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尊敬的胡麗華（等7位）代表：

       《關于加快龍華區(qū)傳統(tǒng)外向型制造企業(yè)轉型升級的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

       我局作為區(qū)人大建議第20212050號建議的主辦單位，對建議的辦理工作高度重視，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)布局、市場開拓、政策支持等方面采取有效措施，切實地助推龍華區(qū)傳統(tǒng)外向型制造企業(yè)轉型升級。

       一、針對打造“龍華智造”品牌提升的建議，答復如下：

       （一）積極謀劃產(chǎn)業(yè)布局，打造“龍華智造”產(chǎn)業(yè)鏈

       起草《龍華區(qū)加快打造智能制造裝備產(chǎn)業(yè)行動計劃》《龍華區(qū)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)2021年工作要點》等相關文件，推動全區(qū)制造業(yè)制造模式、制造流程、制造生態(tài)加速變革，引導智能制造裝備關鍵環(huán)節(jié)率先突破、重點領域優(yōu)先發(fā)展、應用場景融合示范、產(chǎn)業(yè)集聚鏈式共生，完善智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈。

       （二）拓寬創(chuàng)新產(chǎn)品銷售渠道，助力產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

       組織開展創(chuàng)新產(chǎn)品與服務目錄申報評選。在全市率先制定《深圳市龍華區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務目錄管理辦法》，截至目前已累計評選并公示出2020年兩批創(chuàng)新產(chǎn)品與服務目錄，涉及轄區(qū)軸心自控、隆利等27家企業(yè)的多自由度點膠系統(tǒng)、Mini-LED顯示模組等36個創(chuàng)新產(chǎn)品與服務；完成2021年第一批12家企業(yè)的18個產(chǎn)品初審。通過首購和優(yōu)先采購進一步拓寬創(chuàng)新產(chǎn)品銷售渠道，助力產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

       （三）充分利用平臺載體，加速龍華品牌集聚

       打造深圳龍華品牌館，聯(lián)合美團在美團APP和大眾點評APP建立深圳龍華品牌館，聚合本地官方資訊、活動福利和消費幫扶特色街區(qū)等模塊，打造龍華吃住游購官方消費指南，讓消費者體驗數(shù)字化消費帶來的城市新活力。強化跨境電商引領作用。加快打造電商高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力引進一批帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵放浦雀叩膰鴥韧饪缇畴娚唐髽I(yè)，大力培育跨境電商配套服務，推進倉儲物流、跨境支付、外貿服務、金融服務、供應鏈服務等專業(yè)服務業(yè)發(fā)展，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條。實施跨境電商示范工程，打造一批跨境電商示范項目，助力龍華跨境電商高質量發(fā)展，推動企業(yè)銷售渠道轉型升級。目前龍華區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭成立華南物流園跨境電商工作專班，積極與民治街道辦、深國際項目運營負責人、深國際華南物流園負責人共同推進華南物流園跨境電商項目。

       （四）助力企業(yè)拓展市場，推動外貿高質量發(fā)展

       大力扶持企業(yè)開拓境內外市場。兌現(xiàn)支持企業(yè)開拓境內外市場資助項目資助4100余萬元，有效降低企業(yè)參展成本。提早啟動出口額800萬美元及以下企業(yè)統(tǒng)一投保有關工作，力爭推動超2000家中小微外貿企業(yè)享受出口信用保險統(tǒng)一投保扶持。組織轄區(qū)17家龍頭企業(yè)組團參加第九屆中國電子信息博覽會，赴海口參加首屆中國國際消費品博覽會，積極推介龍華區(qū)良好營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟建設等內容。關地聯(lián)動服務外貿企業(yè)做大做強。加快推動深圳海關與龍華區(qū)重大項目框架合作協(xié)議的落地落實，進一步支持高端制造、新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。會同觀瀾海關舉辦2021年穩(wěn)外貿政策宣講會，確保各項惠企政策落到實處。與地方海關聯(lián)合推動進口消費品檢驗檢疫審批、跨境電商總部經(jīng)濟發(fā)展、寶能汽車進料加工貿易免稅項目等事宜，探索全區(qū)外貿新的增長極。

       （五）加快轉內銷市場準入，助力外貿企業(yè)提質量、樹品牌

       按照《國務院辦公廳關于支持出口產(chǎn)品轉內銷的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕16號），積極采取措施支持出口產(chǎn)品開拓國內市場，助力企業(yè)更好地適應新形勢下的市場環(huán)境。允許企業(yè)以自我聲明符合強制性國家標準的方式進行銷售，相關外貿轉內銷企業(yè)可通過企業(yè)標準信息公共服務平臺，或以產(chǎn)品說明書、出廠合格證、產(chǎn)品包裝等形式對產(chǎn)品符合強制性國家標準作出聲明。目前CQC等認證機構已為企業(yè)出口轉內銷開通強制性產(chǎn)品認證綠色通道。為提高政策知曉度，發(fā)動企業(yè)積極參與市市場監(jiān)督管理局組織召開的企業(yè)出口轉內銷強制性產(chǎn)品認證綠色通道網(wǎng)絡直播宣貫會。強化知識產(chǎn)權保護。為大力推進國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施，加快構建知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權對龍華區(qū)實施創(chuàng)新驅動，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。建設龍華區(qū)知識產(chǎn)權保護促進中心，搭建全鏈條“一站式”知識產(chǎn)權協(xié)同保護平臺，通過標準化、系統(tǒng)化、數(shù)字化的技術手段，采用線上與線下，公益加市場相結合的模式，圍繞知識產(chǎn)權創(chuàng)造設立、運用流轉、權利救濟、糾紛解決、域外保護等環(huán)節(jié)提供監(jiān)測預警、檢驗鑒定、存證固證、糾紛調解、海外維權及認證輔導等公共服務，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權事前、事中、事后的全程保護。實施標準、質量激勵政策。按照先進標準引領質量提升，質量提升推動企業(yè)品牌建設的工作思路，我區(qū)積極實施知識產(chǎn)權、品牌、標準化三大戰(zhàn)略，開展龍華區(qū)質量獎評審。2020年，標準化戰(zhàn)略資助企業(yè)共29家，資助總金額446.25萬元，11家企業(yè)涉及產(chǎn)品內外銷業(yè)務，所獲資助占資助總金額的70%。組織開展成立行政區(qū)后的首屆龍華區(qū)質量獎評審工作。本屆區(qū)質量獎申報企業(yè)和組織共計37家，較上屆增加146.7%。參評單位具有全域覆蓋、代表性強、創(chuàng)新優(yōu)勢明顯等特點。創(chuàng)新型企業(yè)為主，業(yè)務成長性普遍較好，在轉型升級、創(chuàng)新驅動和高質量發(fā)展方面具有典型示范作用。通過申報受理、資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審、評委會審議等程序，評選出深圳市裕展精密科技有限公司、穩(wěn)健醫(yī)療用品股份有限公司、深圳市新華中學、天王電子（深圳）有限公司等4家區(qū)長質量獎獲獎單位、深圳市龍華區(qū)人民醫(yī)院、深圳市龍華區(qū)外國語學校、華潤三九醫(yī)藥股份有限公司、深圳市龍華人才安居有限公司、深圳市有方科技股份有限公司、深圳市京泉華科技股份有限公司等6家質量進步獎獲獎單位。在10家獲獎企業(yè)名單中，有4家企業(yè)是屬于內外銷組合型企業(yè)。通過持續(xù)開展標準、質量激勵政策，進一步激發(fā)了外貿型企業(yè)提升標準化和質量水平的內生動力，推動外貿企業(yè)品牌建設。

       二、針對組織成立創(chuàng)投平臺的建議，答復如下：

       （一）提升金融服務水平。修訂完善《龍華區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展促進產(chǎn)融結合若干政策》，全力推動大灣區(qū)（深圳）金融研究院暨國家外匯管理局研究基地項目掛牌落地龍華，引入中芯聚源、北京銀行等5家金融機構及分支機構落戶。

       （二）推動金融服務實體經(jīng)濟。建設普惠金融服務平臺，依托龍華區(qū)“區(qū)塊鏈”基礎技術服務平臺打造“區(qū)塊鏈+聯(lián)邦學習+企業(yè)數(shù)字化”應用場景，打通信息、資金、征信等方面數(shù)據(jù)，以緩解中小企業(yè)因信息不對稱導致的融資難題。強化銀政合作，引入“科創(chuàng)先鋒貸”“智惠貸”等知識產(chǎn)品貸款產(chǎn)品，探索打造全生態(tài)的知識產(chǎn)權融資體系。持續(xù)開展“深入社區(qū)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”專項行動，截至目前，共為1509家企業(yè)授信30.26億元。

       （三）優(yōu)化金融行業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推進大灣區(qū)（深圳）金融研究院建設并爭取國家外匯管理局研究基地掛牌，形成標桿引領效應。引導更多優(yōu)質私募投資企業(yè)入駐，積極為龍華私募投資基金集聚區(qū)擴容。用好深圳北站周邊的產(chǎn)業(yè)空間，謀劃打造金融科技產(chǎn)業(yè)園、股權基金產(chǎn)業(yè)園、供應鏈金融產(chǎn)業(yè)園等中小型專業(yè)金融集聚區(qū)，營造金融蓬勃發(fā)展的氛圍。

       （四）加大對中小微企業(yè)金融支持。積極開展銀企對接活動，加快完善金融超市，推動普惠金融服務平臺上線，降低中小微企業(yè)融資成本。建立全生態(tài)的知識產(chǎn)權融資體系，配合補貼政策推動知識產(chǎn)權資產(chǎn)證券化融資，打通輕資產(chǎn)企業(yè)的融資渠道。

       （五）培育創(chuàng)新潛力企業(yè)梯隊。鼓勵企業(yè)在細分領域做大做強，培育更多“隱形冠軍”和“單項冠軍”企業(yè)，共推薦施羅德等4家企業(yè)申報第六批廣東省機器人骨干（培育）企業(yè)、推薦廣東省小分子新藥創(chuàng)新中心等8家企業(yè)申報政府性融資擔保工具、推薦普門科技等110家企業(yè)申報2021年廣東省專精特新中小企業(yè)，力爭進一步擴大全區(qū)創(chuàng)新潛力企業(yè)體量規(guī)模。

       感謝您對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關注，以及對我區(qū)政府工作的大力支持，誠懇地希望您一如既往地關心和支持政府工作，多提寶貴的意見和建議，與我們共同見證龍華的發(fā)展。

       專此函復。

深圳市龍華區(qū)工業(yè)和信息化局

2021年5月27日