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深圳市龍華區人民政府關于2020年市六屆人大八次會議建議辦理工作報告的函

來源:深圳市龍華區委(政府)辦公室日期:2020年11月24日 【 字體: 打印打印

  一、基本情況

  2020年,市人大常委會交辦我區代表建議共43件,其中,主辦件2件,分辦件4件,匯辦件37件,涉及城市管理、道路交通、公共安全、教育衛生等方面。我區嚴格按照市人大常委會的交辦要求,認真研究辦理并及時答復。截至目前,所有建議均已按時完成答復。從建議的落實情況來看,所提問題已經解決、基本解決或已通過其他途徑解決的A類建議18件,所提問題正在解決或有關工作已經啟動的B類建議23件,所提問題已列入規劃逐步解決的C類建議2件,無留作參考或不可行的案件D類建議。

  根據深府辦(2015)11號文件精神,為保障群眾的知情權,我區承辦的市人大代表建議的辦理答復已陸續在“龍華政府在線”網站及“龍華政事”公眾號面向社會公開,便于公眾咨詢和監督。

  二、主要做法

  (一)提高政治站位,不斷增強做好建議辦理工作的責任感及使命感。我區始終高度重視建議辦理工作,把辦好人大代表建議作為政府的法定職責,列入政府工作重要議事日程,扎實推進。區主要領導多次對辦理工作提出要求、作出部署,強調各責任單位切實提高對建議辦理工作的認識,增強責任感、使命感、緊迫感。嚴格落實辦理工作責任制,形成了主要領導親自抓,分管領導牽頭抓,責任單位齊抓共管的工作格局。注重提高辦理工作的滿意率、增強辦理工作的針對性、提高辦理工作的實效性。

  (二)規范辦理程序,不斷提升建議辦理水平及質量。我區嚴格落實建議辦理的相關規定,不斷完善辦理工作機制、加強辦理工作規范化建設。一是統一研究部署。在收到代表建議的第一時間,即進行分辦、交辦,各責任單位形成辦理方案,做到同謀劃、同部署、同落實。二是明確答復規定。對答復的內容、格式、與代表溝通方式等方面,進行嚴格把關,對存在的問題,當即進行糾正。三是落實督查督辦。辦理單位全面準確把握代表所提建議的背景、目的和要求,承擔首要督辦責任,切實做好本單位建議辦理督辦工作;區政府辦公室加強對建議辦理工作的組織、協調、指導和督辦,準確了解辦理工作進展和落實情況。務求工作實效,堅持問題導向,力求辦理一件建議、推動一項工作、解決一批問題。

  (三)加強溝通協調,不斷提高建議辦理工作滿意度。辦理前充分了解代表的真實想法,虛心聽取意見建議;辦理過程中及時反饋進展,特別是遇到阻力時及時爭取代表的理解,形成共識;辦理后及時回復,提高辦結率和滿意率。在深入調研的基礎上,與代表進行溝通,共同探討解決問題的辦法,堅持“基本滿意就是不滿意”的原則,不斷完善建議辦理機制,提升建議辦理滿意度。

  三、典型案例

  (一)鐘華等3位代表提出的《關于加快推進大浪時尚產業新城發展建設的建議》(第20200494號)

  代表們建議高起點定位和規劃大浪時尚小鎮城市設計,加大建設投入、時尚高端基礎配套投入,優化產業布局,引進高質量時尚品牌與時尚產業,將大浪時尚小鎮打造為先行示范區時尚產業新城。收到該建議后,區領導高度重視,對目標任務、工作計劃、工作流程等方面提出了明確的規定和要求;大浪時尚小鎮建設管理中心領導主筆辦復,領銜代表表示滿意。

  1.高起點定位推進時尚產業新城建設我區高度重視大浪時尚小鎮的規劃設計,從國家和灣區的維度梳理小鎮的發展價值,以“世界級時尚產業集群”為目標,圍繞“人”“產業”“生態”和“文化”四個基本方向,定位為時尚總部集聚區、時尚人才集聚區、時尚創新中心、時尚發布中心與時尚消費中心。在規劃實施方面,以近-中-遠結合的漸進方式保障實施。近期完善產業發展平臺,改善環境面貌;中期以重大產業項目提升小鎮影響力,優化空間樹立品質標桿;遠期通過多個城市更新、環境綜合整治項目實現空間品質的全面升級。

  2.完善大浪時尚小鎮基礎配套設施建設。一是對浪靜路時尚街區進行改造,總長度1.04公里,道路兩側分別是梵思諾、卡爾丹頓、影兒、南國儷人等大型服裝品牌。本項目擬將車行道由雙向4車道壓縮為雙向2車道,單邊改步行道上建臨時構筑物,形成商業內街,形成以服裝百家名店為特色的短途特色休閑場所,并形成頭部效應,輻射整個小鎮。二是今年7月14日,我區召開梵思諾時尚創意園配套宿舍納入人才住房有關事項專題協調會,原則同意將梵思諾時尚創意園配套宿舍納入人才住房。三是時尚酒店地塊成功摘牌出讓,并于7月30日召開時尚酒店協調會。

  3.優化大浪時尚小鎮產業布局。我區通過建立現代時尚產業體系、樹立“1+4+6”產業發展體系、打造“一心五區”空間布局、實施“五大工程”等方式,明確產業功能導向,營造產業發展環境,保障產業專業化聚焦。圍繞“時尚消費中心”的目標,規劃建設時尚品牌、“百家名店”商業街區。聘請專業團隊開展小鎮商業規劃的編制工作,已開設影兒、詩篇、十二籃、詩恩、拉珂帝等品牌直銷店,時尚品牌、時尚業態集聚的商業氛圍正在小鎮顯現。商業街目前已確定為我市“十大文化街區”之一,擬于今年10月開街試運營。

  (二)黃翔代表提出的《關于發揮中小企業服務機構作用,加快疫情期間政府扶持企業政策傳導和落地速度的建議》(第20200561號)

  代表就在疫情期間加快政府扶持企業政策傳導和落地速度,協助中小企業加快復工復產,走出困境提出建議。我區針對代表提出的建議認真研究、積極采納,全力以赴推動建議轉化為實際工作舉措,辦理情況獲得了代表的認可。

  1.出臺“11條”防疫政策助企業渡難關推出支持企業積極應對疫情帶來的生產經營困難、加大疫情防控物資企業生產保障力度等11條舉措,引導支持防疫物資生產企業擴大技術改造投資,提升防疫物資產能。3月27日,成功撥付第一筆龍華“助企11條”專項資金,區內率先轉產醫用防護服的深圳市贏領智尚科技有限公司獲得33萬元資助,成為首家成功領取龍華區抗疫資助的企業。

  2.加強政策宣傳。依托產業政策查詢平臺,在全市率先開設疫情防控期間政策專欄,收集國家、省、市、區各級疫情惠企政策420條,及時通過各種網絡媒介加以宣傳解讀,推送惠企政策信息上萬條。開展線上惠企沙龍、金融助力龍華企業復工復產公益直播、“兩新書記直通車”暨惠企政策宣講等20場線上服務企業活動,對全區企業進行惠企政策宣講解讀,提高惠企政策普及率。

  3.發揮商協會的作用。我區積極與深圳市龍華區富友智能制造促進會、深圳市龍華區產業園區促進會等15家行業協會聯系,鼓勵及引導行業協會積極為協會企業宣傳我區惠企政策。

  4.召開民營企業座談會。4月3日,我區工商聯(總商會)舉辦了龍華區2020年民營企業座談會,會上聽取11家轄區民營企業家及協會代表的發言,分別就其反映的困難和問題及對落實惠企政策、優化營商環境、助推民營企業發展提出的意見建議進行現場協調、解決,提振企業和協會發展信心,為轄區民營經濟高質量發展保駕護航。 

  四、存在問題

  總體來看,2020年代表建議辦理工作的質量和水平較往年有所提升,但仍存在一些問題、不足:一是代表建議辦理的實效性有待加強,部分建議辦理落實推進的時間周期較長,有的辦理結果與代表的期望值還有一些差距;二是建議落實情況重視度有待提高,對后續辦理情況溝通不足,部分單位存在“重答復,輕落實”現象。

  五、下一步工作思路

  充分發揮人大代表建議在推動我區各項事業改革發展中的重要作用,進一步完善工作機制,強化工作措施,主動接受代表及群眾監督,提高建議辦理實效。一是以高度負責的工作態度,求真務實的工作作風,高質量、高標準地做好代表建議辦理工作。二是進一步加強與代表們的溝通聯系,進一步了解代表的所思所盼,增強辦理的針對性,力爭辦理結果更加符合代表的初衷,更加符合人民群眾的意愿。三是堅持問題導向,分類研究,精準施策,凝心聚力解決實際問題,多為人民群眾辦實事、辦好事,為全區經濟社會持續健康發展添磚加瓦。

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