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張北京代表：

　　您提出的關(guān)于對(duì)就餐消費(fèi)場(chǎng)所設(shè)立預(yù)制菜標(biāo)識(shí)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、針對(duì)明確預(yù)制菜定義及標(biāo)識(shí)要求建議

　　根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，預(yù)制菜也稱預(yù)制菜肴，是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，使用或不使用調(diào)味料等輔料，不添加防腐劑，經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以調(diào)味料包，符合產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的貯存、運(yùn)輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴。不包括主食類食品，如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點(diǎn)、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。

　　目前無(wú)預(yù)制菜標(biāo)識(shí)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，我局會(huì)同餐飲服務(wù)主管部門區(qū)商務(wù)局加強(qiáng)宣傳和倡導(dǎo)，推廣餐飲環(huán)節(jié)使用預(yù)制菜明示，鼓勵(lì)餐飲單位在菜單或就餐場(chǎng)所顯著位置設(shè)立預(yù)制菜標(biāo)識(shí)，標(biāo)注使用預(yù)制菜的菜品，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。目前我區(qū)已有部分餐飲商戶明示不使用預(yù)制菜。

　　二、針對(duì)加強(qiáng)日常監(jiān)管建議

　　我局對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施主要包括:1.開(kāi)展全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》要求，依據(jù)檢查要點(diǎn)規(guī)定的14大項(xiàng)69小項(xiàng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、委托生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存交付控制、不合格食品管理、標(biāo)簽說(shuō)明書、食品安全自查、從業(yè)人員管理、產(chǎn)品追溯、食品安全事故處置和前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求全部整改完畢形成閉環(huán)。2.開(kāi)展關(guān)鍵控制點(diǎn)核查。在全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，針對(duì)不同食品品種，重點(diǎn)核查企業(yè)關(guān)鍵控制點(diǎn)管控情況。例如，食用植物油的關(guān)鍵控制點(diǎn)包括：原料篩選、酸價(jià)和過(guò)氧化值的控制、浸提溶劑殘留量及食品添加劑的使用；對(duì)速凍食品（菜肴制品）、方便食品（方便菜肴）、水產(chǎn)制品（冷凍水產(chǎn)品）、肉制品（預(yù)制調(diào)理肉制品）關(guān)鍵控制點(diǎn)包括：原材料的進(jìn)貨索證索票、添加劑使用、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施溫度等。3.督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)）要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否按要求配備食品安全總監(jiān)和食品安全管理員，是否制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、“日管控、周排查、月調(diào)度”等工作制度，以及對(duì)上述制度的落實(shí)情況。在餐飲環(huán)節(jié)，已針對(duì)餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所抽檢498批次，第一季度已累計(jì)開(kāi)展監(jiān)督抽查3847家次，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保食材和菜品符合食品安全法律法規(guī)要求，督促餐飲服務(wù)單位做好預(yù)制菜標(biāo)識(shí)等菜品消費(fèi)提醒，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　三、針對(duì)進(jìn)行消費(fèi)者日常教育建議

　　我局持續(xù)發(fā)揮好深圳市食品藥品科普教育基地社會(huì)效益。市食品藥品科普教育基地已獲得廣東省科普教育基地、廣東省食品安全科普教育基地、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全科普基地（深圳）、深圳市科普教育基地、深圳市消費(fèi)教育基地、深圳市安全教育星級(jí)基地、深圳市“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地7項(xiàng)省、市、區(qū)認(rèn)定，同時(shí)榮獲第十一屆南都街坊口碑榜創(chuàng)新治理十大金獎(jiǎng)，成為食藥科普宣傳陣地、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)和食藥科普宣傳“深圳名片”，今年一季度已接待參觀游客4734人次。充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門、教育部門、社會(huì)組織、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等資源，打造部門合作、學(xué)校參與、社會(huì)共享的教育平臺(tái)，開(kāi)展“校園食藥科普主題月”“數(shù)字龍華”“世界食品安全日暨食安進(jìn)校園”等主題活動(dòng)，協(xié)辦“‘守護(hù)健康’保健食品科普宣傳活動(dòng)”“廣東省食品安全宣傳周暨深圳市食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)”；將拓寬線上線下宣傳渠道，擴(kuò)大群眾獲知面，引導(dǎo)更多群眾到科普教育基地參觀，提升自身食品安全意識(shí)，提高消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜的認(rèn)知度和識(shí)別能力，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。

　　四、針對(duì)限制預(yù)制菜流向特定場(chǎng)所建議

　　針對(duì)“被動(dòng)選擇”較明顯的學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂，目前均無(wú)使用預(yù)制菜現(xiàn)象。龍華區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有食堂346家，其中55家純教師食堂，有76家學(xué)校學(xué)生午餐由校外配餐公司供應(yīng)，其余的中小學(xué)幼兒園學(xué)生的午餐都由校內(nèi)食堂供應(yīng)。無(wú)論是校內(nèi)供餐還是校外配餐，師生餐食都是現(xiàn)場(chǎng)烹飪或當(dāng)天烹飪配送，無(wú)預(yù)制菜進(jìn)入校園餐桌。龍華區(qū)僅有1家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（晚晴苑養(yǎng)護(hù)院），晚晴苑養(yǎng)的食堂為A級(jí)食堂，每日均使用新鮮食材，無(wú)使用預(yù)制菜現(xiàn)象。同時(shí)，我局將會(huì)同行業(yè)主管部門加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域食堂的日常監(jiān)督檢查力度，定期對(duì)食材采購(gòu)、加工制作等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，確保現(xiàn)場(chǎng)烹飪的規(guī)范性和食材的新鮮度。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局

2025年4月15日