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蔡志滿代表：
您提出的關于將“萬人成訟率”納入“平安龍華建設”考評指標體系的建議收悉，經認真研究，具體答復如下：
習近平總書記強調，要堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，從源頭上減少訴訟增量。中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過《關于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》。2019年，全國45%的中基層法院案件增幅下降，16.6%的中基層法院案件量下降。去年，全國法院新收案件下降1.63%，22個省、區、市法院的收案不同程度下降，10個省、區、市法院降幅超過10%，但廣東法院收案數仍增長9.7%，深圳法院增長14.3%，龍華法院更是增長49.46%。強化訴源治理，推動矛盾糾紛和訴訟案件止升減量迫在眉睫。將“萬人成訟率”納入平安建設考評指標體系,是貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署的務實舉措，是關口前移、力量下沉，切實“抓前端、治未病”的必然要求，是全面創建全國基層法治示范區，促進市域社會治理體系和治理能力現代化的緊迫需要。
省委全面依法治省委員會辦公室已下發《關于印發<2020年度法治廣東建設考評辦法><2020年度法治廣東建設考核標準>的通知》，明確將“萬人成訟率”納入2020年度法治廣東考核體系，考核方式為本地區年度“萬人成訟率”增幅不高于自身前三年平均值（萬人成訟率＝本地區人民法院一審民商事、行政案件受理數÷統計部門公布的地區常住人口數），分值為1分，符合考評標準得1分，超出平均值的按超出幅度分檔扣分。目前，市委政法委正研究將“萬人成訟率”納入2021年“平安深圳建設”考核。
今年1月，區一屆五次黨代會提出“有效降低萬人成訟率”的工作要求。4月6日，深圳市中級人民法院下發《關于加強訴源治理提升“萬人成訟率”質效考評工作的通知》，要求各基層法院向轄區黨委專題報告，推動在黨委的領導下進一步完善訴源治理機制，加強府院聯動，實現案件止升減量，確保深圳2021年“萬人成訟率”考核不失分。
為貫徹落實中央和省、市、區委相關部署和要求，區法院已于4月9日向區委政法委書面報告，建議我區盡快研究部署、制定詳細方案，將“萬人成訟率”納入 2021 年“平安龍華建設”考評指標體系。下一步，區法院將加強溝通、及時跟進，推動此項工作盡快落地落實，早日實現我區矛盾糾紛和訴訟案件雙下降，為建設更高水平的“平安龍華”“法治龍華”貢獻力量。
以上是龍華法院對于“萬人成訟率”納入“平安龍華建設”考評指標體系的回復和建議，感謝蔡志滿代表對多元解紛和訴源治理工作的關心和指導！
龍華區人民法院
2021年4月13日
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