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社會委員會委員：

　　《關于龍華區聚力民生七優，打造幸福標桿城區的提案》收悉，現就提案辦理有關情況答復如下：

辦理結果清單

建議七

　　提高公共住房保障服務力度

（一）

一是積極開辟未完善征轉手續用地、企業自有用地建設等新渠道，多方面、多渠道靈活增加全區公共住房數量。探索非居改租、市場規范化管理等渠道，加快保障性租賃住房籌集建設。

當年完成事項

為了貫徹落實黨中央、國務院關于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度的決策部署，完善本市住房保障體系，加強保障性住房規劃建設管理，我區根據《深圳市住房發展2023年度實施計劃》及轄區實際情況，梳理了一批保障性住房建設籌集儲備項目庫，通過新供應建設用地、城市更新配建、國有企事業單位自有用地建設、產業園區配套宿舍納統、未完善征轉地補償手續空地建設等多種渠道增加保障性住房建設籌集數量。

同時，為加快推進和規范我市保障性租賃住

房發展，市住房和建設局制定印發《深圳市城中村保障性住房規?；焚|化改造提升項目審批實施方案》《關于既有非居住房屋改建保障性租賃住房的通知（試行）》《深圳市保障性租賃住房項目認定辦法（試行）》《深圳市城中村保障房規?；焚|化改造提升指引》和《深圳市保障性租賃住房籌集管理工作指引（試行）》，上述方案、辦法和指引適用于我區新建和居住存量房屋籌集項目的認定，規范了保障性租賃住房認定申請材料及認定程序等。龍華以城中村保障性住房規模化品質化改造提升為契機，以首批城中村整治提升項目為牽引，堅持職住平衡，落實科學布局，打造了大浪街道元芬村模式標桿示范項目，切實增加保障性租賃住房供給，有效緩解新市民、青年人等群體住房困難，推進以人為核心的新型城鎮化，促進實現全體人民住有所居。

當年推動工作

根據《深圳市住房發展2023年度實施計劃》，下達我區保障性住房建設籌集任務為30465套（其中公共租賃住房1015套、保障性租賃住房27200套、共有產權住房2250套）。截至上半年，我區已完成建設籌集保障性住房12562套。通過城市更新、公共設施、工業上樓、新供應用地建設、

當年推動工作

招拍掛商品房、城中村規?；焚|化改造等多種配建、改造方式建設保障性租賃住房12354套，通過招拍掛商品房配建公租房122套、出售型保障房86套。全區上下大力推進公共住房建設籌集及供應工作進程，力爭完成2023年公共住房工作任務，切實增加我區保障性住房供給。

此外，還有序推進城中村保障性住房品質化安全改造提升工作。一是強化組織領導，健全工作機制。通過召開座談會和推進會，成立了以區長為班長的區級工作專班和以街道黨工委書記為班長的街道工作專班，并將2023年工作任務和區重點推進項目分解下達至街道辦；建立保障性租賃住房項目認定聯審和聯絡員工作機制，以及明確龍華區保障性租賃住房項目認定工作審批層級。二是堅持職住平衡，落實科學布局。抓好規劃編制，圍繞“四跟”保障策略，根據新市民、青年人就業特點和工作便利性等需求，重點布局軌道交通沿線、工業產業園區周邊等人口聚集、交通便利、需求旺盛的城中村作為區重點推進項目。三是主動服務企業，加快保租房認定。建立政企一對一貼身服務機制，主動對接企業項目專員，指導企業做好認定申報材料準備；抓好認定

審批各項工作，確保審核工作有序開展，積極與相關部門對接，及時掌握審核工作新變化、新要求，切實解決疑惑和問題。

（二）

二是在實物保障的基礎上，通過住房貨幣補貼方式，進一步紓解輪候庫壓力，縮短申請人輪候周期。

明年待落實事項

    根據《深圳市保障性住房條例》《深圳市公共租賃住房輪候與配租暫行辦法（深建規〔2013〕10號）》，我市公共租賃住房采取全市統一輪候，各區每年度按照全市統一安排并結合本轄區供應實際，開展本轄區公共租賃住房配租工作。目前全市未出臺統一的公共租賃住房貨幣補貼政策。我區面向公共租賃住房輪候冊的保障以實物配租為主，暫無相關補貼政策，后續我區將結合市有關政策及轄區實際開展保障性住房供應工作。

（三）

三是在全區人口流入集中、住房供需矛盾突出、住房困難群體數量較多的區域建設共有產權住房，切實解決住房困難群體的基本住房問題。

當年完成事項

根據深圳市人民政府制定印發《深圳市保障性住房規劃建設管理辦法》，可通過企業、社會組織等自有用地、原農村集體經濟組織繼受單位的非農建設用地、土地整備利益統籌留用土地、征

地返還用地等、符合條件的未完善征（轉）地補償手續空地、歷史遺留未完善出讓手續用地等渠道建設共有產權住房。同時，深圳市人民政府制定印發《深圳市共有產權住房管理辦法》，規范共有產權住房的配售管理工作。該辦法將于8月1日實施，我區將嚴格按政策落實相關工作。

當年推動工作

根據《深圳市住房發展2023年度實施計劃》，下達我區出售型保障性住房建設籌集任務2250套，截至上半年，我區通過招拍掛商品房配建出售型保障性住房86套，位于民治街道玉龍路與民塘路交匯處。下半年還將通過城市更新計劃配建約500套、工改保項目計劃建設約1097套、新供應用地計劃建設約100套。后續，我局將繼續加大力度推進共有產權住房建設籌集工作。

（四）

四是針對新市民、青年人的生活模式和居住需求，加大小戶型的公共住房比例，打造符合新市民、青年人等群眾消費水平及新生活理念的高效集約極簡優質生活空間。

根據深圳市人民政府制定印發《深圳市保障性住房規劃建設管理辦法》《深圳市保障性租賃住房管理辦法》，保障性租賃住房面向符合條件的新

當年完成事項

市民、青年人、各類人才租賃，戶型建筑面積以七十平方米以下的小戶型為主，小戶型套（間）數量占比原則上不低于百分之八十。截至上半年，我區已完成建設籌集保障性住房12562套。通過城市更新、公共設施、工業上樓、新供應用地建設、招拍掛商品房、城中村規模化品質化改造等多種配建、改造方式建設保障性租賃住房12354套，，通過招拍掛商品房配建公租房122套。上述建設籌集房源80%是70平方米以下戶型。

（五）

五是突出特殊群體公共住房保障，進一步加大對戶籍殘疾人、撫恤定補優撫對象、失獨家庭、現役軍人軍屬的公共住房保障力度，結合房源實際安排部分房源面向上述群體定向配租。

當年完成事項

此前，按照“應保盡保，優先保障”原則，針對戶籍在冊輪候特殊群體家庭，我局制定定向配租方案，在選房排序中給予戶籍輪候低保及低保邊緣家庭、殘疾人家庭、撫恤定補優撫對象、現役軍人軍屬等優先選房。

2023年1月20日我局制定印發《2022年面向龍華區戶籍在冊輪候人（家庭）現役軍人等特殊群體配租公共租賃住房通告》，面向龍華區戶籍

在冊輪候中的特困人員、低保及低保邊緣家庭和殘疾人家庭、失獨家庭、現役軍人軍屬家庭等特殊群體配租公共租賃住房120套。

2023年2月1日我局制定印發《2022年面向龍華區戶籍在冊輪候人（家庭）撫恤定補優撫對象等特殊群體配租公共租賃住房通告（以此份為準）》，面向龍華區戶籍在冊輪候中的特困人員、低保及低保邊緣家庭和撫恤定補優撫對象等特殊群體配租公共租賃住房27套。

下一步，我局將繼續加大對戶籍殘疾人、撫恤定補優撫對象、失獨家庭、現役軍人軍屬的公共住房保障力度，結合房源實際安排部分房源面向上述群體進行定向配租。

　　補充說明（辦理過程及其他需要說明的情況）

　　“十三五”期間市住房和建設局下達我區保障性住房建設籌集任務為3.49萬套，基本建成（含）竣工11910套，供應1.1萬套。至2020年底我區建設籌集40037套，完成率為114.72%；基本建成（含）竣工12371套，完成率為103.87%；供應12193套，完成率110.85%。超額完成住房建設籌集任務。  

　　根據《深圳市住房發展“十四五”規劃》，市住房和建設局下達我區“十四五”期間保障性住房建設籌集總任務為8.5萬套。2021年、2022年我區累計完成保障性住房建設籌集任務40151套，兩年任務完成率達113.6%，完成了我區“十四五”規劃任務47.2%。目前，全市進一步提高了“十四五”規劃任務目標，我區2023-2025年保障性住房建設籌集任務目標為7.21萬套，整個“十四五”建設籌集任務目標提高為10.74萬套 。我局將繼續大力推進公共住房建設籌集及供應工作進程，更好地完成公共住房工作任務，進一步緩解我區公共住房壓力。

深圳市龍華區住房和建設局

2023年7月28日

　　辦理實效評估類別

　　___B__類

　?。ˋ類：提案所提問題已經解決或基本解決；B類：提案所提問題正在解決或已列入計劃準備解決；C類：提案所提問題因受目前條件限制或其他原因需以后研究解決；D類：留作參考。）

聯系人

龔工

聯系電話

0755-23336517