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尊敬的鄒永芳代表:
您提出的《關(guān)于不斷完善龍華區(qū)托育體系建設(shè)的建議》(第20212066號)收悉。現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于“調(diào)研分析現(xiàn)有社區(qū)資源及社區(qū)人口機構(gòu)情況”的建議
我局從2019年7月開始,聯(lián)合有關(guān)部門對龍華區(qū)托育服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底排查,并走訪了轄區(qū)部分托育教育機構(gòu)。截至今年4月底,全區(qū)開展托育服務(wù)的機構(gòu)(以下簡稱“托育機構(gòu)”)有58家,全部為盈利性機構(gòu),其中大部分不符合國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),亟待規(guī)范管理。全區(qū)的托育服務(wù)機構(gòu),按所在區(qū)域分,觀湖街道7家、民治街道35家、龍華街道5家、大浪街道7家、福城街道4家、觀瀾街道0家;按服務(wù)內(nèi)容分,81%提供全日托服務(wù)、98%提供半日托服務(wù)、31%提供計時托服務(wù)、29%提供臨時托服務(wù);按服務(wù)對象分,100%的入托對象為2-3歲的嬰幼兒、81%的入托對象為1-2歲的嬰幼兒、10%的入托對象為0-1歲的嬰幼兒。同時,通過年度人口數(shù)據(jù)監(jiān)測對轄區(qū)人口年齡、性別、教育程度、職業(yè)等信息開展收集及分析,進(jìn)一步加快托育專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)的步伐,力爭在較短時間內(nèi)能夠滿足居民群眾對托育服務(wù)的需求,并在2025年實現(xiàn)社區(qū)托育全覆蓋的要求。
二、關(guān)于“制定精準(zhǔn)服務(wù)體系”的建議
我區(qū)2020年12月正式印發(fā)《龍華區(qū)促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施方案(2020-2025年)》,進(jìn)一步明確了衛(wèi)生健康部門的牽頭職責(zé),以及各相關(guān)職能部門的責(zé)任分工,通過建立托育服務(wù)工作聯(lián)席會議制度,成立區(qū)級托育服務(wù)指導(dǎo)中心(設(shè)在區(qū)婦幼保健中心),加強全區(qū)托育服務(wù)體系建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下一步,我局將用好各級扶持政策,引導(dǎo)托育機構(gòu)根據(jù)家庭的實際需求,提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的服務(wù),以高質(zhì)量、個性化服務(wù)等方式滿足群眾的多樣化需求。
三、關(guān)于“建立樣板,實施總結(jié)分析”的建議
通過調(diào)研走訪,在全區(qū)58家托育機構(gòu)中優(yōu)中選優(yōu),遴選了3家機構(gòu)作為創(chuàng)建任務(wù)主體,其中民治街道的真愛幼幼托育有限公司因其價格普惠、質(zhì)量有保障、建在社區(qū)門口方便育兒家庭等條件,作為我區(qū)第一家普惠性托育機構(gòu)率先在2020年11月份完成了備案;并陸續(xù)完成了紐諾托育、深德托育機構(gòu)的備案工作;正在推進(jìn)國育托育服務(wù)有限公司、厚德世家托育機構(gòu)普惠性托育示范點創(chuàng)建工作,預(yù)計2021年6月份能完成備案工作并投入使用。同時,我區(qū)推薦具備豐富幼教經(jīng)驗、經(jīng)濟(jì)及人才儲備力量有保障的國育托育服務(wù)有限公司申報為中國計生協(xié)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范創(chuàng)建項目點。下一步,我區(qū)將充分發(fā)揮示范點的示范引領(lǐng)作用,以點帶面,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的托育機構(gòu),進(jìn)一步提升我區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。
四、關(guān)于“制定對應(yīng)的政策體系”的建議
目前,我局研究起草了《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度》《深圳市龍華區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)管辦法(試行)》,正在征求各相關(guān)單位意見。下一步,我局將充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,督促各職能部門完善事前審查、事中事后監(jiān)管制度,確保我區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作健康、安全、有序推進(jìn)。
五、關(guān)于“全區(qū)組織實施”的建議
根據(jù)托育服務(wù)工作聯(lián)席會議制度,明確了區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)同志為副召集人,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員,通過定期組織召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)中的重點、難點和熱點問題,確保3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作能夠在全區(qū)范圍能實施。同時,建立健全日常監(jiān)管機制、歸口受理和分派協(xié)調(diào)機制以及違法查處等綜合監(jiān)管機制,形成日常檢查發(fā)現(xiàn)、歸口受理和分派協(xié)調(diào)、違法查處等各個環(huán)節(jié)分工協(xié)作、共同履職的長效機制。此外,我局正在和上級溝通制定考核機制的可行性,爭取提升相關(guān)工作人員的責(zé)任感。
深圳市龍華區(qū)衛(wèi)生健康局
2021年5月10日