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尊敬的陳麒百等9位代表：

　　你們提出的“關(guān)于運用數(shù)字技術(shù)發(fā)展綠色金融賦能龍華區(qū)公共建筑節(jié)能減排的建議”收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一、辦理建議的過程

　　本次建議的主辦單位是區(qū)住房和建設局，負責整合統(tǒng)籌各會辦單位的回復；會辦單位是區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)機關(guān)事務管理中心、區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局、區(qū)教育局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、福城街道辦、觀瀾街道辦、觀湖街道辦、民治街道辦、龍華街道辦、大浪街道辦、龍華建設發(fā)展有限公司、龍華投資控股（集團）有限公司、龍華人才安居有限公司。

　　二、關(guān)于建議的答復

　　針對你們提出的建議，答復如下：

　　（一）關(guān)于我區(qū)建筑節(jié)能減排工作現(xiàn)狀

　　2022年，省、市政府相繼出臺了《廣東省“十四五”節(jié)能減排實施方案》《深圳市“十四五”節(jié)能減排綜合實施方案》及《深圳市城市建設領(lǐng)域降碳行動計劃》等文件，明確提出了建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排工作方案與目標，龍華區(qū)政府高度關(guān)注，印發(fā)實施《龍華區(qū)節(jié)能降耗“十四五”規(guī)劃》，各職能部門具體工作開展如下：

　　1.為推動落實建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排工作，著力降低建筑能耗，區(qū)住房和建設局一是印發(fā)實施《深圳市龍華區(qū)住房和建設局關(guān)于進一步明確綠色建筑和裝配式建筑建設有關(guān)要求的通知》，鼓勵新建項目執(zhí)行高星級綠色建筑標準，督促部分政府投資新建公共建筑按照超低能耗、近零能耗建筑標準進行規(guī)劃、建設和運行，推動建筑能耗超過能耗標準約束值的既有公共建筑實施節(jié)能改造，要求建筑面積超過規(guī)定值的公共建筑安裝能耗監(jiān)測裝置并將數(shù)據(jù)傳輸聯(lián)網(wǎng)至深圳市建筑能耗數(shù)據(jù)中心。二是通過舉辦建筑領(lǐng)域節(jié)能宣傳周及邀請市綠建協(xié)會來我區(qū)開展綠色建筑宣貫會等系列活動，普及建筑節(jié)能與綠色建筑知識，助力龍華區(qū)綠色建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，宣傳節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，營造節(jié)能降碳的濃厚氛圍。三是印發(fā)《關(guān)于進一步支持我區(qū)建筑業(yè)現(xiàn)代化數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的若干措施》等文件，開展綠色建筑專項資金扶持政策，對獲得高星級綠色建筑認證運營標識的項目最高給予400萬元的資金扶持，促進我區(qū)傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推動我區(qū)高標準低能耗建設，實現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳達峰、碳中和目標。

　　2.為穩(wěn)妥推進我區(qū)碳達峰碳中和工作進度，區(qū)發(fā)改局積極探索建筑領(lǐng)域的節(jié)能減排工作，一是不斷完善政策體系，印發(fā)實施《龍華區(qū)節(jié)能降耗“十四五”規(guī)劃》，鼓勵新建大型公共建筑執(zhí)行高星級綠色建筑標準。加強建筑節(jié)能的全過程監(jiān)管，推動將建筑能耗數(shù)據(jù)接入全市公共建筑能耗監(jiān)測平臺，依托能耗數(shù)據(jù)發(fā)掘建筑能耗節(jié)能潛力。二是加強節(jié)能技術(shù)宣傳，鼓勵開展節(jié)能評估、清潔生產(chǎn)審核、能源審計等第三方專業(yè)化服務，支持節(jié)能環(huán)保服務機構(gòu)開展節(jié)能環(huán)保知識宣傳和技術(shù)培訓，提供節(jié)能環(huán)保信息、示范等公益性服務。三是持續(xù)推進能源大腦綜合管理平臺建設，已編制形成《龍華區(qū)“能源大腦”綜合管理平臺項目建議書》，該平臺可構(gòu)建部門聯(lián)動、政企互動、閉環(huán)管理、高效利用的能源管理格局，對全區(qū)各用能領(lǐng)域、重點用能單位、重點用能單位的碳排放、能源供應、能源消費等情況進行實時監(jiān)測和分析預警，為轄區(qū)能耗監(jiān)控、“雙碳”管理、節(jié)能挖潛、落實部門職責等事項提供精準數(shù)據(jù)支撐。四是舉辦龍華區(qū)綠色金融政銀企對接會，匯聚銀行金融資源和綠色低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目，吸引帶動綠色金融賦能龍華區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力龍華區(qū)打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　　3.區(qū)工信局高度重視綠色金融對我區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，按照《深圳市龍華區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展促進產(chǎn)融結(jié)合若干措施》政策的要求，對認定的綠色金融專營機構(gòu)以及為轄區(qū)綠色企業(yè)開展融資服務的金融企業(yè)有最高100萬元的資助獎勵。2023年以來，聯(lián)合銀行、券商等金融機構(gòu)積極開展綠色低碳投融資活動，鼓勵轄區(qū)銀行積極申請綠色金融專營機構(gòu)認定，積極推動我區(qū)綠色金融發(fā)展。

　　4.區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合下轄的公衛(wèi)機構(gòu)實際情況采取了對策措施，一是加大用房節(jié)能減排改造，多渠道加大節(jié)能減排資金建設投入，結(jié)合醫(yī)院實際，推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料和節(jié)能產(chǎn)品應用。針對醫(yī)院現(xiàn)有部分具備條件的用房進行節(jié)能減排改造，通過建造太陽能光伏設施、更新高能耗設備、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造等措施，減低醫(yī)院能耗，達到節(jié)能減排、壓縮運營成本。二是提高醫(yī)院改擴建項目數(shù)字化管理。運用數(shù)字技術(shù)賦能醫(yī)院改擴建項目，提高建筑物節(jié)能減排效益。目前，區(qū)中心醫(yī)院外科大樓預計2023年底投入使用，區(qū)綜合醫(yī)院項目預計2023年底投入使用，區(qū)人民醫(yī)院外科大樓預計2024年建成并投入使用。結(jié)合醫(yī)院項目實際，通過全面推進能耗分項計量裝置安裝和能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設，將醫(yī)院項目接入?yún)^(qū)級能耗監(jiān)測數(shù)字化平臺，對醫(yī)院運行全生命周期的實際節(jié)能減排效果進行動態(tài)跟蹤監(jiān)管。

　　5.為建設成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型體育場館，區(qū)文體局積極在文體場館開展節(jié)能減排工作，一是場館采用LED照明技術(shù)并增加智能燈控模塊遠程控制場地燈光，構(gòu)建了高效、低耗、穩(wěn)定的照明系統(tǒng)。二是在龍華文體中心利用游泳館屋頂空間，建設太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)，并網(wǎng)運行后，照明節(jié)能15.50標煤，太陽能熱水系統(tǒng)節(jié)能12.86標煤，空調(diào)余熱回收節(jié)能13.36標煤，有效實現(xiàn)資源節(jié)約，提升環(huán)境價值。三是在場館安裝室外雨水回收利用系統(tǒng)，節(jié)約用水量約為1.73萬m3，雨水回收后用作場館綠化用水、衛(wèi)生間應急用水、地面清洗和循環(huán)水空調(diào)冷卻塔補水等，減少自來水用量，實現(xiàn)水資源循環(huán)利用、改善生態(tài)環(huán)境、減少外排流量減輕區(qū)域防洪壓力等。四是在日常管理運營中，場館自備的巡邏車、垃圾轉(zhuǎn)運車、清洗車、工程車等均采用新能源供能，辦公方面推行無紙化、集約化，辦公區(qū)域張貼場館照明、空調(diào)節(jié)能降耗措施，并督促指導物業(yè)單位巡檢落實。

　　6.為運用數(shù)字技術(shù)賦能節(jié)能減排管理，區(qū)教育局對既有學校高能耗設備全面核查改造，在節(jié)電方面，針對夏季空調(diào)用電較多的情況，建設空調(diào)智能用電系統(tǒng)，實現(xiàn)了空調(diào)統(tǒng)一開關(guān)，智能設定制冷溫度為26度等功能。在節(jié)水方面，學校改造水回收系統(tǒng)，循環(huán)利用雨水。

　　7.各街道為切實降低建筑能耗，在各相關(guān)職能部門的統(tǒng)籌下，對既有公共建筑進行節(jié)能改造及能耗監(jiān)控，進一步做好建筑節(jié)能減排工作。

　　（二）下一步工作計劃

　　從各單位反饋的情況來看，我區(qū)各職能部門對于公共建筑都有采取相關(guān)方式落實開展建筑節(jié)能減排工作，降低建筑能耗。為進一步落實我區(qū)建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作，工作計劃開展如下：

　　一是關(guān)于運用數(shù)字技術(shù)賦能節(jié)能減排管理方面，《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例》自2022年7月1日實行以來，按照條例要求，市住房和建設局正在開展既有建筑（含公共建筑）的能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺的建設，并且正在整合供電、供氣、供水、供冷等單位將建筑能源和水資源等消耗數(shù)據(jù)接入平臺系統(tǒng)，后續(xù)待市級平臺投入使用后，區(qū)內(nèi)將整合部門運用數(shù)字化手段對我區(qū)的公共建筑予以統(tǒng)一監(jiān)管，并開展常態(tài)化節(jié)能監(jiān)管，科學指導新材料新技術(shù)的應用。

　　二是2022年市住房和建設局印發(fā)了《關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施》，對實施高能耗、低能效的既有建筑實施節(jié)能改造進行了資金資助，資金來源市級財政；目前區(qū)住房和建設局正在修訂《關(guān)于進一步支持我區(qū)建筑業(yè)現(xiàn)代化數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的若干措施》的工作，擬將實施既有建筑節(jié)能改造資金資助納入?yún)^(qū)級財政補貼范圍，結(jié)合提出的意見，后續(xù)考慮將一次性補貼方式進行優(yōu)化和調(diào)整，研究數(shù)字化平臺審核補貼，并鼓勵非高星級綠色建筑參與節(jié)能改造。

　　三是工信局結(jié)合大多綠色金融創(chuàng)新業(yè)務集中由市分行級或總行級開展，我區(qū)銀行、保險等金融機構(gòu)基本是支行一級，客觀上缺乏開展綠色金融創(chuàng)新的能力的情況，后續(xù)將在推動綠色金融發(fā)展方面進一步完善綠色金融相關(guān)政策，鼓勵轄區(qū)金融機構(gòu)積極開展綠色金融創(chuàng)新，積極與市地方金融監(jiān)督管理局保持溝通，利用好深圳市綠色金融公共服務平臺，推動綠色企業(yè)及項目加入綠色融資主體庫，加強金融資源與綠色實體經(jīng)濟對接。在綠色信貸支持綠色建筑發(fā)展方面，工信局將與有關(guān)部門保持溝通，合力解決綠色信貸支持綠色建筑發(fā)展的問題。

　　此函。

深圳市龍華區(qū)住房和建設局

2023年9月15日