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尊敬的羅順強(等16位)代表:
您提出的關于提高垃圾分類工作實效建議的提案收悉,現答復如下:
(一)針對“強化統一管理,提高管理效率”建議,答復如下:
《深圳市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)自2020年9月1日起施行。條例的頒布確定了我市生活垃圾分類管理工作目標,完善生活垃圾分類管理工作機制。
為加強組織領導和統籌協調,全面推進我區生活垃圾分類工作,龍華區政府成立龍華區推進生活垃圾分類工作指揮部。由區長擔任總指揮,分管城市管理的副區長擔任副總指揮,各相關單位主要負責同志擔任成員,統籌推進我區生活垃圾分類工作,協調解決制約我區生活垃圾分類工作的重大問題和事項,提高管理效率。垃圾分類日常管理工作由區城市管理和綜合執法局負責。
(二)針對“加強源頭控制,夯實企業責任”建議,答復如下:
自2020年12月,深圳市市場監督管理局龍華監管局將垃圾分類知識納入餐飲行業員工崗位培訓內容,督促相關從業人員熟知《條例》內容,逐漸具備實操水平和一定的指導能力。其次監督生產經營企業嚴格執行國家限制商品過度包裝標準,按照要求組織開展食品、化妝品等產品過度包裝監督抽查,促進商品包裝減量,從源頭上減少生活垃圾。同時,聯合區相關單位加強對果蔬生產、銷售環節的管理,在農貿市場、商超等推行凈菜上市,促進廚余垃圾源頭減量。同時加大對商品零售經營者免費提供塑料購物袋、餐飲服務單位免費提供一次性筷子等違法行為的監督和查處力度,對經營者加強普法宣傳和教育,引導各經營者自覺落實主體責任。
(三)針對“建立統一標準,實施獎懲并行”建議,答復如下:
為指導我市生活垃圾分類投放與收集設施設置,推動構建科學合理、簡便易行的分類投放體系,市城管和綜合執法局組織編制了住宅小區、城中村、工業園區等12類場所的生活垃圾分類投放工作指引。
為建立我區垃圾分類激勵機制,推動全社會積極參與生活垃圾分類,根據《深圳市生活垃圾分類工作激勵辦法》有關規定,我區印發《龍華區生活垃圾分類工作激勵辦法實施細則》(以下簡稱《細則》),以通報表揚為主,資金補助為輔的激勵方式,提高全社會參與垃圾分類的積極性,并將《細則》納入我區2020年重大行政決策,2020年我區激勵工作實施評比共計發放補助資金548.33萬元,共評出38個“生活垃圾分類綠色單位”、36個“生活垃圾分類綠色小區”、306個“生活垃圾分類好家庭”及124個“生活垃圾分類積極個人”。
2020年9月1日《條例》正式實施后,針對生活垃圾分類投放義務人、生活垃圾分類投放管理人、分類收運和處理單位或個人等責任主體,啟動垃圾分類專項執法行動,并對未按要求落實垃圾分類的單位及個人,開具責令整改通知書。10月1日起,堅持全區一盤棋,建立健全區、街道兩級執法聯動機制,根據《條例》有關規定,依法嚴肅追究法律責任,嚴厲打擊弄虛作假的行為,并對違反《條例》規定行為進行曝光,累計開出責令整改通知書1899份,立案處罰92宗,擬罰款647750元、已罰款620700元。
(四)針對“規范運輸管理,保障末端處理”建議,答復如下:
根據我區生活垃圾的種類、產生量、收集運輸頻率等因素配置足夠數量的收集運輸車輛,在車身醒目位置噴涂與所收集運輸垃圾對應的外觀樣式,并在運輸車輛安裝稱重計量設備、車載行駛記錄儀,聯入統一的監管平臺。同時,擬定“不分類,不收運”的倒逼機制,研究其可行性,計劃今年下半年試行。
(五)針對“摒棄傳統思維,構建智能服務”建議,答復如下:
一是關于“智能化垃圾收儲裝置”建議,龍華區科技創新局大力支持高層次技術產品研發,積極貫徹實施科技創新扶持政策,鼓勵企業開發具有技術主導權的關鍵技術和產品,其中包括資源利用、環保科技、環境技術型企業。部分已認定的國家高新技術企業的環保科技型企業在我局大力支持下,形成了一定的規模,已具備智能化垃圾收儲裝置的專有技術。
二是關于“加快垃圾分類處理技術的研發,促進循環利用”建議,我區大力支持企業的技術研發活動。積極貫徹實施國家省市創新載體配套資助,鼓勵有條件的重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心等創新載體以增強源頭創新與核心技術創新能力為目標,鼓勵其開發具有技術主導權的關鍵技術和產品。截至目前,轄區市級以上創新載體達125家,累計擁有國家、省、市、區創新載體185家。2021年,已新增有深圳市家家分類科技有限公司等專業垃圾處理分類公司,科技創新局將繼續優化服務,跟進新增垃圾分類處理型企業的研發進度及成果轉化進程,鼓勵企業研發智能化垃圾收儲裝置,優化垃圾分類處理及回收發揮技術力量。
感謝您對城市管理工作的關心、支持和理解,并希望您一如既往地關心和支持我們的工作。
深圳市龍華區城市管理和綜合執法局
2021年5月21日