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　　2020年，區政協委員、各民主黨派和工商聯、各人民團體、政協各專門委會緊緊圍繞黨和國家的大政方針、區委區政府中心工作，立足龍華區經濟社會的發展需要，聚焦群眾關心的熱點、難點問題，提出了許多富有價值的意見建議，對于加強和改進政府工作，具有十分重要的意義。區政府始終高度重視和大力支持政協事業發展，扎實推進提案辦理工作，積極推動各項提案落地見效。現將有關工作情況通報如下：

　　一、基本情況

　　2020年，區政府共收到政協提案154件，主要涉及產業規劃、教育醫療、城市建設等多個方面。全部提案由54個單位具體辦理，涉及答復函183件。從提案辦理情況來看，所提問題已經解決或基本解決的69件（A類），正在解決或已列入計劃解決的108件（B類），因條件限制暫時不能解決的3件（C類），留作參考或不可行的3件（D類）。截至目前，全部提案均已答復完畢，評價結果顯示，委員對提案辦理答復基本滿意的1件，其余提案評價為滿意，滿意率99.4%。

　　二、提案辦理取得明顯成效

　　（一）產業規劃方面。曹陽委員提出了《關于打造梅觀產業創新走廊的提案》，該提案由區委主要領導親自領銜督辦。區科技創新局牽頭辦理，做深做細推動科技創新產業發展的工作。一是制定政策法規，正式頒布了《梅觀產業創新走廊產業規劃》《梅觀創新產業走廊空間規劃》，明確梅觀產業創新走廊的整體布局、產業方向。二是積極對接國家、省市科技創新資源，推動以電子科技大學深圳高等研究院為代表的一批國家、省市重大創新載體布局在梅觀走廊。三是做好高新科技園區建設工作，編制高新區龍華園區的綜合發展規劃，推動國家高新區龍華園區建設成為大灣區科研成果轉移轉化基地，推動梅觀片區科技園區轉型升級。四是大力培育和引進國家高新技術企業，目前全區國家高新技術企業已達2732家，位居全市第三，其中超過1500家位于梅觀走廊片區。五是推動建成各層次創新載體，通過完善協同創新平臺，整合、協調各類科技創新資源要素，加強核心技術攻關，目前全區已建成各層次創新載體185家，其中超過90家位于梅觀走廊片區。六是吸收了一批高質量的科技創新孵化載體，目前，全區共有國家、省、市、區創業孵化載體80家，其中50家位于梅觀走廊片區。

　　（二）醫療建設方面。針對深化疫情防控工作和建立長效傳染病應對機制，方曉立等九位委員提出了《關于完善公共衛生體系建設，提高傳染病應對能力的提案》，該提案由區政府主要領導領銜督辦。區衛生健康局會同各有關單位共同推進構建高質量的公共衛生服務體系。一是優化公共衛生服務體系。建設區級公共衛生臨床中心、區疾控衛監大樓，徹底解決我區公衛機構業務用房不足、長期租用業務用房等問題；配建12家公辦社康機構，全區社康總數達到85家，基本形成“十分鐘就醫圈”。二是健全疾病預防控制體系。組建82支核酸應急采樣隊伍，與5家第三方實驗室建立了常態化合作機制，有效提升全區大規模核酸檢測能力；組建了30支應急隊伍，確保第一時間開展疫點消殺；區疾控中心取得食品檢驗等7項資質，可快速準確應對處置食物中毒等突發公共衛生事件。三是完善衛生應急管理體系。2020年，我區共制定出臺各類疫情防控工作指引68份，編制相關應急處置預案4份；區中心醫院針對“智慧應急”工作，開發了“藍牙物聯網體溫監護系統”，被《人民日報》評選為2020中國數字化轉型成功案例。四是打造聯防聯控工作體系。醫企聯動，成立醫療防疫小組駐點服務富士康，推動復工復產；教衛融合，選派163名醫護人員，進駐中小學、幼兒園，有序保障了全區93所中小學、254所幼兒園共約25.8萬名學生安全有序返校復課；社區工作者、公安民警、社康醫務人員組成“三位一體”小組，主動做好居家隔離醫學觀察對象健康管理和日常服務。

　　（三）教育建設方面。民進龍華區基層委員會提出《關于推進龍華區學前教育全面優質發展的提案》，區教育局高度重視，多措并舉，大大提升學前教育質量。一是民辦園轉型工作成效顯著，財政資金得到有效使用。截至目前，我區公辦園園所數126所，在園兒童數41645人，公辦園園所數及在園兒童占比增至51.9%、53.3%。公辦園和普惠性民辦園共計200所，普惠性幼兒園在園兒童占比達85.2%。二是全面深化公辦園改革、發展。先行探索“三軌并行”法人治理模式，出臺《深圳市龍華區教育局下屬公辦園法定代表人聘任管理方案（試行）》，建立公辦園“理事會領導下的園長負責制”，在把好公辦園“三重一大”人、財、物關的基礎上，進一步強化公辦園監督及管理，提升轉型公辦園辦學水平；持續提升公辦園教師隊伍素質，通過“外引內培”搭建后備干部梯隊，實施學前教育名園、名園長、名教師“三名工程”，完善公辦園教職工培養體系。三是全面提升民辦幼兒園辦學質量。進一步加大對民辦園的扶持力度，優化普惠性幼兒園的梯級式獎補機制，鼓勵民辦幼兒園提升辦園質量，例如鼓勵民辦幼兒園普惠轉型，發放普惠園獎勵性補助4709.5萬元；開展薄弱園扶持行動，通過年檢開展“小學化”專項治理，并發放百園扶百園補助245萬元；促進民辦幼兒園教師提升學歷，發放學歷提升獎勵289.5萬元。

　　（四）城市建設方面。張世連等委員提出《開展龍華區老舊商品房小區綜合整治試點工作的提案》。區住房建設局會同各辦理單位將提案辦理與中心工作相結合，推動老舊商品房小區綜合整治試點工作落地生效。一是制定了《龍華區老舊商品房小區綜合整治試點工作方案》。按照“誰受益、誰出資，財政適當補貼”的思路，初步選定華昱苑、和平大廈、玉華花園、豐潤花園等4個試點小區進行改造，初步估算，總投資約6257萬元，區財政將補貼約176萬元。二是推動建立老舊商品房養護長效機制。按照“注重長效，治管并舉”的原則，引導納入試點整治的老舊商品房小區按照相關規定籌集物業專項維修資金。綜合整治后，小區的維護管理由業主大會自行負責或委托專業物業管理單位負責，保障綜合整治成果。三是引導老舊商品房申報棚改。2020年上半年，區住房和建設局對全區老舊小區進行梳理，建立我區棚改項目預選庫，同時，會同各街道辦事處對有棚改意愿的老舊小區業主進行棚改相關政策宣講及問題解答。目前我區棚戶區改造工作正在穩步推進。

　　三、主要做法

　　（一）提高認識，層層壓實責任。區政府高度重視提案辦理工作，將提案辦理工作作為進一步推動全區經濟社會發展的重要抓手，納入工作重要議事日程。在提案辦理的過程中，主要領導親自過問、分管領導親自參與、承辦科室和具體經辦人員具體負責，對涉及的問題進行深入研究，做到了“有部署、有督促、有落實、有講評，不推諉責任、不拖延應付、不馬虎草率、不敷衍答復”，有效保證提案辦理的質量和效率。

　　（二）加強協作，提升辦理質量。各單位堅持將溝通協作貫穿區政協提案辦理全過程，做到辦前有溝通，充分了解政協委員的想法要求，增強辦理的針對性；辦中有協商，在達成共識的基礎上，再正式答復；辦后有反饋，主動匯報提案工作落實情況，及時聽取政協委員對辦理結果的意見和建議，全面提升提案辦理工作精準度和滿意度。

　　（三）規范程序，狠抓工作落實。為確保在規定期限內高質量完成提案辦理工作，推動辦理工作更加規范有序，一是明確辦理流程和要求，對從簽收、分派、辦理到回復、公開、總結的各個環節嚴格把關，做到交辦時有布置、過程中有督辦、結束后有總結，強化辦理工作的針對性和連續性。二是加大督查督辦力度，將督查工作貫穿提案辦理全過程，利用線上線下相結合的方式強化督辦，同時將提案辦理工作納入區績效考核指標體系，以績效考核為抓手，推動各級各單位認真做好政協提案辦理工作。

　　四、存在問題及下一步工作

　　總體來看，在政協的大力支持下，通過各承辦單位的共同努力，今年的提案辦理取得良好成效，辦理質量也在不斷提高。但辦理工作中仍存在不足，一是對涵蓋范圍較廣的綜合性提案，部門間協調還不夠充分，辦理和答復還不夠全面；二是部分提案辦理著眼于解決當前問題，缺乏深入調研、未能建立長遠解決機制。

　　在今后的工作中，區政府將進一步深化對政協提案辦理工作重要意義的認識，繼續深入學習，積極探索、采取切實有效措施，努力推動政協提案辦理工作邁上新臺階。一是增強工作主動性，督促各辦理單位加強與提案人的溝通，強化辦理措施，創新工作方法；二是強化辦理實效，始終把解決實際問題作為提案辦理的出發點和落腳點，強化規劃統籌，提升決策科學化水平；三是加大督辦力度，進一步健全政協提案辦理督促檢查制度，不斷提高辦理質量和提案辦理水平。