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尊敬的鐘彩霞等16位代表：

　　你們提出的關于改善龍華區青年保障性租賃住房、提升青年城市生活幸福感的建議收悉， 現答復如下：

　　區委、區政府一直高度重視緩解新市民、青年人等群體的住房困難問題，貫徹落實黨中央、國務院有關工作要求，推動保障性租賃住房高質量發展，更好助力新市民、青年人和各類人才緩解住房困難。對你們提出的建議，我局會同相關部門開展走訪調研，與街道多管齊下推動重點項目落地落實。

　　一、針對“加強專題調研，明晰轄區租賃房屋整體情況”建議，答復如下

　　為培育和規范住房租賃市場，加快完善住房供應與保障體系， 推動實現“住有宜居”目標。2022年，我局委托專業機構對轄區內的住房現狀情況、租賃住房市場、租賃需求分析、形勢及主要思路和發展策略等五個方面進行調查研究與摸排，就“如何讓城中村成為‘住得起’‘有保障’的宜居空間”進行重點探討，提出了城中村底線控制、城中村改造主體、城中村品質提升、城中村租金管控、城中村與保障性租賃住房五個方面意見，形成了《龍華區住房租賃市場供需情況調查及發展規劃編制研究》，為后續加強全區住房租賃市場監管規范市場秩序和制定相關政策提供依據。

　　二、針對“建立健全青年住房保障配套政策與運行機制”建議，答復如下

　　一是龍華區中初級人才住房保障政策方面。我區每年度更新制定人才安居重點企業名錄，各產業主管部門對各類企業按照納稅值、工業產值等標準進行排序，最終確定各類企業的入圍名單，該名錄是龍華區重點企業保障性住房安居保障的依據。目前我區人才安居重點企業名錄包含總部企業、工業類、納稅類、服務業類、外貿類、中小微創新類、上市企業、重點建筑業企業等8類。同時， 為加強企業安居保障的靈活性， 結合產業主管部門建議，我區本年度安排了部分房源配額用于保障數字賦能及專精特新企業、數字文化企業、重點招商引資及優質企業、科研機構（人才團隊）及創新型企業、優質建筑業企業、新能源及節能環保企業、高端醫療器械企業、深圳北站港澳青年創新創業中心、編組民兵企業、 “民參軍”企業等各類企業的住房訴求， 具體分配方案由各產業主管部門制定。若青年所在企業進入我區人才安居重點企業名錄， 可按流程申請我區面向單位定向配租的保障性住房，具體申請流程可留意龍華政府在線網站發布的有關配租通告了解。若青年所在企業暫無法進入我區人才安居重點企業名錄，亦可向產業主管部門申請納入數字賦能及專精特新企業等企業類別后，我局結合產業主管部門反饋的配租方案予以保障。另外，對于面向重點企業定向配租的保障性住房，入住人由企業自行安排，我區未對入住人員工作年限、年齡等條件進行限制。二是龍華區高層次人才住房保障政策方面。根據我區高層次人才綜合保障有關政策，由各人才認定部門對高層次人才進行認定，經認定為高層次人才的青年可按流程申請相應面積的免租住房或相應額度的租房補貼。

　　三、針對“有效提升城中村租賃住房品質，改善居住環境”建議，答復如下

　　一是我區針對部分城中村開展居住人群、城中村特色、文化內容的調研工作， 不同類型城中村提出針對性的統租改造設計、改造、運營策略，充分挖掘城中村改造的潛力。例如：大浪街道元芬新村通過引入市場力量，協同街道社區在元芬新村實施整村規劃、功能分區、便民設施建設、樓棟安全改造、公共空間打造等工作，并提供可持續、專業、精準的物業管理與運營服務，打造宜居、宜業的城中村居住環境；中國文化名人大營救紀念館周邊的白石龍老村、一區及二區等城中村將結合紅色文化特色、本土文化氣息等元素進行融合提升。 二是今年2月28日， 深圳市城中村保障性住房規模化品質化改造提升暨三宜小村建設動員會在龍華區召開，標志著深圳市城中村保障性住房規模化品質化改造提升暨三宜小村（宜居、宜業、宜游）建設工作正式啟動。圍繞“20+8”產業集群、 “20+20”產業集聚區和軌道交通站點的周邊城中村區域，開展城中村規模化品質化改造提升，為產業發展提供“高品質、可負擔、有溫度”的保障性租賃住房。我區貫徹落實市委、市政府工作部署，成立了以區長為班長的區級工作專班和以街道黨工委書記為班長的街道工作專班， 明確工作 目標和目標要求， 大力推進城中村保障性住房規模化品質化改造提升。同時開展城中村整治提升首批試點項目，在城中村綜合治理工作基礎上，對城中村的軟硬件基礎設施進行全面提升，不斷完善公共服務功能， 進一步提升城中村環境品質。

　　四、針對“加強對租賃市場的監管力度”建議，答復如下

　　一是市主管部門發布的深圳市房屋租賃參考價格（含商品住房、商務公寓、統建樓和城中村私宅）， 引導租賃當事人參照租賃參考價格， 結合物業類型、樓層朝向、建筑面積、裝飾裝修、配套設施設備、升級改造、特殊用途等客觀實際和差異， 自主協商確定符合自身實際的租賃價格。二是加強行業主體監管。建立租賃企業主體備案制度，明確租賃企業備案條件和流程，要求從事住房租賃經營的企業在規定時間內到深圳市住房租賃監管服務平臺進行備案，并在深圳市住房和建設局官方網站公示房屋租賃企業名稱、住房租賃資金監管銀行和賬號及企業信息。三是進一步落實網格化管理機制。在住房網格化管理的基礎上，實行出租屋分類分級管理，根據出租屋依法納管、治安安全、消防安全、環境衛生等十方面情況，采取負面清單評級方法，將出租屋分為“放心級”“一般級”“警示級”三個級別，并掛牌公示相關情況，以社會評價波動為抓手，倒逼業主自覺履行主體責任，主動消除安全隱患，實現從“要我管”到“我要管”的良性轉變，實現住房租賃管理與人口管理、社會綜合治理的有機聯動。同時充分發揮街道、社區等基層組織及網格員的作用，提高城中村出租屋管理水平。四是市主管部門正在推動《深圳市房地產市場監管辦法》修訂工作。增設“房屋租賃”專章，主要監管措施包括： 明確了租賃當事人的權利和義務，實行租賃企業備案及年報制，開展住房租賃資金監管，建立合法產權房屋租賃合同備案和其他房屋租賃信息申報制度，明確未按要求辦理房屋租賃合同備案或者信息申報等違規行為的法律責任。待法規規章出臺后，進一步加強宣傳。 五是在我市 “城中村” 綜合治理行動（2018—2020年）實行期間，區城市管理和綜合執法局牽頭，各相關部門參與、各街道聯動，開展了為期三年的城中村綜合治理行動。針對城中村存在的安全隱患突出、市政配套不足、市容環境較差、責任主體缺失等問題， 以社區治安、消防安全、用電安全、燃氣安全、食品安全、弱電管線治理、環境衛生治理、市容秩序治理、交通秩序治理、 生活污水治理等十個方面為重點全面綜合治理， 在2022—2025年開展打造城中村“宜居宜業宜游”街區工作， 進一步鞏固綜合治理成果，全面提升城中村人居環境品質，為城中村房屋租賃市場的發展營造良好的環境。

　　此函。

深圳市龍華區住房和建設局

2023年9月8日