，科技專項(xiàng)資金覆蓋面廣，資助力度大，2017年至2020年，共撥付專項(xiàng)資金逾17億元，涵蓋39類項(xiàng)目，共計(jì)5863宗。專項(xiàng)資金對(duì)科技創(chuàng)新的帶動(dòng)作用明顯，形成了穩(wěn)定的持續(xù)性科技專項(xiàng)資金投入，全區(qū)現(xiàn)有國高企業(yè)2734家，研發(fā)機(jī)構(gòu)16家，創(chuàng)新載體198家，省、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)28個(gè)。根據(jù)《深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（修訂）的通知》，對(duì)經(jīng)深圳市認(rèn)定的基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)和龍華區(qū)認(rèn)定的區(qū)級(jí)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)分別給予配套資金、房租以及裝修補(bǔ)貼的資助，其中對(duì)深圳市認(rèn)定的基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)的配套資助最高可達(dá)1.5億元。通過對(duì)科研機(jī)構(gòu)持續(xù)性的資金投入和配套服務(wù)，支持研發(fā)機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才，為研究院用好人才、留住人才提供穩(wěn)定的政策保障。

　　最后，衷心感謝您對(duì)龍華區(qū)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究發(fā)展的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)監(jiān)督指導(dǎo)我們的工作，并提出寶貴意見。

　　深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新局

　　2021年7月28日