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林盧賢代表:
您提出的《關于設立殘疾人優先窗口的建議》收悉,現答復如下:
龍華區(含新區)成立以來,區委、區政府一直高度重視殘疾人事業發展,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,以殘疾人多元化服務需求為導向,關心幫助殘疾人,立足改善殘疾人生活狀況,提高殘疾人服務水平,營造弱有眾扶的社會氛圍。
一、對設立特殊群體優先窗口建議,答復如下
(一)增設優先窗口,傳遞服務溫度。在我區行政服務大廳、區屬醫療衛生機構、汽車站及銀行等多處設置優先窗口,張貼優先服務標識,為老弱病殘孕等特殊群體提供優先辦理服務,并安排專人為殘疾人積極做好引導工作,傳遞服務溫度。
(二)優化政務流程,拓寬服務維度。一是加快推進特殊群體政務服務事項全流程網上辦理,讓群眾少跑腿,讓信息多跑路,提高辦事效率。二是將特殊群體政務服務事項的辦理時限縮短為原來的50%,簡化審核辦理程序,實現“一窗受理、一次辦結”。三是針對特殊群體因行動不便等原因辦理政務難等難題,積極開展政務服務“前移辦”,在轄區內50個社區采用“電話申請—上門服務—快遞送證”的政務窗口“前移辦”模式,主動送服務上門,讓特殊群體享受到不出門即可辦事的改革紅利。
(三)深化“放管服”改革,提升服務高度。我區在全市率先發布首批15項惠企利民政策“免申即享”政務服務事項清單。其中,涉及轄區內殘疾人和高齡老人等特殊人群的事項共有7項,通過部門數據共享,直接比對篩選出符合政策條件的特殊人群,實現線上數據篩選,線下人員“跑腿”,符合條件群眾免于申報直接享受政策,實現從“人找政策”到“政策找人”“政策找需求”的模式轉變,通過推進“免申即享”,為特殊群體提供高效的服務,提升服務高度。
二、對推行無障礙設施配備的建議,答復如下
(一)強化多部門協作,共推無障礙城區建設。我區出臺《深圳市龍華區人民政府辦公室關于印發<龍華區無障礙城區建設實施方案(2020-2025年)>的通知》《龍華區無障礙環境建設督導工作方案》《龍華區殘疾人居家無障礙改造工作方案》等一系列規范性文件,并由區殘聯牽頭,各街道辦、區直各部門全力配合共同推進無障礙城區建設工作。成立無障礙環境建設督導隊,對全區無障礙環境建設工作進行不定期督查,并邀請人大代表、政協委員、區檢察院、區交通運輸局、深圳市無障礙環境促進會、殘疾人代表等,圍繞盲道、坡道等監督重點,對車站、地鐵等交通樞紐,公園、醫院、大型商超等公共場所及市政道路等區域開展無障礙設施評測,督促有關單位按要求整改并完善無障礙設施。此外,2015年-2021年對轄區220戶殘疾人家庭和殘疾人活動場所實施無障礙改造,消除和減少殘疾人居家生活障礙,讓殘疾人居家生活更方便、更舒適。
(二)完善窗口無障礙設施,提升公共服務水平。我區在行政服務大廳設置無障礙通道(含無障礙坡道、電梯等)、扶手、無障礙洗手間,并定期進行排查和養護管理,確保特殊群體安全使用。在各辦事窗口配備了急救箱、老花鏡、手寫板等便民設施,滿足各類特殊群眾的多樣化需求。
(三)規范無障礙設施建設,守護特殊人群安全。我區在區屬醫療衛生機構設置無障礙通道,便于殘疾人患者就診。在門診、病房設有無障礙洗手間及緊急呼叫系統,便于快速應對突發情況。此外,醫院還專門設置便民中心,為殘疾人患者提供拐杖、輪椅等設備。
三、下一步工作計劃
(一)以特殊人群需求為導向,打造高質量服務水準。進一步完善便民服務設施、優化服務質量,在基礎民生窗口增加無障礙通道、無障礙洗手間、志愿服務等措施,為殘疾人等特殊群體提供優質、便利的醫療服務和政務服務。
(二)以無障礙城區建設為牽引,消除殘疾人生活環境“障礙”。充分發揮無障礙督導隊的監督、推進及協調作用。同時擴大督導的頻次和力度,確保對重點領域、重點區域、重點行業、重點對象的督導力度,尤其是將加大對轄區內火車站、長途汽車站、大型商場、醫院、室外公廁、人行道路等公共設施的督導檢查,對督查發現的問題,及時督促落實整改,并通過媒體發布督查結果,引導社會大眾共同關注。同時,我區計劃于2021年底完成區行政服務大廳、龍華會堂、區人民醫院、龍華公證處、龍悅居小區、潤澤學校、清龍路段首批無障礙試點建設項目。并配合市殘聯完成兩項無障礙重點項目創建行動,加快建成無障礙愛心城市公園(觀湖)和深圳市殘障者無障礙服務中心(觀湖),打造深圳市無障礙城市示范點。
(三)以黨史學習教育為契機,開展扶殘助殘宣傳活動。以黨史學習教育為契機,用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量。在“全國助殘日”“國際殘疾人日”等重大節日期間,廣泛宣傳無障礙理念及有關知識,強化我區各單位的無障礙設施建設意識,增強全區參與無障礙設施建設的責任感和自覺性,引導大眾自覺愛護無障礙設施,積極鼓勵社會力量不斷參與到特殊人群的幫扶工作中來,促進社會各界對殘疾人的關注,形成政府主導、社會參與的格局。
特此函達。
深圳市龍華區民政局
2021年5月31日