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社會委員會：

　　你們提出的《關(guān)于建立龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)中心的提案》（龍華區(qū)政協(xié)一屆五次會議第2021019號，以下簡稱“《提案》”）收悉，非常感謝你們對龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)心和支持。《提案》中所提知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)等問題，我局現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、組織形式

　　參考南山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、龍崗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗，以區(qū)科技創(chuàng)新局下設(shè)事業(yè)單位的形式建立和運營。我局以此建議為由，建議由區(qū)委組織部、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)司法局主辦。但經(jīng)區(qū)委區(qū)政府協(xié)調(diào)，決定由業(yè)務(wù)主管部門市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局主辦，區(qū)委組織部、區(qū)司法局會辦。

　　區(qū)委組織部的辦理意見是，由市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局作為業(yè)務(wù)主管部門牽頭組織建設(shè)，通過購買服務(wù)，采取公開招標(biāo)的形式，選擇具備成熟技術(shù)資源與服務(wù)能力的單位開展中心日常運營工作，市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局為其提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)司法局給予支持，這種形式符合龍華區(qū)工作實際，建議在原有的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。

　　《提案》被列入?yún)^(qū)政協(xié)2021年度重點提案，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)陳建民副區(qū)長領(lǐng)銜督辦。陳建民副區(qū)長對該項提案辦理工作高度重視，親自組織研究建設(shè)方案兩次，要求我局主動與區(qū)產(chǎn)業(yè)部門、財政部門協(xié)調(diào)落實建設(shè)場地和建設(shè)資金等問題。

　　二、運營情況

　　為大力推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對龍華區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，我局結(jié)合龍華區(qū)實際工作，擬建設(shè)龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)中心（以下簡稱“中心”），搭建全鏈條“一站式”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù)實體平臺。

　　中心為龍華區(qū)政府和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、權(quán)利人等提供全鏈條、一站式的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。中心場地由深圳市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局負(fù)責(zé)申請和建設(shè)，通過購買服務(wù)，采取公開招標(biāo)的形式，選擇具備成熟技術(shù)資源與服務(wù)能力的單位開展中心日常運營工作，深圳市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局為業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè)務(wù)管理部門。

　　中心以全面提高知識產(chǎn)權(quán)工作能力為目標(biāo)，采用標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、信息化的技術(shù)手段，以“線上＋線下”、“公益＋市場”的模式，圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造設(shè)立、運用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟(jì)、糾紛解決、域外保護(hù)等環(huán)節(jié)，推動龍華區(qū)形成高效便捷、信息互通、資源共享、能力協(xié)同、開放合作、互利共贏的知識產(chǎn)權(quán)工作模式。具體職能如下：

　　（一）為企業(yè)提供多元化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源

　　為方便區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事務(wù)辦理，中心將采用外引內(nèi)聯(lián)的模式，與公安、檢察、法院等相關(guān)部門緊密聯(lián)系，引進(jìn)知名律所、代理所、調(diào)解組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)相關(guān)信息互聯(lián)互通，共同構(gòu)建高效協(xié)同知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動龍華區(qū)形成全覆蓋的知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。

　　（二）為政府和企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)支持

　　監(jiān)測預(yù)警，通過運用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，提供集全面采集、智能分析、專業(yè)研判和標(biāo)準(zhǔn)化運營于一體的綜合服務(wù)，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)線索，形成產(chǎn)業(yè)報告，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策制定提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。檢驗鑒定，通過信息分析及計算機(jī)取證技術(shù)，為權(quán)利人提供證據(jù)準(zhǔn)備和挖掘，為行政、司法、調(diào)解等糾紛解決機(jī)構(gòu)提供技術(shù)援助，做好公立第三方的技術(shù)支撐。存證固證，運用互聯(lián)網(wǎng)和時間戳技術(shù)，為中小企業(yè)節(jié)省知識產(chǎn)權(quán)管理成本，提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速解決。

　　（三）為當(dāng)事人提供知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速解決渠道

　　糾紛調(diào)解，為區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供“線上＋線下”雙重快速調(diào)解渠道，高效化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。訴調(diào)對接，對需要移交的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，轉(zhuǎn)送上級政府或司法部門，并在此過程中提供訴調(diào)對接等技術(shù)與流程服務(wù)支持，推進(jìn)完善訴前調(diào)解與司法銜接機(jī)制。案件歸檔，實現(xiàn)對調(diào)解全過程進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、記錄對案件最終結(jié)果分類歸檔以及反饋，包括線上調(diào)解案件數(shù)據(jù)采集和歸檔和線下調(diào)解案件的信息錄入和歸檔。

　　（四）為政府和企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)咨詢服務(wù)

　　認(rèn)證輔導(dǎo)，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)管理體系咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、審核、認(rèn)證一體化服務(wù)，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力。課題研究，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理及其他知識產(chǎn)權(quán)前沿課題研究，定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)研究報告，為政府與企業(yè)提供決策參考。交流合作，建立企業(yè)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)的溝通機(jī)制，定期召開知識產(chǎn)權(quán)交流與合作會議，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識。宣傳教育，研究開發(fā)針對龍華區(qū)企業(yè)需求的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程或講座，提高企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)法律制度、文件管理和保密制度、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和維權(quán)等方面的意識與能力。咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、政策咨詢、管理咨詢、實務(wù)咨詢服務(wù)，為企業(yè)“走出去”提供知識產(chǎn)權(quán)指引，協(xié)助解決企業(yè)在境外遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　三、扶持措施

　　在場地保障方面，區(qū)司法局支持龍華市場監(jiān)管局申請匯德大廈約700平方米的產(chǎn)業(yè)用房作為龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)中心辦公場地，并請區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心按“一事一議”原則啟動入駐程序。

　　在資金保障方面，我局林俊兵局長帶隊走訪座談區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)財政局表示，建設(shè)龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)中心既是落實區(qū)政府重點工作部署的具體舉措，也對轄區(qū)營商環(huán)境的改善具有重大的促進(jìn)作用，財政局予以積極支持。為順利推動項目進(jìn)展，建議：一是如項目建設(shè)符合《深圳市龍華區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍華府規(guī)〔2019〕5號）相關(guān)規(guī)定的，建議通過發(fā)改部門立項納入政府投資；二是關(guān)于龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)中心運營經(jīng)費保障，建議待進(jìn)一步明確其性質(zhì)、定位、運作模式后，再具體研究確定相應(yīng)的經(jīng)費保障機(jī)制。

　　四、工作計劃

　　第一季度：走訪已建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺的相關(guān)區(qū)級單位，并制定區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)中心的初步方案。

　　第二季度：征求區(qū)相關(guān)單位意見建議，進(jìn)一步修改完善建設(shè)方案，將區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)中心方案報市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局局黨委會議研究決定，報區(qū)發(fā)展改革局立項，協(xié)調(diào)落實建設(shè)場地，向區(qū)財政局申請經(jīng)費預(yù)算。

　　第三季度：將區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)中心方案報區(qū)政府常務(wù)會議研究決定，通過審議后，向社會公開招標(biāo)運營單位，落實建設(shè)場地和裝修手續(xù)。

　　第四季度：落實建設(shè)場地和裝修手續(xù)，購置辦公用品，爭取年內(nèi)掛牌建立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)中心，搭建一站式知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)平臺。

　　感謝您對龍華區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心，歡迎再提寶貴意見，并多加指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　深圳市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局

　　2021年5月24日