吳貴州(等14位)代表:
你們提出的《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升的建議》收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
收到該建議后,我局高度重視,一是指定專門科室、專人辦理該建議。二是圍繞代表提出的注重居民參與、制定相關(guān)政策文件、落實(shí)“三個(gè)革命”、開(kāi)展綜合整治試點(diǎn)等建議,結(jié)合上級(jí)文件和工作實(shí)際,專門制定了重點(diǎn)建議辦理的工作方案,擬定了工作目標(biāo)和辦理措施。
一、關(guān)于“進(jìn)一步注重居民參與,形成改造合力”的建議,答復(fù)如下
(一)掌握龍華區(qū)老舊小區(qū)改造底數(shù),建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。對(duì)轄區(qū)存在改造需求且符合政策要求的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查摸底,了解改造需求和重點(diǎn),形成龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)。經(jīng)多次摸排,我區(qū)老舊小區(qū)共計(jì)58個(gè)(包括龍華街道38個(gè)、民治街道13個(gè)、大浪街道1個(gè)、福城街道4個(gè)、觀瀾街道2個(gè))。經(jīng)前期摸底,我區(qū)有改造需求的共22個(gè)小區(qū):其中有基礎(chǔ)類改造需求的22個(gè)(包含龍華街道15個(gè)、民治街道2個(gè)、大浪街道1個(gè)、福城街道4個(gè))。截至目前,龍華街道已完成全部小區(qū)的摸底調(diào)查和部分小區(qū)的線上改造意愿征集工作,并擬將龍華街道的東和花園、萬(wàn)家園、金庸閣二期等小區(qū)作為試點(diǎn),積極開(kāi)展前期工作。
(二)積極探索完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,創(chuàng)新小區(qū)治理模式。要求各街道辦事處加強(qiáng)黨建引領(lǐng),結(jié)合改造工作,同步建立健全“基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作站(居委會(huì))配合,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與”的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造過(guò)程重大事宜及改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果,并結(jié)合消防、治安及公共衛(wèi)生事件等需要,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的后續(xù)長(zhǎng)效管理。
二、關(guān)于進(jìn)一步制定相關(guān)政策文件,規(guī)范改造標(biāo)準(zhǔn)的建議,答復(fù)如下
在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局高度重視并大力開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。
(一)充分調(diào)研,編制龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃。為進(jìn)一步摸清我區(qū)既有城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù),聘請(qǐng)第三方單位編制本轄區(qū)“十四五”期間城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造總體規(guī)劃,率先于各區(qū)編制《龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年規(guī)劃》,確定轄區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)、發(fā)展方向。截至目前,第三方單位已先后走訪和調(diào)研了各相關(guān)街道及重點(diǎn)老舊小區(qū),對(duì)調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行歸納,針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出解決策略和方法,形成了《龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年規(guī)劃(初稿)》。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進(jìn)2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。研究制定了《龍華區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施方案》,成立龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),由領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,成員單位由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育局及各街道辦等相關(guān)單位組成,各單位各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,全力推進(jìn)龍華區(qū)老舊小區(qū)改造工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)改造技術(shù)指引。結(jié)合綠色、智慧、節(jié)能、低碳等理念,嚴(yán)格落實(shí)市住房和建設(shè)局出臺(tái)的改造技術(shù)指引,落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重要部署。鼓勵(lì)各街道辦及老舊小區(qū)改造實(shí)施主體積極運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需要,在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中探索應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法。
三、關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)革命”,保障改造質(zhì)量的建議,答復(fù)如下
(一)開(kāi)展“樓道革命”。我區(qū)目前已完成新華苑、大信花園等部分樓棟電梯加裝試點(diǎn)工作。同時(shí)將老化護(hù)欄、扶手,水電氣管線等設(shè)備的更換一并納入老舊小區(qū)改造工作中去。對(duì)小區(qū)巡查、監(jiān)督工作采用了“定格化”模式,以市容環(huán)境綜合指數(shù)測(cè)評(píng)為抓手,加強(qiáng)老舊小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作檢查,督促物管公司加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)垃圾分類投放點(diǎn)的管理及垃圾清運(yùn),確保垃圾日產(chǎn)日清,保證居住環(huán)境干凈衛(wèi)生。
(二)開(kāi)展“環(huán)境革命”。我區(qū)將按照上級(jí)文件要求,積極完善配套設(shè)施、全方位提升適老化水平、修整提升老舊小區(qū)綠化帶、休閑廣場(chǎng)、體育健身場(chǎng)地等公共空間,打造規(guī)范停車位,增加充電設(shè)施,修繕道路,采用智慧化設(shè)施,補(bǔ)充公共區(qū)域功能等一并納入老舊小區(qū)改造工作中去。同時(shí),要求各街道辦做好老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的資金測(cè)算,按照《龍華區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》,可研究通過(guò)多個(gè)小區(qū)打包立項(xiàng)的方式,推動(dòng)不同老舊小區(qū)聯(lián)動(dòng)改造,加快推進(jìn)改造項(xiàng)目進(jìn)度。
(三)開(kāi)展“管理革命”。我區(qū)將在老舊小區(qū)改造工作以及后續(xù)長(zhǎng)效管理中加強(qiáng)黨建引領(lǐng),結(jié)合改造工作建立社區(qū)黨組織、社區(qū)工作站、小區(qū)業(yè)主委會(huì)、物業(yè)公司四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索構(gòu)建“自治共管”模式,共享公共資源和基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)資源合理配置;對(duì)暫不具備引入市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)條件的,我街道積極推動(dòng)“城市管家”等方式提供服務(wù)。
四、關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展綜合整治試點(diǎn),提高改造質(zhì)量的建議,答復(fù)如下
召開(kāi)專題會(huì)議,積極推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目落地落實(shí)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共58個(gè)老舊小區(qū),其中龍華街道38個(gè),占比接近七成。為重點(diǎn)推進(jìn)龍華街道的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,區(qū)住房建設(shè)局為龍華街道搭建平臺(tái),申請(qǐng)召開(kāi)專題會(huì)議開(kāi)展龍華街道的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)試點(diǎn)改造工作。7月25日下午,區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)龍華區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯工作專題會(huì),審議并通過(guò)關(guān)于開(kāi)展東和花園、萬(wàn)家園、金庸閣二期等老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期工作的請(qǐng)示。目前,龍華街道辦正在加緊開(kāi)展東和花園、萬(wàn)家園、金庸閣二期等老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期工作。
特致此函。
深圳市龍華區(qū)住房和建設(shè)局
2023年8月15日