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尊敬的徐紅麗、胡建峰、鄭大克、徐國偉委員：

　　你們提出的《關(guān)于堅持“三個并重”推動社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提案》收悉。收到提案后，我部會同龍華區(qū)委政法委、龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、龍華區(qū)應(yīng)急管理局、龍華區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理中心等有關(guān)部門對提案內(nèi)容進行了研究和梳理。

　　（一）針對提案堅持技術(shù)應(yīng)用與制度保障并重建議，答復(fù)如下：

　　在推動社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，技術(shù)應(yīng)用與制度保障是不可偏離的兩個方面，既需要堅持新的信息化技術(shù)應(yīng)用，也需要建立健全相關(guān)制度，龍華在這方面開展了一些工作。

　　一是實現(xiàn)龍華政法系統(tǒng)“辦案材料全掃描、信息全共享、業(yè)務(wù)全覆蓋、流程全監(jiān)督”，積極推廣應(yīng)用政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺。（1）印發(fā)方案。2020年10月30日，正式印發(fā)《龍華區(qū)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺推廣應(yīng)用工作實施方案》。方案明確了工作目標(biāo)，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，細(xì)化了五個階段的工作步驟，布置了4類16項工作任務(wù)。（2）召開動員部署會。10月27日上午，召開全區(qū)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺推廣應(yīng)用工作動員部署會，對推廣應(yīng)用工作提出了具體要求。（3）扎實推進。推廣工作開展以來，全區(qū)開展業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)15場239人次。從12月7日起，龍華區(qū)全面實行雙軌制辦案，順利實現(xiàn)了所有普通刑事案件卷宗100%電子化、100%網(wǎng)上換押、100%網(wǎng)上協(xié)同辦理。（4）發(fā)揮先行示范作用。2021年3月5日，率先實現(xiàn)首宗盜竊案件“單軌制”電子卷宗流轉(zhuǎn)。3月10日起，政法各單位嚴(yán)格按照“單軌制”模式辦案。

　　二是推廣完善“黨建+科技+治理”龍華模式，注重信息技術(shù)運用與基層社會治理的深度融合，堅持技術(shù)是手段，治理是目的。（1）梳理編制《龍華區(qū)社會治理事項分級分類標(biāo)準(zhǔn)》，明確17大類300多項事件的事項等級、責(zé)任單位、結(jié)案條件、處理工作時限等，實行清單準(zhǔn)入和系統(tǒng)自動分撥制度。理順采集、分撥、處置、考核的閉環(huán)機制。創(chuàng)新了責(zé)任單位負(fù)責(zé)、一次退回、單向升級、疑難事件掛起等九大工作機制，正向引導(dǎo)和負(fù)向倒逼職能部門高效履職，打造接訴即應(yīng)、智能分撥、精準(zhǔn)派單、規(guī)范辦結(jié)的社會治理模式。并聚焦城市安全、市容環(huán)境、便民惠民等領(lǐng)域迫切需求，依托“智慧龍華”視頻分析、AI算法等服務(wù)，探索更多數(shù)字治理應(yīng)用場景。（2）開發(fā)“i社區(qū) 碼上辦”智慧服務(wù)平臺，平臺設(shè)置“碼上辦、碼上享、碼上學(xué)、碼上知”等功能，重點推動居民訴求一鍵“找書記”、“民生七有”服務(wù)一鍵“找資源”、社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項一鍵“辦業(yè)務(wù)”，讓群眾掃碼就能提訴求、辦業(yè)務(wù)、享服務(wù)。（3）全區(qū)推廣建設(shè)數(shù)字治理指揮中心，通過建設(shè)數(shù)字治理指揮中心，給基層黨委裝上“千里眼”、“順風(fēng)耳”，并構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)的一體化指揮體系，建立快速精準(zhǔn)反應(yīng)機制，強化龍頭作用，形成全區(qū)統(tǒng)一的區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動指揮架構(gòu)。（4）深化基層治理建設(shè)工作運行機制，印發(fā)《關(guān)于數(shù)字治理建設(shè)工作有關(guān)事項的通知》《關(guān)于數(shù)字治理相關(guān)項目審核有關(guān)事項的意見》等有關(guān)文件，并將相關(guān)工作納入?yún)^(qū)督查通報、績效考核等，從制度保障上提升數(shù)字治理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。

　　（二）針對提案堅持政府監(jiān)管與平臺自律并重建議，答復(fù)如下：

　　在推動社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，數(shù)字化堅持政府監(jiān)管與平臺自律并重，在這一方面開展了以下工一些作。

　　一是為統(tǒng)籌推進深圳市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)工作，構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局，強化數(shù)字技術(shù)賦能社會治理，區(qū)委政法委扎實推進社會治理“塊數(shù)據(jù)”智能底板落地。（1）快速布置底板。委托武大吉奧信息技術(shù)有限公司在區(qū)大數(shù)據(jù)中心云平臺部署地址標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)落圖、網(wǎng)格劃分、塊數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐、數(shù)據(jù)可視化五大應(yīng)用工具，并順利通過測試，符合建設(shè)要求。（2）實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。及時向市里申請人口、法人、房屋等社會治理要素數(shù)據(jù)，已完成統(tǒng)一地址、樓棟、房屋、法人數(shù)據(jù)落圖工作。通過協(xié)調(diào)市網(wǎng)格辦，區(qū)政數(shù)局和技術(shù)公司，已完成龍華區(qū)人口數(shù)據(jù)清洗落圖工作。（3）做好系統(tǒng)培訓(xùn)。3月22日下午，在區(qū)網(wǎng)格中心召開塊數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn)會，進行了塊數(shù)據(jù)相關(guān)知識培訓(xùn)和龍華區(qū)塊數(shù)據(jù)智能底板系統(tǒng)培訓(xùn)。

　　二是區(qū)政數(shù)局初步搭建了“一個中心，三重防護”的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，從態(tài)勢感知、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置及安全管理形成一整套保護全面、重點突出、持續(xù)可靠的信息安全保障體系。自疫情防控工作開展以來，全力保障疫情有關(guān)數(shù)據(jù)安全，強化相關(guān)數(shù)據(jù)安全管理。數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲在符合網(wǎng)絡(luò)安全等級保護要求的三級保護區(qū)，且數(shù)據(jù)均通過有效加密傳輸。

　　（三）針對提案堅持社會智治與民主協(xié)商并重建議，答復(fù)如下：

　　一是積極探索“塊數(shù)據(jù)+”社會治理新實踐。（1）探索“塊數(shù)據(jù)+出租屋分類分級”應(yīng)用。在全區(qū)56個社區(qū)全面推廣出租屋分類分級管理，充分利用社會治理“塊數(shù)據(jù)”智能底板，按照市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格的管理層級精準(zhǔn)劃分責(zé)任區(qū)域，進一步強化出租屋分類分級智能化、精細(xì)化管理。（2）探索“塊數(shù)據(jù)+敏感人群預(yù)警處置”應(yīng)用。結(jié)合區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局視頻識別部署，探索建立高度敏感的重點人群監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，突顯可視化指揮調(diào)度和預(yù)警處置機制，強化對區(qū)域內(nèi)敏感人群監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)掌控追蹤。（3）探索“塊數(shù)據(jù)+防控輕生”應(yīng)用。探索建立“塊數(shù)據(jù)+防控輕生”信息系統(tǒng)，明確各部門輕生防控工作職責(zé)及處置流程，及時預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、跟蹤、處置、化解、反饋輕生案件，有效降低轄區(qū)輕生行為。

　　二是探索“黨建帶群建共建人文社區(qū)”，共建五型社區(qū)。其中打造“良序型”社區(qū)，激發(fā)多元共治的內(nèi)生動力，讓人人都能有序參與社區(qū)治理，從法治、德治、自治三個角度出發(fā)，出臺了一些舉措。在法治上，建設(shè)全國首個民法公園，加強婚調(diào)室、反家暴聯(lián)絡(luò)點建設(shè)，推廣“社區(qū)法律顧問+助理”工作模式，打造500米公共法律服務(wù)圈。在德治上，大力開展“家庭教育直播間”“智薈愛”等家庭教育流動課程，完善社會、學(xué)校、家庭“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)開展龍華“好家訓(xùn)好家風(fēng)好家庭”評選活動。在自治上，用好用實社區(qū)黨組織聯(lián)席會議制度，推進紅色網(wǎng)格、紅色物業(yè)建設(shè)，凝聚社區(qū)治理力量。推行居民“共享會”，鼓勵居民分享時間、技能、智慧等資源，實現(xiàn)“自我完善”和“幫助完善”等。

　　中共深圳市龍華區(qū)委組織部

　　2021年7月23日