——王衛同志在2020年1月14日在龍華區第一屆
人民代表大會第五次會議上的報告
各位代表:
現在,我代表深圳市龍華區人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年,也是深圳建市40周年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神,全面貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》精神,按照市委市政府和區委的各項工作部署,團結和依靠全區人民,攻堅克難、砥礪奮進,有力推動龍華經濟社會發展取得新進展,各項事業邁上新臺階。
一年來,我們積極應對經濟下行嚴峻考驗,發展質量后勁穩步提升。狠抓經濟運行分析研判,出臺穩增長、促轉型一攬子舉措,完成第四次全國經濟普查,全市首創產業政策大數據平臺,實施區領導精準服務企業機制,全力護航經濟平穩健康增長,產業轉型升級考核連續兩年全市第一。初步預計,地區生產總值2500億元左右;稅收收入427億元,地方一般公共預算收入增長6.6%;社會消費品零售總額增長6.8%,居全市前列;固定資產投資額超870億元,增長17%,連續八年保持高位增長。發展質量持續向好,非富士康系百強企業增長28%,規模以上工業企業利潤增長15%,工業技改投資總額居全市前列。營商環境持續優化,全年安排產業專項資金20.8億元,減免企業稅費超56億元,減輕企業用電負擔5.1億元。全年開工74個重點項目,匯川總部等3個項目封頂,銀星智谷順利竣工,匯隆國際總部大廈、龍華科技創新中心等投入使用,三一云都啟動全球招商,美團科技、深國電等優質項目紛紛落戶。集中推出2.7平方公里連片產業用地,全年新增產業用房、提升產業空間均超百萬平方米。新增百億級企業3家、注冊資本超億元企業80家、科創板上市企業3家,新認定總部企業14家,經濟發展后勁明顯增強。
一年來,我們持續強化創新驅動,發展新動能加速集聚。制定重點研發機構認定辦法等政策,全市率先出臺技能人才專項扶持辦法,建成全國首條“人才綠道”示范段,發放科技金融扶持貸3億元,帶動全社會研發投入增長31%,專利申請量、授權量分別增長16.5%、18.3%。國家高新技術企業增至2570家,總數居全市第三,九龍山、觀瀾高新園納入國家高新區,成為全市創新發展主陣地。新增深圳計算科學研究院等科研機構7家、市級以上創新載體23家,啟動第三代半導體研究院籌建工作,小分子新藥等2個省級創新中心落地。新引進全職院士2名,新認定高層次人才230名,省市創新創業團隊達22個,自主創新能力持續提升。
一年來,我們聚焦六大片區建設,都市中心區地位更加凸顯。北站新城建設加快推進,累計投資超千億元,啟動城市設計國際咨詢,開工建設市美術館新館、市第二圖書館。鷺湖新城完成水庫西側產業園規劃,區綜合醫院加快主體施工。九龍山智能科技城釋放出3.4平方公里連片土地,引進電子科技大學深圳高等研究院,成為全市5G產業集聚區。大浪時尚小鎮成功舉辦中國服裝大會等行業盛會,新增中國品牌服裝名鎮等3項國家級榮譽,產業轉型經驗獲全國推廣。觀瀾文化小鎮成功舉辦國際版畫雙年展、深港城市建筑雙城雙年展,版畫基地入選“深圳市十大特色文化街區”。龍華現代商貿中心建成全國首個5G智慧書城,大型商業綜合體壹方天地B區投入運營。全年新增20公里環城綠道、20萬平方米城市綠廊,北站中心公園等3個大型公園正式開放。完成114個城中村綜合治理,民樂村治理經驗獲中央督導組肯定。全國首創數據賬戶平臺,建成“智慧龍華”物聯感知一張網,終端接入設備數量全市第一,中心區品質形象日益彰顯。
一年來,我們堅決打好三大硬仗,城市功能持續增強。交通建設全面提速,軌道6號線龍華段基本完工,4號線北延段完成主體工程,啟動全區首條6.5公里膠輪有軌電車示范線前期工作;率先完成贛深鐵路龍華段拆遷補償,提前四個月完成樟坑徑機場土地補償;建成石清大道一期等3條主干道,全年新增道路里程超過20公里。污染防治取得重大突破,完成1155個小區正本清源改造,實現雨污分流全覆蓋;完成131個小微黑臭水體治理,徹底告別水體黑臭現象;成立龍華排水公司,全市率先實現“廠網河庫”一體化運營管理,觀瀾河年均水質達到地表Ⅳ類水標準;全區PM2.5控制在26微克/立方米,垃圾分類日減量720噸以上,生活垃圾實現“日產日清”。空間拓展成效顯著,高質量完成第三次全國國土調查,土地整備入庫達250公頃,連續八年超額完成任務;城市更新供應土地22公頃,居全市第三;拆除消化違法建筑446萬平方米,歷史遺留違法建筑確權處理量全市第一;處置閑置土地34公頃,提前兩年完成400公頃建設用地清退任務。
一年來,我們堅持大投入大建設,民生保障水平不斷提升。全年民生投入180億元、增長16%,扎實辦好132項民生實事和1300余件民生微實事。教育投入增幅連續兩年全市第一,新增公辦中小學學位超過1.2萬個、幼兒學位超過7200個;全國率先實現區域學校5G網絡全覆蓋,率先創建未來學校協同創新中心;引進教育高層次人才50余名、高素質教師800余名,數量超過前兩年總和,龍華尊師重教舉措獲人民日報點贊。兩家區屬醫院納入市“三甲倍增計劃”,區人民醫院獲中國醫院競爭力五星級認證;新引進國家級醫學團隊8個,增長兩倍;全市率先實現檢查檢驗結果互聯互通互認,居民看病就醫“一碼通行”。成立體操世界冠軍李寧工作室、京劇名家孟廣祿工作室,成功舉辦國際網球公開賽等高端賽事,首屆文化音樂節、旅游節精彩亮相,“龍華藝術鄉村旅游線路”獲評省級精品線路。籌集人才和保障性住房7400多套,分配3400多套,發放租房補貼1億元。精準扶貧精準脫貧工作取得明顯成效,東蘭易地搬遷扶貧車間模式作為廣西唯一典型向全國推廣;對口幫扶紫金帶動各類投資超百億元,完成民生基礎建設項目500多個。城鎮登記失業率控制在1%以內,社保參保總量穩定增長。建成全市首個殘疾人就業創業基地、未成年人一站式保護中心。扎實開展雙擁共建,建立三級退役軍人服務保障體系,全市率先建立涉軍維權法律援助工作站。社區慈善模式得到民政部肯定,獲批“全國智慧健康養老應用試點示范基地”。
一年來,我們堅守安全穩定底線,群眾安全感更有保障。高標準完成新中國成立70周年大慶等安保維穩工作,社會大局和諧穩定。深入開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉黑涉惡案件232宗,三類涉黑涉惡突出問題省級掛牌整治成功摘帽。重點警情連續八年下降,社會治安持續向好。到市到區集體訪人次下降35%,三級臺賬矛盾糾紛化解率達99%,一批時間跨度長、處理難度大的歷史積案得到妥善化解。“全災種、大應急”工作格局初步形成,全區物資儲備倉庫、避難場所標準化建設基本完成,安全事故死亡人數降幅全市第一,城市消防等四類事故實現零亡人,全年未發生較大以上安全事故。率先實現“熟食中心”街道全覆蓋、提前一年完成所有農貿市場升級改造,清湖農貿市場成為全市唯一省級食用農產品溯源系統試點。成功舉辦第五屆中國社會治理50人論壇,成為首個中國社會治理基層觀測基地,區工商聯獲評全市“五好”基層組織,黨建引領基層治理模式獲全市推廣。民族、宗教、外事、港澳、對臺、僑務等工作取得新進步。
一年來,我們堅持以黨的建設帶動政府自身建設,行政效能明顯提升。在區委的堅強領導下,扎實開展政府系統“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動解決了教育、醫療、環衛等領域一批熱點難點問題。完成區級政府機構改革,籌建富康行政服務辦公區,機關運轉更加高效。自覺接受區人大、區政協監督,認真辦理人大代表建議116件,答復滿意率100%、落實滿意率98.28%;辦理政協提案171件,答復率和滿意率均為100%。深入推進法治政府建設,主動接受民主黨派執法專項民主監督,全市率先建立區級執法公示平臺,區政府連續三年行政訴訟“零敗訴”。全面優化政務服務,率先實現自助政務服務社區全覆蓋,行政許可事項辦理時限壓縮73%,實現320多個事項不見面審批、120多個事項“秒批”、全部辦理事項“最多跑一次”。數字政府建設經驗入選全省首批典型案例,政務公開工作連續兩年獲“金秤砣獎”。全面落實基層減負年工作部署,大力整治文山會海,全口徑發文減少51%、會議減少32%、督查檢查考核事項減少44%。加大行政監察和審計監督力度,加強公共資源交易規范化智能化管理,會計集中核算實現全覆蓋,獲評“全國政府采購百強縣”。
各位代表!過去一年,我們直面風險挑戰和經濟下行壓力,化挑戰為機遇、變壓力為動力,交出了一份寫滿不易、載滿收獲的答卷。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果,得益于市委市政府和區委的堅強領導,得益于區人大、區政協的監督支持,得益于全區300多萬人民群眾的凝心聚力、奮力拼搏。在此,我代表龍華區人民政府,向戰斗在各條戰線的全區廣大干部群眾,向所有關心支持龍華建設的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們清醒地看到,經濟社會發展還面臨不少問題。一是經濟下行壓力仍然較大。企業經營成本不斷上升,百強外企業增長乏力,區域經濟對個別企業依賴過大,抗風險能力有待加強。二是中軸區位優勢發揮不夠充分。在推動落實中軸提升戰略上舉措不多、效果不夠明顯,與港澳和國際的技術、人才交流有待加強,都市中心區地位亟需進一步強化。三是科技創新能力依然薄弱。研發投入占比明顯低于全市平均水平,PCT國際專利申請量偏少,企業整體研發能力不高,產學研用協同創新機制有待健全。四是城市功能品位亟待提高。歷史遺留違法建筑多,噪音和施工擾民、公廁管理不到位等問題群眾反映強烈,環境衛生指數排名全市靠后,城市安全存在薄弱環節。五是交通設施建設嚴重滯后。路網密度和軌道覆蓋率均低于全市平均水平,交通擁堵問題突出,慢行系統連貫性舒適度有待提升。六是民生改善還需持續發力。優質教育、醫療資源供給不足,學校建設進度滯后,學位缺口大,高水平醫院和重點專科缺乏。七是政府自身建設有待加強。官僚主義、形式主義仍不同程度存在,部分單位服務水平和行政效能不高,少數干部存在懶政怠政、推諉扯皮等行為,重點領域腐敗問題時有發生,正風肅紀反腐力度有待增強。對此,我們將高度重視,認真研究,切實加以解決。
二、2020年主要工作
今年是深圳經濟特區建立40周年,是粵港澳大灣區和先行示范區建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年,是高質量全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。黨的十九屆四中全會,全面把握我國國家制度和國家治理體系多方面的顯著優勢,發出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的時代強音。粵港澳大灣區、先行示范區兩大國家戰略相繼實施,賦予了深圳改革開放再出發的全新使命,雙區驅動、效應疊加、相互賦能,帶來了前所未有的歷史性機遇。
剛剛閉幕的區一屆四次黨代會上,杜玲書記代表區委所作的報告,確立了加快建成高質量發展主力區、法治建設先進區、文化創新引領區、民生幸福活力區和宜居宜業宜游魅力區的戰略定位,描繪了龍華爭當建設先行示范區尖兵的宏偉藍圖,明確了三步走的實施路徑,為做好政府工作指明了方向,提供了基本遵循。
立足新起點,搶抓“雙區驅動”重大歷史機遇,貫徹落實一屆四次黨代會決策部署,我們必須充分激發粵港澳大灣區中軸脊梁的區位優勢和雄厚的產業潛力,加快補齊交通、民生和環境短板,充分調動各方面積極性,全面提升干部隊伍的執行力、戰斗力和創造力,以一往無前的奮斗姿態勇當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵,以永不懈怠的精神狀態在創建社會主義現代化強國城市范例中走在前列,加快把龍華建成現代化國際化創新型中軸新城。
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持以人民為中心,推動高質量發展,堅決打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,按照市委市政府和區委工作部署,搶抓粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”重大歷史機遇,加快建成現代化國際化創新型中軸新城,爭當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵,努力在創建社會主義現代化強國城市范例中走在前列,確保高質量全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,以優異成績慶祝深圳經濟特區建立40周年。
綜合各方面因素,今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右,固定資產投資增長15%左右,社會消費品零售總額增長8%左右,地方一般公共預算收入增長4.5%左右;完成176項民生實事和不少于1000件民生微實事,城鎮登記失業率控制在3%以內,完成節能減排目標任務。
實現這些目標,必須堅定不移堅持黨的領導,全面貫徹新時代黨的建設總要求,扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展,把黨的領導貫穿政府工作各領域、全過程,為“雙區”建設提供堅強保證。必須堅定不移強化規劃引領,牢固樹立全球視野,主動對標對表國際先進城區,以“十四五”規劃編制為契機,進一步深化多規合一,推動城市、產業、空間等規劃深度融合、協同推進,全面提升規劃的前瞻性和科學性,使城市功能更加齊備完善,城市發展更為科學有序。必須堅定不移推動高質量發展,踐行新發展理念,改變簡單以國內生產總值增長率論英雄的發展模式,大力推進以科技創新為核心的全面創新,持續鞏固制造業基礎地位,加快壯大新興產業和現代服務業,著力構建高端高質高新的現代產業體系。必須堅定不移加強法治建設,深入推進依法行政,縱深推進營商環境改革,加快將龍華建設成最安全穩定、最公平公正、法治環境最好的城區之一。必須堅定不移突出文化繁榮發展,著力構建先進的城市精神體系、文化品牌體系、公共文化服務體系和現代文化產業體系,讓文化軟實力成為豐富龍華精神、推動龍華發展、擴大龍華影響的蓬勃動力。必須堅定不移踐行以人民為中心的發展思想,對標“七有”民生標準,持續加大民生投入,加快構建優質均衡的公共服務體系和高質量全覆蓋的社會保障體系,不斷增強群眾有溫度、可感知、可擁抱的獲得感幸福感安全感。必須堅定不移推進人與自然和諧共生,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,充分挖掘三面環山、一水潤城的獨特生態稟賦,推動實現生產、生活、生態三生融合,加快建成產城融合、城在綠中、山水相融的魅力龍華。
重點做好八個方面的工作:
(一)全力擴需求、優服務、抓增量,確保經濟穩中有進、量質齊升
以更大力度促進有效需求。依托產業大區、出口大區和財力相對充裕的優勢,充分發揮投資、消費、外貿對穩增長的協同拉動作用。持續擴大有效投資,全年安排政府投資140億元以上,力爭撬動全社會固定資產投資1000億元以上。用好用足政府專項債,謀劃實施一批打基礎利長遠的重大民生項目。加強項目儲備庫建設,確保有一批條件成熟、可隨時拿得出來的重大項目。充分挖掘消費潛力,加快培育紅山6979、壹方天地、觀瀾湖新城等核心商圈,建設民治上河坊、大浪商業中心等夜間經濟示范點,舉辦龍華購物節等大型活動,創建一批特色美食街、休閑購物街,大力引進發展商貿新業態新模式,持續優化消費環境,不斷激發消費活力。推進更高水平對外開放,加強中美經貿摩擦研究,加快出口信用“雙統”平臺建設,增強外貿抗風險能力,保持對外貿易穩中提質;進一步優化通關流程,幫助企業壓減時間、降低成本;推進跨境電商綜合試驗區建設,促進對外貿易向優進優出轉變;深度參與“一帶一路”沿線新興市場建設,鼓勵企業參加國際消費電子展、進博會、廣交會等高端展會,幫助企業組團“出海”,努力打造外貿強區。
以更精準服務支持企業發展。拿出更多惠企舉措,幫助企業穩預期、強信心、拓市場、擴產能。以企業需求為導向,優化升級產業政策大數據平臺,全方位提供政策解讀、資金申報、交易咨詢、人才培訓等專業服務。堅持“有事服務、無事不擾、服務前移、貼身周到”的服務理念,完善分級分類企業服務機制,統一走訪內容、統一政策口徑、統一反饋匯總,實現企業訴求閉環管理。實施一系列降成本舉措,落實普惠性減稅和結構性減稅各項政策,鞏固減稅降費成效;強力推進工業園區轉供電設備規范管理試點工作,全面取消用電“中間層”;制定更實用的產業用房租金指導價體系,實施更精準的廠房補貼政策,持續開展“二房東”亂漲租金專項整治;為企業搭好招工平臺,健全政策性融資擔保體系,更好解決企業招工難融資難問題。
以更寬廣視野開展招商引資。圍繞產業鏈關鍵環節薄弱環節,繪制面向全球的招商地圖,為經濟高質量發展蓄能。修訂完善總部經濟扶持辦法,出臺提升重點產業核心競爭力“1+N”政策,研究制定區塊鏈、節能環保等領域的配套政策,構建具有比較優勢的政策體系。培育一支業務精、政策熟、善推廣的招商主力軍,統籌政府市場資源,靈活運用點對點招商、園區合作招商、產業鏈招商等多種模式,主動出擊招大商、招優商、招好商。聚焦電子信息、人工智能、5G等主導產業,瞄準世界500強、產業鏈中高端的行業領軍企業,全力引進一批優質大項目,力爭新增百億級企業3家、十億級和五億級企業各10家以上。
(二)以深化“放管服”改革為切入點,加快營造穩定公平透明、可預期的一流法治化營商環境
率先開展政務服務“六零行動”。推進“數字政府”改革建設,重點打造“政務1廳”,加快實現主動、精準、整體式、智能化的政務管理和服務。全力推動50個高頻個人事項“無感申辦”、150個政務服務事項“秒批”,努力做到群眾辦事“零等待”。推出100個事項“一件事一次辦”、60%法人事項及95%個人事項“指尖辦”,努力做到辦理流程“零障礙”。持續優化網上辦理流程,推動50個政務事項上門辦理,努力做到足不出戶“零跑動”。深化自助辦、就近辦等便民舉措,持續開展政務服務進社區、園區、商區行動,努力做到服務方式“零距離”。落實“一口受理、互相銜接、聯審聯辦、限時辦結”要求,實行告知承諾和容缺后補審批模式,努力做到政務事項“零積壓”。持續推進行政服務大廳標準化建設,努力做到群眾體驗“零差異”。
千方百計拓展產業空間。嚴守40.72平方公里工業區塊線,切實做到“有好項目就有好空間”。打造平方公里級產業空間,重點推進觀城、牛湖、大浪中心等片區改造和黎光、橫朗、福城南等地塊土地整備,新增產業用地60公頃以上。加大出讓盤活國有和集體用地力度,通過新建一批、改造一批、購買一批和長租整治一批等方式,有效增加政府掌握的產業用房。支持社會力量建設優質產業用房,鼓勵園區原址提容擴產,加快推進庫坑等“工改工”項目,完成4個工業園區建設改造任務,新增產業用房超百萬平方米。完善“以房招商”“先租后售”等供給模式,實現優質企業“拎包入駐”。
依法保護民營企業和企業家合法權益。落實中央《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》,推動民營企業改革創新、轉型升級、健康發展。健全“雙隨機、一公開”監管機制,優化安全生產、環保、消防、市場監管等領域聯合執法檢查方式,減少對企業不必要的干擾。完善社會信用體系,加快誠信數據庫建設,加強信用信息歸集共享開放,推動市、區信用大數據平臺全面對接,打造北站誠信街區等示范點;推進信用監管改革,健全守信激勵和失信懲戒機制,建立黑名單制度,探索推行信用修復制度,更好促進公平競爭。實施最嚴格的知識產權保護,建立推廣知識產權訴訟中心、檢察室,搭建全鏈條“一站式”服務平臺,推動知識產權保護公共服務全覆蓋。大力弘揚企業家精神,探索建立企業家榮譽制度、企業輕微過失行為容錯機制,開展“區長質量獎”評選工作,營造尊重激勵企業家干事創業的良好氛圍。
(三)以補鏈強群為突破口,構建高端高質高新現代產業體系
高標準編制“十四五”規劃等重大發展規劃。堅持多方調研、集合眾智,全力編制好“十四五”規劃綱要,聚焦區域合作、科技創新、產業升級、民生建設、社會治理等領域,謀劃一批有標志性、帶動性的重大項目、重大平臺、重大政策,繪好建設現代化國際化創新型中軸新城施工圖。高水平編制國土空間分區規劃,更好統籌城市功能定位、空間布局、產業發展和公共配套服務,強化戰略引領和剛性管控,推動重點區域法定圖則全面修編,為城市高質量發展提供空間保障和科學指引。出臺梅觀產業創新走廊產業與空間規劃,推動產業智能轉型和高端發展。實施“一園一策”,完成深圳國家高新區龍華園區綜合發展規劃編制。扎實推進第七次全國人口普查,為科學制定各項規劃提供基礎支撐。
做大做強四大產業集群。擴大通信終端設備、電子元器件、顯示器件制造、激光等產業規模,支持富士康發展5G和8K超高清視頻產業,推動順絡電子、天馬微電子等總部及研發基地加快建設,中諾通訊盡快投產,打造世界級先進制造業產業集群。聚焦工業互聯網、智能制造裝備、可穿戴智能設備等領域,支持工業富聯專業云市場化運用,加快“企業上云”進程,積極開展熄燈工廠、離散制造等試點,推動深蘭新一代人工智能研究院、西門子能源深圳創新中心等項目落地,大力推進國家數字經濟創新發展試驗區和省級工業互聯網產業示范基地、省級人工智能產業核心區建設,打造國內領先的人工智能產業集群。加速醫療器械制造、中成藥、化學藥品、生物藥品等領域的研發和產業化,開工建設普門科技等重大項目,加快小分子新藥等創新中心和羅茲曼國際醫藥轉化基地建設,提速推進生物制藥、醫療器械兩大基地建設,打造世界一流生命健康產業集群。以時尚設計、工業設計、數字創意等為主攻方向,加快清湖文化產業園、國家數字出版基地深圳園區等項目建設,推動“數字王國”等項目落地,力促服飾、陶瓷、紅木、版畫等特色產業轉型升級,培育一批本土高端品牌,打造具有國際影響力的文化創意產業集群。
加速壯大現代服務業。加快發展現代物流業,強化深港物流合作,加快深國際黎光物流園等項目建設,做強第三方、第四方物流服務。支持發展專業服務業,積極引進法律咨詢、會計審計、認證認可、科技信息服務、知識產權服務、供應鏈管理等專業機構,加快建設軟件產業園、設計產業園,推動成立合作制公證處,打造國際化律師行業平臺,為企業提供優質的國際化服務。強化產業金融支撐,大力發展融資租賃等普惠金融,暢通銀企對接渠道,上線“金融超市”平臺,引進2家大型金融機構總部或一級分支機構,提升金融服務實體經濟的能力。
著力構建優質企業梯隊。支持頭部企業做大做強,加快推動泰衡諾移動終端運營中心、利亞德南方總部等項目主體完工,鼓勵眾恒隆、寶德等重點企業增資擴產、延伸鏈條,大力培育引進一批頭部企業。支持“專精特新”企業加速成長,組建企業培育庫,對高成長性企業實施“定向”培養、分類服務,打造一批細分領域“單項冠軍”。支持中小微企業健康發展,建立人力資源產業園,加大中小微企業融資、用工等扶持力度,支持鼓勵小微企業“小升規”,加快形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的發展態勢。支持國有、集體企業轉型發展,修訂完善國資監管“1+11”系列文件,加快搭建城市運營、產業載體開發運營兩大平臺,推動龍馨家園、聯潤物聯網大廈等項目建設,持續提升國資國企綜合改革成效;完善集體資產綜合監管系統,加大政策扶持力度,試點職業經理人制度,推動集體企業多元化、市場化運作。
(四)以完善創新生態鏈為抓手,主動融入綜合性國家科學中心建設
實施創新能力提升計劃。加速補齊基礎研究短板,加快深圳數字生命研究院等3家市級基礎研究機構建設,大力引進清華大學深圳研究院國際產學研創新中心等項目,積極創建高性能醫療器械等領域國家級制造業創新中心,力爭實現國家級創新中心零的突破、省級創新中心數量翻番。開展關鍵核心技術攻堅,引導企業組建研發機構,鼓勵龍頭企業成立產學研創新戰略聯盟,力爭國家高新技術企業總量突破2800家。支持企業加大設備更新和技改投入力度,全年完成技改投資85億元以上。支持上下游企業加強產業協同和技術攻關,加快打造5G協同創新平臺,健全以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。探索建設區塊鏈先行試驗區,把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口,強化基礎研究和協同攻關,加快與大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合,率先探索“區塊鏈+”在政務、民生和金融等場景的廣泛應用,重點推進“六個一”工程,推動區塊鏈技術安全有序發展。
實施科技成果轉化促進計劃。完善科技企業孵化育成體系,培育以創客空間、創業咖啡、網上創新工廠等為代表的創業孵化新業態,構建“眾創空間-孵化器-加速器-科技園區”全鏈條孵化體系,力爭全年新增各類創新載體20家以上。強化科技成果轉移轉化市場化服務,整合政府、企業、高校、科研院所等多方資源,探索建設科技成果轉化統籌協調與服務平臺,設立市場化運作的技術轉移機構,加快引進南科大科研成果轉移轉化基地,打造國際科技成果轉化示范區。舉辦首屆全球5G創新精英賽、人工智能雙創大賽等國際科技交流活動,用好國創賽、深創賽、高交會等平臺,推動更多優秀科研成果在龍華轉化落地。完善科技金融服務體系,探索創投基金運營模式,充分發揮產業引導基金作用,努力為企業提供多類型、廣覆蓋的科技金融服務,力爭全年備案貸款規模達到4億元。
實施高精尖缺人才培育計劃。深入實施“龍舞華章計劃”,完善“3+8+N”人才政策體系,探索設立人才發展基金,建立科技人才專家庫,加快人才街區、人才綠道、人才大數據三大工程建設,新增市級以上高層次人才100人以上、技術技能人才2萬人以上。探索建立產教融合、校企“雙元”育人的體制機制,健全全周期人才培育平臺,加大企業自主培訓補貼力度,舉辦機器人操控、3D打印等領域公益培訓,力爭開展各類技能培訓不少于2萬人次。完善“1+6+N”人才服務體系,建立“菜單式”服務清單,推出24小時“不打烊”智能服務,加大配偶就業、子女入學等方面扶持力度,營造識才愛才、敬才用才的良好氛圍。
(五)聚焦“三城兩鎮一中心”持續用力,打造粵港澳大灣區新增長極
依托北站新城和龍華現代商貿中心,打造深圳中央活力區。樹立全球視野,深度融合商務行政、休閑娛樂、文化展示和創意創新等多種功能,打造最具活力、魅力和國際影響力的深圳新中心。北站新城要完成城市設計國際咨詢,啟動深圳中央公園建設,推動6979商業中心等項目投入運營,開展匯隆國際總部大廈、匯德國際創新中心、龍華科技創新中心全球招商,建成港澳青年創新創業中心、大灣區國際人才驛站,加快廈深高鐵總部等優質項目落地,打造對接港澳、輻射灣區、面向全球的“國際會客廳”。龍華現代商貿中心要完成產業空間統籌和綜合交通提升規劃,推動龍華壹方城等高端綜合體開業,新增商業面積20萬平方米以上,打造集大型商業綜合體、高端寫字樓、星級酒店、購物步行街、專業市場為一體的市級核心商圈。
依托九龍山智能科技城和鷺湖新城,打造粵港澳大灣區智造中心。深度融入粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,以科技、金融、人才、信息賦能產業創新,構筑創新發展新高地。九龍山智能科技城要完成法定圖則整體修編和生態控制線調整,加快納入市級重點區域,全面啟動綜合交通規劃研究,完成2塊產業用地出讓,推動美團粵港澳大灣區新基地等優質項目落地,打造“園區+校區+社區”三區融合發展的現代創新知識城。鷺湖新城要提升中心服務功能,開展東西軸線城市活化設計,力爭完成公共服務及大數據中心前期工作,開工建設區大劇院、文化館、圖書館、科技館,建成錦繡科學園三期,加速水庫西側產業園等項目建設,打造輻射深圳北部及周邊城市的區域性科技文化中心。
依托大浪時尚小鎮和觀瀾文化小鎮,打造國際知名特色街區。大浪時尚小鎮要完成時尚酒店用地招拍掛,籌建時尚創意設計學院,開工建設城市客廳、城市驛站,建成中國服裝品牌街區,辦好全球紡織服裝供應鏈大會、中國女裝設計大賽等國際時尚活動,力爭新引進總部企業2家、時尚企業60家,打造國際知名的“原創之都、時尚高地”。觀瀾文化小鎮要完成“一核兩廊”規劃設計,開工建設文化小鎮公共服務平臺,完成觀瀾古墟、貴湖塘老圍保護性修繕,完成觀瀾古墟有機更新試點一期;建設版畫基地等市級特色文化街區、鰲湖藝術村等特色村落,加快國際版畫學院前期工作,高水平舉辦國際版畫拍賣會、中國版畫大展等品牌活動,打造具有國際影響力的文化特色小鎮。用好15分鐘直達香港西九龍的高鐵優勢和港鐵4號線北延機遇,高效對接國際優質資源,高標準打造民治、觀瀾兩大國際化街區,搭建涉外管理服務綜合平臺,塑造特色街區標識體系,開展中外文化藝術和創意設計交流活動,加快引入時尚設計、電子競技、小型會展等國際元素,營造更多適合年輕人創新生活、滿足國際化交流需要的休閑空間,全力創建國際化街區“龍華樣本”。
(六)著力強功能、優環境、細管理,加快建設宜居宜業宜游魅力區
打造大灣區綜合交通樞紐。開展鷺湖軌道樞紐規劃設計,推動深廣中軸城際線在鷺湖設站,推進深茂高鐵、深惠城際動工和贛深高鐵龍華段實現軌通;開工建設膠輪有軌電車示范線,推動軌道4號線北延段和6號線通車,18、21、22、25、27、33號線納入市軌道交通第五期建設規劃并啟動前期工作。推動啟動沙河東路北延、福龍路改造等4條重要通道前期工作,龍瀾大道北延、機荷高速改擴建等5條高快速路開工,加快推進梅觀快速清湖南段、石清大道二期等4條道路建設,建成外環高速一期、龍瀾大道南段等3條主干道,力爭新增道路里程20公里以上。完善交通微循環,建成悅興路等5條城市支路,完成民康路等5個擁堵點整治,建成民治等5個停車場綜合體,打通一批斷頭路。推進軌道-公交-慢行三網融合,優化調整公交線路30條,新增自行車道40公里、人行天橋2座。加大“禁摩限電”整治力度,嚴厲打擊非法營運等違法行為,讓居民出行更加便捷、順暢、有序。
塑造高端精致的城區品質。樹立精品意識、突出區域特色,在深圳北站、龍華文化廣場、鷺湖等重點區域,打造一批國際水準的城市地標。高標準打造龍華大道,統籌協調沿線立面整治、業態提升、交通優化和景觀綠化,加快建成媲美深南大道的開放城脊、活力大道。持續推進公園之城建設,加快規劃建設竹文化公園、樟坑徑郊野公園、兒童公園等一批特色主題公園,建成民法公園、玉龍公園等2個大型公園,新增一批社區公園和口袋公園,力爭公園總數突破150個。建成25公里環城綠道,新建提升3條花景大道、4個花漾街區,完成6個重要節點景觀提升,精心布置城市景觀小品,實現“出門見綠、移步換景”。
全面完成污染防治攻堅任務。堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉。扎實推進“水污染治理鞏固管理提升年”工作,全面落實河流雨季水質達標及提升等“八大行動”,試點建設“污水零直排區”,建成民治凈水廠,確保觀瀾河水質穩定達到地表Ⅳ類水標準以上。開工建設碧道30公里以上,完成環鷺湖、觀瀾河古墟段碧道前期工作,建成觀瀾河市級碧道示范段,努力營造“水清岸綠、魚翔淺底”的生態廊道。深入實施“深圳藍”可持續行動計劃,確保全區PM2.5年均濃度值不高于26微克/立方米。加快“無廢城市”試點建設,系統開展固體廢物治理,推進源頭減量、資源利用、無害化處理;開工建設龍華能源生態園,推動物業小區垃圾分類設施全覆蓋,實現生活垃圾回收利用率達到35%以上。持續開展“利劍”系列執法行動,加強“散亂污危”企業監管,加快建設國家級生態環境宣傳教育基地,創建國家生態文明建設示范區。
以“繡花”功夫精細化管理城市。科學制定清掃保潔、垃圾清運、綠化養護標準,嚴格規范外包服務考核監管,確保環衛水平處于全市前列。深入開展愛國衛生運動,強化公廁、背街小巷、明溝暗渠等薄弱環節整治,深入治理違規戶外廣告、露天燒烤等市容亂象。加快老舊小區改造,支持有條件的舊住宅區、舊工商用房加裝電梯。全面完成339個城中村綜合治理任務,推進城中村物業管理規范化,力爭建成視頻門禁系統1.1萬套,下調燃氣入戶收費標準,新增燃氣管道用戶4萬戶。強化飲用水管網改造、高壓管線下地、綜合管廊建設等工程統籌管理,從嚴治理反復開挖、隨意占道、亂設圍擋、噪音擾民等施工亂象。以信息化提升精細化管理水平,建立接訴即應、智能分撥、閉環處置的快速響應體系,實現城市管理無盲區無死角。建成5G基站5500個,全市率先實現5G網絡全覆蓋。完成“智慧龍華”一期,開工建設27個項目,全面鋪開“社區智理”信息化建設,形成統一的安全風險智慧監管體系,實現科技讓生活更安全更美好。
持續推進國土空間提質增效。加大土地整備力度,完成20個以上公共基礎設施項目征地拆遷,補償建筑物15萬平方米以上,整備土地入庫200公頃以上。引導和支持社會資本參與城市更新,加快推進國大木器等城市更新項目開工建設,確保供應土地20公頃以上。保持查違拆違高壓態勢,消化違法建筑432萬平方米以上,確保“零增量、減存量”。堅持“一地一策”,分類分批妥善處置閑置用地,全面完成已批未建土地清理處置任務,最大限度用好每一寸土地。
(七)大力補短板、強弱項、提質量,不斷提升民生福祉水平
推動教育優質均衡發展。堅持教育優先發展戰略,著力推進“幼有善育”“學有優教”。新建幼兒園10所,新增幼兒學位3000個,確保公辦幼兒園在園幼兒占比達50%。支持社會力量發展普惠托育服務,著力解決0-3歲嬰幼兒托養問題。建成全市首個婦女兒童健康體驗館,持續做好困境兒童幫扶與救助,加快建設兒童友好型城區。開工建設龍翔學校等11所學校,建成清龍小學等6所學校,新增公辦中小學學位1.2萬個以上。加快推進紅山中學等5所高中新改擴建,推動深圳藝術高中如期辦學招生。加快籌建電子科技大學深圳高等研究院,開工建設區職業技術學校、特殊教育學校,支持民辦教育高端化特色化國際化發展,努力構建終身教育體系。深化“名師工程”“青訓工程”“未來教育家工程”,建設高素質專業化創新型教師隊伍,力爭引進名教師15名。深化“集團化、聯盟式”辦學改革、教師“區管校聘”管理改革,創建全國5G網絡教育應用先行區,加快建成全國智慧教育示范區、全國義務教育優質均衡發展區。
擴大優質醫療服務供給。擦亮全國健康促進區品牌,加強全民健康干預、重大疾病防控,提供全方位全周期健康服務,加快實現“病有良醫”。提速市新華醫院等3家市級醫院、區中醫院等5家區級公辦醫院新改擴建,推進民治社會舉辦三級醫院落地建設,力爭區綜合醫院、區中心醫院外科大樓主體封頂。探索建立國際化醫學人才培養平臺,新引進國家級醫學團隊5個以上、急需緊缺醫學人才100名以上,創建市級醫學重點學科1個以上。加快構建現代醫院管理制度,扎實推進兩家區屬綜合醫院創“三甲”。全面推行社會舉辦醫療機構信息化監管和醫療質量評估,實現社會醫療機構納管全覆蓋。推動優質醫療資源下沉,逐步將中醫“治未病”納入社康服務范圍,力爭建成社康中心15家以上,新增全科醫生150名以上,實現每萬名常住人口3.2名全科醫生目標。
推動文體事業軟硬件雙提升。推動市美術館新館、市第二圖書館、市文化館新館以及龍華文體中心加快建設,開工建設大浪體育中心等6個文體項目,建成觀瀾體育公園、簡上體育綜合體,力爭人均文體設施面積達到全市平均水平。積極推廣“龍華文體云”,加快建設區文化藝術交流展示中心,打造龍華“城市書房”。探索“政府主導+子項目合作”文體設施建設運營模式,充分利用城市公園、街頭綠地建設健身場地設施,加大力度在社區、廠區等配建智能健身設施器材,更好滿足群眾文體需求。升級書香龍華、五彩周末等惠民活動,擦亮文化音樂節、龍舟文化藝術節等文化品牌,引入圍棋甲級聯賽,辦好國際高爾夫大師賽、國際網球公開賽等特色賽事,爭取更多國際級、國家級高端賽事落戶。實施文藝名家推廣計劃,創作一批文藝精品。促進文化和旅游融合發展,持續增強省級精品線路知名度,精心打造紅色文化、時尚體驗、都市生態、城市工業等特色線路,全面彰顯龍華文化魅力。扎實推進新時代文明實踐中心省級試點區建設,助力實現全國文明城市“六連冠”。
提升社會保障兜底能力。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,著力推進“勞有厚得”“住有宜居”“老有頤養”“弱有眾扶”。深入實施全民參保計劃,全年開展“春風行動”等公益招聘活動120場以上,確保零就業家庭動態清零。堅持“房住不炒”定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,開工建設人才和保障性住房5000套以上,供應1800套。加快區頤養院、社會福利綜合服務中心等項目建設,做精做深“智慧健康養老”品牌,打造“區-街道-社區-站點-家庭”五級養老服務體系。完善公益慈善、社會救助等政策措施,加快推進無障礙設施規范建設,構建更加公平可持續的社會保障體系。大力推進精準“陽光安置”,扎實做好退役軍人就業創業和服務保障工作。做好國防教育、國防動員和征兵工作,爭創全省“雙擁模范區”。堅定決戰決勝的信心,深入開展“兩地三縣”對口幫扶,確保如期全面打贏脫貧攻堅戰。
(八)以共建共治共享為方向,打造社會治理“示范區樣本”
提升社會治理現代化水平。全面推廣北站社區黨建引領基層治理模式,推動社會治理和服務重心下移,更好提供精準化、精細化服務。加快居委會標準化建設,有序推進社區分設,深化“三事分流”等工作機制,持續提升居民自治能力。支持和引導社會組織、社會工作者參與社會治理,加強網格化管理和服務,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。推進志愿服務標準化制度化建設,打造龍華義工生活節品牌,加快建設志愿者之城。創新非戶籍人口和諧共治機制,探索城中村、產業園區和花園小區分類治理模式,加快創建全國社區治理和服務創新示范區。
全力保障社會安定有序。持續推進掃黑除惡專項斗爭,堅決做好反恐防暴工作,嚴厲打擊盜搶、傳銷、電信網絡詐騙、“黃賭毒”等犯罪行為,確保總警情持續下降。開工建設人民武裝部營房以及公安指揮中心大樓、民新等4個派出所,加快推進油松、民治派出所和看守所、拘留所前期工作。全面鋪開“雪亮工程”建設,新增一類高清探頭3000路、動態人像2000路。構建平安建設協同共治機制,推進星級安全文明小區、平安園區建設,實現出租屋分類分級管理全覆蓋。完善信訪矛盾排查化解機制,落實重大矛盾專案辦理、領導包案和接訪下訪等制度,做到“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,持續抓好P2P網貸平臺治理,強化房地產金融風險監測,確保不發生區域性系統性風險。
筑牢城市安全屏障。堅持用最嚴格的監管、最嚴肅的問責、最先進的技術,防范城市公共安全風險。落實落細安全生產責任制,開展危化品、老舊建筑、高空墜物、地下工程等安全隱患專項整治,建成使用“智慧安監”平臺,堅決遏制重特大安全生產事故發生。建立健全“三委四部”議事機構,加快區應急指揮中心、區應急體驗館建設,加強應急“雙盲”實戰演練,提升應急處置效能。完善防災減災救災機制,編制應急避難場所啟用工作指引,加強應急儲備物資動態管理,新增室內應急避難場所16個。加大安全宣教培訓力度,提升群眾安全意識、防范自救能力。深入實施食品安全戰略,全面加強食品藥品安全監管,籌建市級食品藥品科普教育基地,確保群眾“舌尖上的安全”。
各位代表!民之所盼,政之所向。我們將以“爭當尖兵、走在前列”的奮斗姿態,全面加強政府自身建設,切實轉變政府職能,創新行政方式,改進工作作風,持續提升治理能力現代化水平,全力打造人民滿意的服務型政府。
在加強黨建中增強政治擔當。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行“第一議題”學習制度,持續開展“大學習、深調研、真落實”工作,不斷鞏固和拓展主題教育成果。認真落實新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴守政治紀律和政治規矩,構建“親”“清”新型政商關系,營造風清氣正的政治生態。
在依法行政中提升履職能力。自覺接受區人大及其常委會的監督和區政協的民主監督,堅持重大事項向人大報告、向政協通報,高質量辦好人大代表建議和政協提案。完善重大行政決策程序制度,做好決策合法性審查,提高決策科學化、民主化、法治化水平。深入推進綜合行政執法體制改革,全面推行行政執法公示、執法全過程記錄等制度,嚴格規范公正文明執法。加大政務信息公開力度,推進會計核算規范化建設,持續落實審計監督全覆蓋。深化法治建設“四級同創”,加大全民普法力度,營造人人尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。
在攻堅克難中激發前進動力。堅持全面深化改革,在營商環境優化、工程建設管理和產業空間保障等領域大膽突破、先行先試,探索政府首購和優先采購本地創新產品政策,科學細化工程承包商分類預選庫,全力爭取綜合授權改革試點。大力推行“行軍鞋”等一線工作法,深入到情況最復雜、矛盾最突出的地方,著力解決好群眾投訴最多、反映最強烈的操心事、煩心事、揪心事。大力弘揚求真務實、艱苦奮斗精神,在急難險重、矛盾疊加的關鍵崗位考驗政府系統干部,全面錘煉干事創業能力。強化績效剛性約束,用好容錯糾錯機制,激勵大家敢擔當善作為,努力創造群眾滿意的一流業績。
在廉潔自律中錘煉工作作風。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,持之以恒糾“四風”,堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。深入推進黨風廉政建設,強化對城市管理、工程建設、城市更新、政府采購、招投標和集體經濟等重點領域和關鍵環節權力運行制約監督,嚴肅查處侵害群眾利益的突出問題。厲行勤儉節約,牢固樹立過緊日子的思想,堅決壓縮一般性支出。狠抓廉潔宣傳教育,引導廣大干部明大德、守公德、嚴私德,讓清正廉潔蔚然成風。
各位代表!潮平兩岸闊、風正一帆懸。新時代催人奮進,新使命激蕩人心。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府和區委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,不折不扣落實好區一屆四次黨代會部署的各項目標任務,加快建成現代化國際化創新型中軸新城,爭當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵,努力在創建社會主義現代化強國城市范例中走在前列,以優異成績慶祝深圳經濟特區建立40周年,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻龍華力量!
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《政府工作報告》有關名詞解釋
1. 人才綠道:指以龍華區環城綠道生態資源為基礎,融入人才理念與元素,實現自然生態與人才文化的有機融合,著力打造尊重、服務、激勵人才的永久陣地。
2.“廠網河庫”一體化運營管理:指通過統一調度、統一運營全區排水設施,逐步實現各涉水要素系統化、信息化、自動化和精細化的管理,以保障城市排水系統高效安全運轉,鞏固黑臭水體治理成效。
3. 出口信用“雙統”平臺:指出口信用保險小微企業統保平臺和政治風險統保平臺。
4. 產業核心競爭力“1+N”政策:“1”指進一步提升重點產業核心競爭力的實施意見,“N”指新一代信息技術、人工智能、工業互聯網、生命健康等重點產業專項扶持政策。
5. 無感申辦:指辦事人在申辦業務時,所需材料可通過信息系統智能獲取自動填充,保證個人信息安全的同時,減少表單填寫,實現智慧辦事。
6. 指尖辦:指通過智慧政務APP,提供在手機上預約取號、在線辦事、信息查詢等功能的政務辦事渠道。
7. 雙隨機、一公開:指在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況和查處結果及時向社會公開。
8.“一站式”服務平臺:指由市場監管、公、檢、法、司、仲裁和服務機構等部門組成,提供糾紛調解、行政執法、司法保護、仲裁調解、法律指導等各類知識產權保護服務。
9. 金融超市:指由政府搭建的面向金融機構和企業雙方的公開線上平臺,金融機構通過平臺展示信貸、保險、擔保、股權、租賃等產品和服務,企業通過平臺發布各類融資需求,政府搭建對接渠道以幫助實體企業融資。
10.“六個一”工程:指制定“一套數據上鏈標準”,探索“一攬子應用場景”,設立“一個產業基金”,打造“一個產業園”,建立“一個產業促進會”,開展“一場國際峰會”。
11. 人才街區:指將舊工業園區改造提升為人才服務創新項目,集聚人才服務中心、人力資源企業聯盟、眾創空間、人才公寓等平臺,為各類人才提供一站式、多元化、全鏈條的加速服務。
12. 人才大數據:指運用數字化、信息化、智能化手段,構建集人才項目數據庫、人才管理、人才評價、人才服務、人才信息發布、人才分析于一體的智能服務平臺,以簡捷的操作、快捷的審批、便捷的分析,為各類人才及用人企業提供優質服務,助推產業和人才融合發展。
13. 八大行動:指河流雨季水質達標及提升專項行動、管網建設提質增效行動、排水管理精細化專項行動、碧道建設行動、河道暗渠暗涵上蓋物業設施及老舊擋墻排查整治行動、“廠網河庫”一體化運營行動、面源污染排查整治行動、水務智慧流域管控行動。
14. 無廢城市:指以新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。
15. 名師工程:指教育系統名師培育項目,具體包括名校園長、名教師、名班主任、名督學和教育科研專家,同時構建名師、名師培養對象、普通教師三級梯度發展機制,打造高素質教師隊伍,以支撐教育事業高質量發展。
16. 青訓工程:指教育系統青年教師培育項目,通過培訓基地浸潤、教科院集中培訓、學校跟崗實踐和團隊自修“四維”培訓,加強聯盟教研和“成長共同體”建設,助力青年教師快速成長成才,為教育事業長足發展儲備人才。
17. 未來教育家工程:指教育系統學校管理干部培育項目,具體包括航標班、鑄將班和擷英班三大子工程,旨在分別培養名校長、校級后備干部和中層干部,為龍華教育未來5-15年儲備管理人才。
18. 龍華文體云:指匯聚全區文體場館、文化站(中心)、文產旅游等公共文化服務資源,集活動速遞、場館發布、志愿者招募、公益培訓、共享直播、大數據分析等核心功能為一體的平臺。
19. 城市書房:指由政府主導、社會力量合辦的自助免費公共圖書館,為居民提供圖書借閱、閱讀分享等服務。
20.“兩地三縣”對口幫扶:指全面結對幫扶廣東河源市紫金縣,對口東西部扶貧協作廣西河池市東蘭縣、鳳山縣。
21.“三事分流”工作機制:指社區黨委牽頭搭建共建議事空間,把每月最后一個星期日定為社區居民議事日,收集居民議題,將其分為“大事、小事、私事”3大項48小項,實現“大事”黨委主導快辦、“小事”基層協商共辦、“私事”互相支持幫辦,有效提升居民自治能力。
22.“三委四部”議事機構:指安全生產委員會、突發事件應急委員會、減災委員會、防汛抗旱防風指揮部、突發地質災害應急指揮部、抗震救災指揮部、森林防滅火指揮部。
23.“行軍鞋”一線工作法:指街道領導班子、社區黨組織書記、社區股份合作公司董事長帶頭穿行軍鞋,深入城中村整治、水污染治理、征地拆遷等一線工作現場巡查、辦公,在行走中發現問題、落實整改、檢驗成效。