政 府 工 作 報 告
——2025年1月15日在龍華區第二屆
人民代表大會第五次會議上
龍華區人民政府區長 雷衛華
各位代表：
現在，我代表龍華區人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、團結奮斗、攻堅克難，2024年龍華現代化建設邁出新的堅實步伐
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實省委“1310”具體部署和市委工作安排，在區委的正確領導下，在區人大及其常委會、區政協的監督支持下，完整準確全面貫徹新發展理念，大力實施高質量發展十大計劃，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，有力推動龍華高質量發展取得新突破新成效。
——經濟實力穩步提升，展現了“龍華作為”。地區生產總值超3154億元、增長5.6%，高于年初增長目標；規模以上工業總產值達6567億元，規模以上工業增加值增長5.6%；固定資產投資完成額達1211億元，創歷史同期新高；社會消費品零售總額超1405億元、增長3.5%；外貿進出口總額達5611億元、增長4.2%。前三季度，KPI考核綜合達成率和考核得分取得全市“雙第一”。我區首次躋身全國工業百強區十強榜，排名全國綜合競爭力百強區第22位，較上一年度再進兩位；還獲評全國年度影響力城區，成為全國唯一獲此殊榮的縣（區）。
——改革開放持續深化，創造了“龍華經驗”。圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，推出168項改革任務、700條改革舉措。八項改革措施獲國家級榮譽，一批改革項目獲省、市推廣。落地聯合國開發計劃署在國內首個可持續發展創新實驗室，與葡萄牙阿倫克爾市、阿聯酋哈伊馬角經濟區締結國際友好交流城區。高水平承辦深圳·米蘭雙城時尚周。成立產業出海聯盟，發布“黃金十六條”，有力推動1-11月實際利用外資增長213%。
——新質生產力穩步發展，厚植了“龍華優勢”。高新技術產業產值達4889億元、增長3.9%；戰略性新興產業增加值增長6.1%；數字經濟主引擎作用更加凸顯，核心企業數達1286家，總產出達5638億元。全社會研發投入達125億元，占地區生產總值比重提升至4.15%。格必加公司獲批組建國家分子藥物創新中心，華潤三九中藥材示范應用項目榮獲國家科學技術進步獎二等獎。國家高新技術企業突破4千家，市級專精特新企業達1880家，數量穩居全市前三。
——城區面貌煥新出彩，繪就了“龍華畫卷”。完成梅林關國際咨詢整合深化，鷺湖“公建四館”全面封頂。軌道五期22、25、27號線全面開工，在建軌道46.5公里、城際鐵路21.1公里，新增里程數、站點數均居全市前列。新增道路12.5公里、非機動車道44.5公里，改造慢行系統5.2公里。開通低空航線62條，數量占全市近三分之一。深圳北站高鐵總客流突破1.16億人次，再創歷史新高。新建公園3座，新增綠道、碧道、遠足徑、郊野徑約37公里。觀瀾河獲評省級美麗河湖優秀案例，牛湖水碧道獲評省級綠美碧帶。觀湖世紀廣場作為全國唯一項目，獲評世界建筑節最佳景觀獎。觀瀾“守望田野”作為全市唯一項目，入選全國鄉村旅游精品線路。
——民生福祉可感可及，彰顯了“龍華溫度”。扎實辦好120項民生實事、1135件民生微實事，九大類民生支出達215億元，占一般公共預算支出近八成。新成立11個教育集團，新改擴建幼兒園15所、中小學校9所，新增托位5958個、學前學位4410座、義務教育學位1.4萬座。市兒童醫院龍華院區、市新華醫院、市第二人民醫院龍華醫院開業運營，全區新增床位超6000張、增量全市第一，國家基本公衛考核排名全市第一。建設籌集保障性住房超1.5萬套、供應分配超8千套，均超額完成市下達任務。我區還首次獲得全國五一勞動獎狀、獎章、工人先鋒號三大獎項“大滿貫”。
一年來，我們主要做了以下工作。
（一）堅持先行示范、蹄疾步穩，改革開放展現新氣象。重點領域改革亮點紛呈。醫院社康“五個融合”入選全國基層衛生綜合改革典型案例，全域全信創數字孿生平臺獲評全國實景三維創新應用案例、全國地理信息產業優秀工程金獎，基層黨務工作者改革入選國家治理創新經驗典型案例。全面綠色轉型等6項改革獲省級試點示范，“多調聯動 精智解紛”工作法、涉外涉港澳臺家事審判模式獲評深圳基層改革創新典型案例。對外開放水平不斷提升。舉辦深創賽國際賽等投資交流活動100余場，組織企業參加114場國際展會，促成訂單金額超30億元。落地“稅路通”國際稅收服務站等5個涉外服務點，“國際通”平臺累計招引優質項目超800個，龍華國際合作中心鏈接國際機構和商協會超200家、促成50億元訂單和投資意向。中國文化名人大營救紀念館成為中央政府駐港聯絡辦教學研究基地，港澳特色街區正式開街，深圳北站港澳青年創新創業中心獲評市級“雙創”基地，龍華入選首批深圳國際傳播重點單位。“百千萬工程”持續推進。實施“1+10+N”行動計劃，開展“一社區一特色”行動。深化鷺湖、民樂全省首批典型村創建，聯合舉辦全省“多彩鄉村 共譜新篇”系列實踐活動。10個幫扶項目入選全市社會力量助力鄉村振興典型案例，攜手潮陽共建服裝產業數字化中心，對口紫金幫扶協作在全省考核中獲評優秀。同時，建立對口安遠合作關系，扎實做好援疆援藏、對口東西部協作等工作，大浪街道商會獲評粵桂協作優秀商會。
（二）堅持沉著應變、綜合施策，經濟發展釋放新潛能。投資規模再創新高。75個項目入選省、市重大項目，總投資超2600億元。工業投資達474億元、增長27.8%，占固定資產投資比重提升至39.2%。落實大規模設備更新政策，工業技改投資增長13.8%。新型基礎設施投資增長18%。儲備四批次超長期特別國債64.6億元，利用政府專項債62.6億元、創歷史新高。消費能級持續提升。加力落實消費品以舊換新政策，舉辦系列促消費活動，補貼金額達3.5億元，拉動直接消費93.4億元。新增首店、旗艦店、新概念店13家，開市客入選深圳首批便利支付商圈。華潤三九、永豐源獲評“廣東老字號”品牌，易站、中業愛民躋身全國便利店百強榜前30。新天影院位列全國影城票房榜第四位。招商引資成果豐碩。招引落地安達保險等優質項目148個，意向投資總額超900億元，美團無人機項目獲粵港澳大灣區投資明星項目獎，龍華獲評深圳全球招商大會“招商優勝區”。海克斯康等90家新招引企業入庫納統，全年預計產值（營收）超百億。新增上市公司2家、總部企業10家、商事主體8.1萬家，新增“個轉企”462家、“小升規”180家。惠企助企精準直達。高質量完成第五次經濟普查，在全省首創全行業園區統計監測。創新開設企業財務人才研修班，“一園一站三格”虛擬園區服務體系獲評市先行示范案例。創新“免申即享+政策AI計算器”模式，累計兌現政策紅利36億元，惠及企業超3200家、群眾超79萬人。在全市率先設立“龍數貸”，投入產業扶持等專項資金16.6億元，新增減稅降費及退稅緩費30億元。大浪街道榮獲大灣區服務企業“五星街道”，龍華區獲評大灣區服務企業“卓越貢獻獎”。
（三）堅持數字賦能、融合發展，產業升級取得新進展。數實融合不斷深化。成立全市單體規模最大的新型工業智算中心，新增1000P智能算力，龍華入選深圳十大人工智能集聚區。數字賦能公共服務平臺入駐工業企業超3400家、資源池企業460家，實現供需對接1400余次。累計完成工業企業數字化轉型診斷1634家，基本實現規上工業企業全覆蓋。成立工業軟件云工程應用創新中心，深圳北軟件產業基地獲評全市首批特色軟件名園，鴻蒙生態園入選全市首批鴻蒙原生應用特色產業園。大數據分析及應用軟件產業集群獲評廣東省中小企業特色產業集群。先進制造業加快發展。制定實施支持制造業發展“1+22”系列政策。發布深圳國際醫療器械城總體規劃。舉辦第二屆全球車網互動（V2G）論壇，2個項目入選國家車網互動規模化應用試點。新增新能源汽車充電樁超2萬個，建成超充示范站125座、車網互動站22座、綜合能源補給站10座，綠電交易消納量全市第一。打造全國首個空鐵聯運項目、無人機智慧空港示范點，三維多物理場耦合風洞試驗基地、深圳-南航低空智聯科創中心相繼啟用。美團獲批無人機配送試運行許可，大漠大萬架無人機表演創兩項吉尼斯世界紀錄。完成星火創新器械產業園等項目用地出讓，中石油深圳新能源研究院研發中心、醫療器械標桿制造基地等項目開工建設，九龍山工業園等項目建成投產。服務業全面提質增效。現代服務業增加值達981億元，占服務業增加值比重達61%。落戶恒豐銀行全市首家支行，成立中郵證券龍華分公司。“大浪杯”優秀作品首次登上中國國際時裝周。壹方天地躋身全國十大熱門商圈，大浪時尚酒店開業運營，房地產銷售面積創近年新高，市場持續煥發活力。
（四）堅持以新提質、互促雙強，科技創新塑造新動能。創新主體不斷壯大。專精特新“小巨人”企業增至138家，創新型中小企業增至2940家，總量均排名全市前三。龍華高新園產業運營服務體系獲評全國新質生產力典型案例，園區火炬納統企業增長率連續三年全市第一。5家企業獲得中國專利優秀獎。創新載體提檔擴容。國家級孵化器增至3家，市級以上科技企業孵化載體增至47家，新增各類創新載體58家、增長20%。成立龍華區高精尖檢測技術研究院，銀星科技園連續4年獲工信部考核優秀。崖山數據庫系統入選廣東信息技術應用創新產品十強榜。創新生態持續優化。推出全市首單中試綜合保險產品。區引導基金投資項目累計超2500個，連續兩年榮登中國影響力政府引導基金五十強榜單。新增專利授權量超2.6萬件、PCT國際專利455件。新增院士2名、市級創新創業團隊3個、高層次人才229人、卓越工程師后備人才306人，各類人才總量超90萬人。
（五）堅持內外兼修、逐綠而行，城區品質實現新提升。城區開發建設提速提質。重點片區投資完成891億元，增長14.9%。天馬總部大廈、龍華設計產業園一期投入使用，市文化館新館主體封頂。集中連片區域落地項目14個、投資總額116.9億元，數量、規模均居全市第一。新供應建設用地111公頃，土地整備入庫117公頃。新增產業用房150萬平方米，提升產業空間超35萬平方米。區屬國企統租改造股份合作公司物業超40萬平方米。基礎設施體系持續完善。啟用民治綜合車場、觀瀾大水坑綜合車場。新建改造供水管網14.6公里，完成54個小區優質飲用水入戶、66個小區二次供水改造。新建和改造市政燃氣管道24.5公里，完成“瓶改管”7.5萬戶。物聯感知平臺累計接入終端設備23萬臺，數量排名全市前列。綠美龍華建設扎實推進。新建修復污水管網78.3公里，章閣綜合水質凈化廠實現單線通水。觀瀾河國考企坪斷面連續四年穩定達Ⅲ類水質，優良河長比例提升10個百分點至75.1%。空氣質量優良率提升至95.9%。龍華能源生態園完成場平、樁基礎工程。我區減污降碳協同創新試點入選美麗中國建設實踐案例。市容環境整治有力有效。新增綠色建筑466萬平方米，提升城市第六立面超12萬平方米。拆除消化違法建筑263萬平方米，總量位居全市第三。城中村“城市管家”進駐率提升至90.6%，生活垃圾回收利用率提升至50.2%，建筑廢棄物資源化利用率提升至32%。壹方天地獲評全市首個“空杯減塑”示范商圈。
（六）堅持用心用情、踐行宗旨，群眾生活增添新成色。教育資源優質均衡。深圳中學龍華校區建成開學，電子科技大學（深圳）高等研究院永久場地開工建設，3所學校獲評省級勞動教育示范校。龍華教師獲職業教育國家級最高獎項，龍華學子包攬美國機器人大賽單個項目前三名，中小學生體質健康測試優良率、合格率連續三年全市“雙第一”。我區獲批全省中小學校人工智能試點應用實驗區、科學教育示范區，通過義務教育優質均衡發展區省級督導評估。醫療衛生擴容提質。完成市人民醫院龍華分院、區人民醫院新外科大樓改擴建。區人民醫院、中心醫院獲評廣東省三級醫院卒中中心，兩個學科入選市級特色專科。新增社康機構7家，首家社區醫院投入使用，社康服務績效考核排名全市第一。文體事業蓬勃發展。245件文藝精品獲國家和省、市獎項，本土原創兒童劇在國家大劇院展演，《敦煌：千色之域》全球首展、《大秦帝國》華南首展等項目落戶龍華。龍華圍棋隊摘得全國圍棋甲級聯賽桂冠。“i深圳”一鍵預約平臺上線體育場館382家，總量位居全市第二。文體公益培訓惠及群眾70萬人次。龍華居民榮獲“中國好人”稱號。社會保障更加堅實。我區入選省公共就業服務能力提升示范縣區。職工書屋獲評全國工會職工書屋。粵港澳大灣區（廣東）自強青年融合發展中心獲評全國陽光助殘志愿服務基地。新增201個居家社區養老服務驛站，區頤養院主體封頂。老舊小區改造、既有住宅加裝電梯完成率均排名全市第一。觀瀾街道雙百社工站獲評省級標桿示范站。民治街道“一老一小”協同發展項目入選全國民生工程案例。
（七）堅持底線思維、極限思維，平安建設開創新局面。有效防范重大風險。堅決維護國家政治安全，圓滿完成重要節點維穩安保任務，平安深圳考評首獲優秀等次。偵破3起公安部督辦大案要案，刑事治安警情下降20%，涉惡十類案件下降44%，社會大局保持和諧穩定。安全生產形勢平穩。開展深圳北站綜合整治行動，片區交通事故警情下降38.3%。建成1414個應急管理服務站，實現街道消防救援所全覆蓋。實施打通生命通道、電動自行車整治等專項行動，生產安全事故起數、死亡人數分別下降48.2%、60.7%，全年未發生較大及以上生產安全事故。基層治理減負增效。妥善化解橫朗小學歷史遺留問題等信訪積案，四級登記信訪總量下降78.1%，信訪矛盾一次性化解率達92.3%。啟動建設全國首個騎手友好生態城區。民意速辦平臺群眾滿意度接近100%，數字社區工作臺用戶活躍度穩居全省前十。穩妥完成股份合作公司換屆。福城街道社會心理服務體系建設入選國家級社會治理創新案例，龍華街道位列“2024全國活力街道500強”第三名。法治建設深入開展。全市首創“政務+直播”模式，社區“三務”公開獲評全國網上政府優秀創新案例，數字政法建設經驗作為全省唯一典型案例獲中央政法委在全國推廣，“1+1+N”調解模式獲《法治日報》宣傳推介，《一線普法》獲評省優秀普法項目。龍華區“大調解”工作機制入選全國法治政府建設十大創新案例，數字政府建設考核連續五年全市第一。
（八）堅持履職盡責、改進作風，政府自身建設交出新答卷。黨的建設不斷加強。認真落實“第一議題”制度，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”落實到各方面全過程，堅決當好貫徹落實黨中央決策部署的執行者、行動派、實干家。全面接受各類監督。依法接受區人大及其常委會監督，自覺接受區政協民主監督，主動接受監察監督、司法監督、輿論監督、審計監督、財會監督，高質量辦理區級人大代表建議407件、區級政協提案196件。作風效能不斷提升。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，加強政府系統廉政風險防范，認真抓好巡視、巡察、審計等發現問題整改。健全為基層減負長效機制，嚴格落實過緊日子要求，持續壓減“三公”經費和一般性支出。完成新一輪政府機構改革，創新“1+4+4”聯合督查機制，提高創造性執行效能，營造干事創業濃厚氛圍。
同時，民族、宗教、對臺、僑務、人防、打私、雙擁、國防動員、會計核算、機關事務等工作扎實推進，審計、統計、保密、檔案、史志、仲裁、老齡、保健、工會、青年、婦女、兒童、慈善等事業取得積極成效。
各位代表！過去一年的奮斗充滿艱辛、成績殊為不易。這些成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是在市委市政府和區委的正確領導下，在區人大及其常委會、區政協和社會各界的監督支持下，全區人民團結一心、奮勇拼搏的結果。在這里，我謹代表龍華區人民政府，向全區人民，向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向駐區單位和駐區部隊官兵，向所有關心支持龍華發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，致以最崇高的敬意，表示最誠摯的感謝！
常懷憂患之思，方能行穩致遠。我們清醒認識到前進道路上還面臨一些困難、問題和挑戰，主要體現在：經濟持續向好的基礎還不穩固，有效需求還不足，社會預期仍需改善；現代化產業體系競爭力和韌性有待增強，外貿穩增長面臨較大壓力，部分中小微企業生產經營困難；高能級創新平臺較少，“四鏈”深度融合不足；城區功能品質有待提升，社會治理和風險防范化解存在薄弱環節，交通擁堵、噪音擾民等現象群眾反映強烈；財政收支平衡壓力加大，優質公共服務供給與群眾期待還有差距；部分干部產業感知、政策把握、難題破解水平還不高，執行效率、落實效果、擔當精神還需提升，局部工作機制存在“空轉”現象。對此，我們一定高度重視，采取有效措施認真加以解決。
二、堅定信心、奮發進取，全力實現2025年政府工作總體目標要求
2025年是“十四五”規劃收官之年，是深圳經濟特區建立45周年，是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革的關鍵之年，做好今年政府工作意義重大、責任重大。
根據區二屆四次黨代會的部署，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話、重要指示批示精神，認真落實中央和省、市決策部署以及區委部署安排，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設具有龍華特色和龍華優勢的現代化產業體系，更好統籌發展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，全方位擴大需求，推動科技創新和產業創新融合發展，落實穩住樓市股市工作，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩定預期、激發活力，全面融入“五個中心”布局，全力加速“五個區”建設，全域推進數字化發展，高標準打造數字龍華，高水平建設中軸新城，高站位推進深圳都市核心區建設，全力推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，為深圳加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市，奮力建設好中國特色社會主義先行示范區，創建社會主義現代化強國的城市范例，堅決在推進中國式現代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵作出龍華最大程度的新貢獻。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，工業、投資、消費、外貿進出口穩規模穩增長，一般公共預算收入實現正增長，居民收入增長與經濟增長基本同步，完成節能減排等指標任務，在實際工作中努力爭取更好結果。
提出上述預期目標，綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了當前與長遠、需要與可能。主要是，既考慮了保障改善民生、防范化解風險等需要，全面銜接“十四五”規劃目標任務，又考慮了經濟增長潛力和新的政策機遇條件，有利于穩定預期、提振信心、凝聚力量，彰顯了經濟大區挑大梁的責任擔當、跳一跳夠得著的工作導向，體現了積極進取、奮發有為的工作要求。
實現這些目標并非易事，需要政策聚焦發力、工作加倍努力、各方齊心協力，按照區委的統一部署，全力打好識變應變主動戰、決戰決勝收官戰、深化改革攻堅戰。
我們要在識變應變中乘勢而上，準確把握長期向好的支撐條件和基本趨勢。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，必須科學研判、把握大勢、保持定力，進一步堅定實現預期目標的必勝決心。
——實現預期目標，我們有充足的信心底氣。從全球來看，百年變局加速演進，世界經濟復蘇乏力，國際形勢變亂交織，全球進入新的動蕩變革期，但和平發展仍然是時代主題，合作共贏始終是大勢所向，國際力量對比正在深刻調整，新一輪科技革命和產業變革正在加速發展，技術創新進入前所未有的密集活躍期，國際環境總體上于我有利。從全國來看，經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐高質量發展的有利條件集聚增多，基礎穩、優勢多、韌性強、潛力大、活力足的優勢更加凸顯。從自身來看，經過多年打基礎、增后勁，持續固本培元、鍛長補短，龍華的經濟發展邁上更高能級，產業基礎夯得更加堅實，創新優勢得到更好發揮，樞紐地位實現更大提升。特別是，習近平總書記對廣東、深圳工作始終高度重視、關懷備至，黨的十八大以來六次親臨廣東、兩次參加全國人大會議廣東代表團審議，每到重要節點關鍵時刻，都及時為我們定向導航，這是我們實現高質量發展的最大信心、最強底氣！
——實現預期目標，我們有巨大的發展機遇。當前，隨著“雙區”驅動、“雙區”疊加、“雙改”示范、粵港澳大灣區高水平人才高地建設等重大戰略深入實施，國家一攬子增量經濟政策陸續推出，專項債、超長期特別國債、中央預算內投資、“兩重”“兩新”等系列政策加力擴圍，多重戰略利好、政策紅利正在持續加碼、加速釋放。特別是，深圳數字經濟核心區、低空經濟先導區、人工智能集聚區、深港創意設計合作區、三大總部集聚區、新一代電子信息產業核心承載區等重大戰略布局紛紛落地落實，新產業新動能加速培育，新業態新模式蓬勃發展，新質生產力加快形成，高質量發展的后勁更為充足、前景更加廣闊。如今的龍華，正處于戰略機遇多重交匯、支持政策復合疊加、自身優勢加速釋放的黃金發展期、跨越趕超期。
——實現預期目標，我們有獨特的稟賦能力。龍華因改革開放而生，因改革開放而興，改革基因、開放稟賦與生俱來，首創精神、特區精神薪火相傳。近年來，在區委的正確領導下，歷經“三期疊加”“三重沖擊”“三重壓力”的重大考驗，尤其是三年新冠疫情大考和轉段后恢復發展的艱苦磨礪，全區干部群眾直面挑戰、攻堅克難的勁頭更足，應變求變、化危為機的意識更強，承壓前行、開創新局的本領更高，特別是，在打好打贏一場又一場的大仗、硬仗中，孕育弘揚了“無奮斗、不龍華”的精神特質。我們完全有把握、有能力，從容跨越前進道路上的一切“雄關”“隘口”，推動高質量發展實現邁步從頭越、行穩而致遠。
我們要在決戰決勝中擔當作為，準確把握龍華發展的功能定位和主攻方向。強化“沒有退路就是勝利之路、突圍求勝就是唯一出路”的決絕與膽略，緊緊圍繞“五個新”的工作思路，扭住關鍵、全力沖刺，扎實推進中國式現代化建設。
一是聚焦高標準規劃，加快打造“雙中心、組團式、生態型”的一個空間發展“新格局”。近期，國務院批復同意《深圳市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，確定了深圳的四大城市性質和四大核心功能定位，構建了“一核多心網絡化”的城市中心體系，明確將我區南部片區的民治和龍華街道納入深圳都市核心區，并在北部片區布局了龍華城市功能中心，為我們擘畫了南北“雙中心”的戰略空間布局。南部中心現已初步形成，高樓大廈林立，商圈繁華熱鬧，優質配套完善，現代都市氛圍濃厚，接下來將進一步高標準打造深圳中軸數字城。北部中心正在深化規劃設計，將以鷺湖中心城為核心打造引領新質生產力發展的深圳新一代中心區。同時，我們還將依托重點片區、集中連片開發區，構建差異化發展的功能組團；依托南北“雙十園”串聯超百平方公里藍綠空間，構建內聯外通的生態骨架，共同塑造龍華空間發展“新格局”。城區發展理念要強化“統籌協調、三生融合、保護優先”。遵循“一個尊重、五個統籌”，堅持精明增長、精致城區、田園風格、嶺南特色、特區氣派，更新“四邊美感”“四個先鋒”“四跟策略”等系統化理念，提高城區發展的全局性、系統性、持續性。城區規劃管控要強化“多規合一、多層細化、多域示范”。專業線條上突出總規、控規、專規在發展目標、空間參數和標準要求等方面的充分銜接，空間尺度上突出“全域級-片區級-社區級-單體建筑”多層管控，建設標準上突出最先進技術、最前沿場景、最領先標準的全面示范應用。城區開發利用要強化“區域協同、功能合理、集約高效”。落實“三導則三通則”“兩規劃兩指引”，加強產業空間保障、低效用地盤整和非核心非法定功能疏解，全面提升城區發展“競爭力”“集約度”。
二是聚焦高質量發展，做優做強符合“三化三性一力”要求的兩大產業互促“新體系”。工業是龍華的立區之本、強區之基，服務業是主要支撐、重要引擎。必須堅持實體經濟為本、制造業當家，以深圳數字經濟核心區建設為主引擎，以“五個區”建設為主陣地，以“1+2+3”制造業體系、“3+3+2”服務業體系互促雙融為主抓手，打造具有龍華特色和優勢的現代化產業體系，在新的高度上挺起現代化建設的產業“脊梁”。要全力推進數實深度融合。數字經濟在賦能千行百業上潛力巨大，要把握數字化、網絡化、智能化發展大勢，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合機制，推進數字產業化和產業數字化，深入實施產業集群數字化轉型工程，加強人工智能行業垂直應用，用新技術催生新經濟、引發新變革、帶來新發展。要鞏固制造業當家優勢。制造業是龍華經濟的“壓艙石”，要保持制造業合理比重，走好新型工業化之路，傳統產業要注重完善“鏈式改造”機制，新興產業要注重完善專項政策體系，未來產業要注重完善投入增長機制，切實把制造業這份厚實家當繼續做強做優。要提升服務業發展能級。服務業是現代化產業體系的重要支撐，要瞄準融合化、高端化、數字化、綠色化、國際化、特色化方向，推進生產性服務業專業化高質量發展和生活性服務業多樣化高品質發展，推動服務業規模不斷增長、結構不斷優化、能級不斷提升。要注重以場景創新推動產業創新。應用場景創新是推進產業科技互促雙強、催生新質生產力的新抓手新方式，要堅持政府統籌、企業為主、需求導向，堅持“技術驅動+場景拉動”，清單式推出一批具有示范帶動性、落地可行性、復制推廣性的應用場景，推動新工藝、新產品、新模式在場景中應用、迭代、升級，促進更多新技術新產品在龍華實現首用首試，讓更多創新成果轉化成現實生產力。
三是聚焦高水平突破，充分激活改革、開放、創新三大澎湃強勁“新動能”。改革開放是深圳也是龍華的根和魂，創新是我們多年積累起來的優勢和快速發展的直接動能。必須牢牢扭住動力再生、動能升級的重點所在，全力抓改革、促開放、強創新，為推進現代化建設注入強大動力。要堅定不移向改革聚力。遵循“六個堅持”原則，把握優先序、把準時度效，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效，善于從綜改試點上找突破、從“小切口”上做文章，推出更多標志性、引領型的改革品牌和接地氣、落點準的微改革亮點，破解要素制約、打通發展堵點、回應群眾關切，向市場放權、為企業松綁、讓群眾便利。要堅定不移用開放引領。堅持擴大對內、對外開放并重，建設更高水平開放型經濟新體制，以更廣胸懷促進國際交流交往，打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳，提升全球資源鏈接能力和城區綜合營銷水平；以更高站位推進區域協調發展，深度融入粵港澳大灣區建設，深入實施“百千萬工程”，深化對口幫扶協作，強化區域雙向協同；以更大力度助力企業參與國際競爭，支持企業“抱團出海”“借船出海”“拼船出海”，增加全球市場“含深度”，健全海外利益保護和風險預警防范機制，不斷提高服務保障能力和水平。要堅定不移以創新開路。積極構建支持全面創新的體制機制，將科技創新推動產業創新作為發力重點，將教育科技人才貫通作為戰略支撐，健全以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的協同創新體系，建設重大載體平臺、鏈接高端創新資源、匯聚頂尖人才團隊，優化全過程創新生態鏈，不斷塑造新優勢、制勝新賽道。
四是聚焦高效能治理，全面建設宜居、樞紐、韌性、智慧四大現代典范“新城區”。龍華作為深圳這座超大城市的高密度建成區，具有人口密度大、流動性強、人口空間高度混雜、城區開發強度高、社會形態和利益群體復雜多元等特點。必須緊緊圍繞“四個城區”建設，加快轉變城區發展方式，促進“人城產”深度融合，推進城區治理體系和治理能力現代化。要優化“更方便、更舒心、更美好”的宜居環境。牢牢抓住讓人民群眾安居宜居這個幸福基點，系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，一體推進基礎設施、產業結構、發展模式、公共服務有機更新，深入推進“三大工程”，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，深度融合厚重文脈、秀麗山水、溫情底色，充分彰顯自然生態之美、綠色發展之美、宜居宜業之美。要增強“質量至上、暢聯通達、安全韌性”的建設品質。完善經營城市體制機制，注重打造城市精品工程、樣板工程、國優工程、綠色工程，推動干線網絡、慢行體系、綠道系統一體化銜接，加強城區體檢、風險感知、隱患治理和應急處突，增強城區綜合承載力、吸引力和競爭力。要提升“智慧化、科學化、精細化”的治理效能。堅持智治、共治、自治、精治、法治、德治“六治”聯動，以信息平臺建設為牽引、智能設施建設為基礎、智慧應用場景為依托，運用前沿技術推動管理理念、手段、模式創新，從數字化到智能化再到智慧化，推動城區運行更加有序、服務更加精準、治理更加高效。
五是聚焦高品質生活，持續增進教育、醫療、就業、住房、社會保障五大可感可及“新福祉”。中國式現代化，民生為大。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。必須加快補齊民生短板，加大公共服務供給，不斷增進民生福祉，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。民生投入要做到力度不減。堅持盡力而為、量力而行，堅持把近八成財政支出投入民生領域，堅持民生項目一項接著一項干、民生實事一件接著一件辦，牢牢守住“三保”底線，久久為功加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。品質提升要做到標準不降。加快推動民生“七有”向“七優”邁進，推動“基本民生”向“品質民生”轉變，讓人民群眾享有更穩定的工作、更滿意的收入、更優質的教育、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更豐富的精神文化生活。發展成果要做到開放共享。持續營造開放包容、和諧共享的社會氛圍，讓生活和工作在龍華的每一個人，都能在城市的發展中獲得更大的實惠，都能深切感受到“此心安處是吾鄉”的溫暖，都能擁有“穩穩的幸福”，讓現代化建設的成果更多更公平惠及全區人民。
我們要在自我革命中強作風提效能，準確把握政府工作的價值取向和重要原則。堅持區委提出的“四種思維”，以自我革命精神加強政府自身建設，切實提升抓落實的效能，奮力開創政府工作新局面。重點做到“八個突出、八個始終”：
一是突出黨建引領、政治忠誠，始終把黨的領導作為做好區政府各項工作的根本保證。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是實現社會主義現代化的根本保證。我們要忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，擦亮黨建引領金字招牌，自覺把黨的領導貫穿區政府工作全過程各領域，始終沿著習近平總書記指引的方向堅毅前行、砥礪奮進。
二是突出服務大局、主動作為，始終把推進中國式現代化作為最大的政治。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，是新時代新征程黨和國家的中心任務。我們要牢記“國之大者”，深刻把握中國式現代化的本質要求，主動服務國家和省、市發展大局，全面增強要素集聚力、產業支撐力、創新驅動力、開放引領力、文化影響力和美好生活創造力，充分展現中國式現代化的龍華擔當、龍華形象。
三是突出穩中求進、以進促穩，始終把高質量發展作為新時代的硬道理。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，穩和進是推動高質量發展的“一體兩面”。我們要全力以赴拼經濟、向新而行拼發展，盯緊抓牢做大重點產業規模、增強重點集群能級、提升重點產品份額、做好重點企業引育“四個重點”，確保工業增加值比重保持在40%以上、工業和生產性服務業增加值比重保持在七成左右，努力讓產業大區的領先地位更鞏固、發展勢頭更強勁。
四是突出政府有為、市場有效，始終把處理好政府和市場關系作為經濟體制改革的關鍵所在。經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系。我們要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，最大限度激發經營主體的積極性能動性，把企業的難題作為政府的課題，把企業發展的堵點作為政府服務的著力點，全力解決降本增效、融資擴產、涉企執法、公共服務等方面存在的困難和問題，靠前服務、無事不擾，有求必應、應必有效，讓廣大企業和企業家放心投資、專心創業、順心成長、安心經營、舒心發展。
五是突出宗旨意識、為民造福，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標。家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。區政府的一切工作，都是為了轄區百姓過上更加幸福的生活。我們要始終堅持以人民為中心，踐行造福人民的政績觀，自覺把人民群眾滿不滿意作為衡量區政府工作成效的根本標準，走好新時代“四下基層”之路，加快構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的基層治理共同體，努力做到群眾訴求“一站式”接收、“一攬子”調處、“全鏈條”解決，用心用情用力用智把老百姓身邊的大事小情辦好，讓大家笑容更多、心里更暖。
六是突出求真務實、守正創新，始終把實干擔當作為政府公職人員的鮮明品格。中國式現代化是干出來的，偉大事業都成于實干。我們要干字當頭、真抓實干、埋頭苦干，大力弘揚特區精神、奮斗文化，發揚光大深圳速度、深圳效率，堅持目標導向、問題導向、結果導向，保持改革創新的沖勁、干事創業的拼勁、敢于斗爭的狠勁，跑起來、搶時間、爭一流，抓具體、抓深入、抓細致，做起而行之的行動者、攻堅克難的開拓者、追趕跨越的奮進者。區政府的每一項工作，都要做到分工明確、責任清晰、任務到人、考評到位，事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，確保以最短時間反饋、最快速度推進、最高效率落實。
七是突出系統集成、協同配合，始終把體系化、精細化、項目化作為推進工作的重要方法。系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法，統籌兼顧是我們黨的科學方法論。我們要善于以體系化思維推動發展、精細化理念開展工作、項目化措施抓好落實，厘清主次矛盾、區分輕重緩急，在政策儲備上打好提前量、留出冗余度，在政策實施上增強協同聯動、放大組合效應，構建統一指揮、分工協作、權責對等、協同高效的工作格局，讓每個領域的政府工作都抓好“點”、連成“線”、撐起“面”，推動高質量發展實現整體躍升。
八是突出底線思維、極限思維，始終把安全穩定作為一切工作的“底板”“紅線”。安全是發展的前提，穩定是現代化建設的基石。我們要統籌好發展和安全，堅持人民至上、生命至上，積極踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，增強“時時放心不下”的責任感、“事事耽誤不得”的緊迫感、“處處如履薄冰”的危機感，把困難估計得更充分一些，把措施想得更周到一些，把工作做得更扎實一些，嚴防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發生，有效防范化解重大風險隱患，以新安全格局保障新發展格局。
各位代表！夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。奮進在中國式現代化的新征程上，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝，前景無限美好、未來大有可為。只要我們堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，就一定能夠創造出無愧歷史、無愧時代、無愧人民的新業績，描繪好新時代龍華現代化建設的新畫卷！
三、干字當頭、凝心聚力，全面抓好2025年政府工作
全區政府系統要按照市委市政府和區委部署要求，堅定扛起“經濟大區挑大梁”的責任擔當，持續實施高質量發展十大計劃，推動各項事業全面發展、整體進步。重點抓好以下工作：
（一）奮力在擴內需、穩增長上攻堅突破，持續鞏固增強經濟回升向好態勢
全力激發消費潛能。實施提振消費專項行動，加力落實“兩新”政策，推動批發零售和住宿餐飲業擴容提質，大力提振新能源汽車、消費電子、智能家居、家庭裝修等大宗消費，培育時尚消費、綠色消費、健康消費、寵物消費、國貨“潮品”、演藝經濟、銀發經濟等新增長點。完善“一帶三圈多節點”商業布局，促進龍華超級商圈、北站國際商圈、后浪新天地商圈等協同互補，推動消費商圈與城市公園、文體設施、軌道交通、慢行系統銜接聯通，打造生活服務消費集聚區。積極發展首發經濟，引進首店、旗艦店、新概念店等50家以上。探索發展智慧商店、智慧驛站、智慧書店等模式，鼓勵發展直播電商、循環電商、即時零售等業態，促進平臺經濟健康發展。實施消費環境提升“五大行動”，優化改進老年人、外國人等群體支付服務體驗，健全預付式經營監管處置機制，引導商家誠信合規經營，營造安心、放心、舒心的消費環境。
積極拓展有效投資。堅持保投產、保續建、促新開、強儲備，優化固化現代化投資管理體制機制。加快落實“兩重”政策，適度超前布局新型基礎設施，完成基礎設施投資140億元。實施大規模設備更新工程，推進邁動科技園等工業項目建設，推動100家以上企業技術改造升級。用好地方政府專項債項目“自審自發”試點政策，發行利用政府專項債超50億元，加強超長期特別國債、REITs等項目儲備，積極爭取中央預算內投資、專項借款等支持。健全高水平良性招商引資新機制，面向“十五五”以及更長時期謀劃一批投資體量大、牽引帶動性強的標志性項目，力爭招引百億級企業1家以上、十億級企業10家以上、市外重點項目50個以上。
打造一流營商環境。深化營商環境綜合改革，全面落實減稅降費政策，完善“一園一站三格”虛擬園區定格化服務，擴大“免申即享”事項范圍，開展惠企服務活動超百場，確保各類惠企政策資金高效兌現、精準直達。完善要素保障機制，推廣“園區貸”“龍數貸”等金融產品，加強中小微企業、個體工商戶融資支持，嚴厲打擊租金水電違法違規加價亂象，進一步降低物流成本，促進數據合規高效流通交易，持續推動企業生產經營降本增效。依法保護民營經濟主體合法權益，全面落實深圳放寬市場準入特別措施，健全民營企業參與基礎設施、重大項目建設長效機制，推動重要應用場景向經營主體公平開放，增強民營企業發展信心。開展規范涉企執法專項行動，優化審慎監管和柔性執法，規范并健全異地執法協助機制，堅決杜絕選擇性執法、趨利性執法，讓企業家能夠安心經營企業。全面構建親清政商關系，全力依法解決拖欠企業賬款等突出問題，有針對性幫助企業解決實際困難，推動實現政企溝通協商常態化、制度化、規范化。
（二）奮力在現代化產業體系建設上攻堅突破，不斷夯實高質量發展的關鍵支撐
深入推進數字經濟創新發展。高標準打造深圳數字經濟核心區，加快建設北站數字經濟總部集聚區，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重提升至35%。加快智能通信模組全球智造基地建設，前瞻布局下一代移動通信技術、光網絡技術、顯示技術等產業鏈前沿，力爭網絡與通信產業產值超過3100億元。加快富士康VR/AR高端制造產業園建設，支持智能可穿戴設備、虛擬現實設備、全屋智能產品等智能硬件研發推廣，打造“智能制造+泛終端”集聚區，力爭智能終端產業產值超過3300億元。高標準建設深圳北軟件產業基地，建成鴻蒙生態產業園核心區，打造全國開源產業生態培育示范區，力爭軟件與信息服務業營收突破450億元。規劃建設人工智能算力調度平臺，加強訓力、模型、語料等服務資源供給，支持智算芯片、具身智能、端邊智能等核心技術突破，加快建設龍華中軸人工智能集聚區，力爭人工智能產業產值突破320億元。深化“上云用數賦智”，支持重點企業建設智能工廠和數字化產線，推出一批樣板企業、經典解決方案、示范應用場景，打造綜合性數字賦能公共服務平臺。
推動重點產業向高向新向優升級。加快建設深圳國際醫療器械城，推進醫療器械標桿制造基地等項目建設，加快硅基仿生、北芯生命等項目落地，打造全國規模最大的高端醫療裝備產業發展集聚區，集群產值突破300億元。加快建設龍華能源科技城，推進中石油深圳新能源研究院、新能源電池精密結構件等項目建設，布局電化學儲能全產業鏈，爭創國家數字能源融合發展先行示范區，集群產值突破600億元。推動九龍山工業園等項目達產滿產擴產，創建系統級集成電路檢測國家質量標準實驗室，打造化合物半導體集聚區，集群產值突破300億元。健全低空經濟技術標準和管理規則，推動無人機適航驗證基地落地，建成低空運營管理創新中心，持續豐富無人機應用場景和產業生態，打造低空經濟運行試驗區，集群產值超過65億元。優化完善時尚產業配套服務，支持企業跨界融合高端化發展，培育更多本土優質品牌，建設世界級時尚小鎮，集群產值突破130億元。同時，加快發展生物醫藥、智能傳感器、高性能材料、安全節能環保、智能機器人、細胞與基因等重點產業，推動戰新產業規模穩步提升、未來產業逐步成勢，爭創國家級新型工業化產業示范基地。
構建優質高效現代服務業體系。加快構建“兩心三廊多節點”服務業發展格局，推動服務業更加專業化、高品質、多樣化、便利化，現代服務業增加值增長5%以上，打造全市高端服務核心區。大力發展產業金融，加快首創證券分公司、AIC股權投資基金試點等項目落地，豐富科技金融產品供給，打造深圳北站產融結合示范區。加快培育創意設計服務業，面向數字設計、工程設計、時尚設計、工業設計領域招引一批知名設計企業，做強中部國際工程設計總部經濟集聚區。積極發展托育、醫美、家政等生活性服務業，鼓勵經營主體豐富經營品類、延伸服務鏈條、提供定制服務、創新服務模式。推動服務型制造綜合創新發展，支持制造企業拓展“產品+服務”模式，發展服務衍生制造，培育一批服務型制造示范企業。提升研發設計、檢驗檢測、計量認證、管理咨詢、廣告創意、法律服務、會計審計、人力資源等專業服務業發展能級，推動商貿、智慧物流、數字文旅高端高質、融合創新、集聚發展。
持續拓展高品質產業空間。推動產業空間集聚，高標準建設三大先進制造業園區、兩大科技創新集聚區，實施25.2平方公里低效用地盤整和功能優化調整，加快11個集中連片區域土地整備、開發建設、項目導入。強化產業空間供給，落實工業區塊線管理辦法，嚴控“工改M0”，完善重點產業項目遴選及退出機制，優化實施“工業上樓”政策，推進產業用地提容、閑置用地處置，完成土地入庫40公頃以上、產業用地供應13公頃以上。支持智慧園區改造建設，有序推進老舊工業區開展歷史遺留違法建筑處理，加強政策性產業用房管理，創新產業園區托管運營、利益共享等合作機制，打造5個以上現代主題產業園區。
（三）奮力在科技強區建設上攻堅突破，加快打造科技創新成果轉移轉化引領區
加強企業主導的產學研深度融合。構建支持企業長期投入創新機制，鼓勵科技型中小企業加大研發投入，落實研發費用稅前加計扣除等扶持政策。支持企業加強橫向研發合作，支持企業聯合高校、科研機構共建聯合實驗室，探索“企業出題—高校、科研機構、企業聯合解題—成果共享”運行管理模式，支持企業牽頭或參與核心技術攻關。梯度培育創新型企業，持續推動“個轉企、小升規、規做精、優上市、市做強”，新增規上企業100家以上、市級以上專精特新企業超過400家，國家級高新技術企業突破4200家。
統籌推進各類科創平臺建設。支持電子科技大學（深圳）高等研究院建設集成電路測試產業園，鼓勵國家高性能醫療器械創新中心、深圳計算科學研究院突破更多“卡脖子”技術，新增全國重點實驗室及其分支機構2個以上、市級以上創新載體不少于20個。深化“科研院所＋孵化器”模式，增強深圳國家高新區龍華園區輻射帶動力，新增創新創業團隊2個以上。加大科技基礎設施、儀器設備、數據資源開放共享力度，完善公共創新平臺建設運營機制，布局建設一批概念驗證中心、中小試基地、檢驗檢測認證中心。
完善科技成果轉化和產業化服務體系。加強與港澳創新資源協同對接，完善跨區域科技創新協作，打造高效便捷的成果轉化服務平臺，推動優質科技成果在龍華落地轉化。開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動，完善首臺（套）、首批次、首版次應用政策，加大政府采購自主創新產品力度，聚焦產業發展、城市治理、基礎設施等領域定期發布場景創新應用清單，以新場景應用推動新產品新產業加快落地、迭代升級。完善金融支持科技創新體系，提升產業引導基金使用效能，支持鏈主企業、上市公司開展風險投資，強化對科技型中小企業金融支持，更大力度吸引社會資本參與創業投資，引導各類創投資本投早、投小、投長期、投硬科技。強化知識產權全鏈條一站式服務，加強知識產權海外維權援助和涉外風險防控，新增專利授權3萬件以上、PCT國際專利500件以上。
充分激發人才創新創造活力。完善人才引進機制，優化“龍舞華章”人才政策，推廣“全職引進+共享共用”“候鳥式專家”“訂單式培養”等柔性引才育才模式，著力引進一流科技領軍人才和創新團隊，培養一批卓越工程師、大國工匠，新增高技能人才3500人以上。完善青年創新人才發現、選拔、培養機制，構建以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，健全職稱評聘等激勵制度，讓更多優秀人才收獲合理回報、釋放創新活力。健全保障科研人才專心科研制度，完善“五個無憂”全周期人才服務保障體系，打造人才來深創新創業第一站。
（四）奮力在城區規劃建設治理上攻堅突破，加快打造更具品質、更有魅力的現代化城區
打造舒適便利的宜居城區。落實全市“兩級三類”國土空間規劃體系，加快2035國土空間分區規劃報批，完善與市“三導則三通則”相銜接的一攬子導則和指引，構建面向全空間尺度、全生命周期的全覆蓋導控體系。落實“規劃+建筑”雙總師制度，高標準打造南北“雙中心”，全面加快重點片區建設。龍華中軸數字產業核心區要加快海克斯康南方總部產業園、龍華設計產業園二期等項目建設，打造世界級國際“城市會客廳”。其中，梅林關片區要完善提升片區規劃，加快推進“兩所”搬遷，打造數字經濟創新發展高地。九龍山數字城要加快建設智能終端和無人機動力系統研發中心等重點項目，打造數字智造生態圈。鷺湖中心城要加快推進“公建四館”開放運營，打造輻射深莞中部的綜合服務核心區。龍華超級商圈要加快龍華商業中心建設，打造世界級未來消費體驗中心。大浪時尚小鎮要加快石凹第二工業區升級改造，建設世界級策展型時尚體驗中心。觀瀾文化小鎮要加快建設觀瀾公共文化中心，推進觀瀾古墟-貴湖塘老圍特色文化街區建設，打造具有東方美學意境的文旅新范式。完成首批3個城中村整治提升試點，拆除消化違法建筑260萬平方米以上，改造提升第六立面3.3萬平方米以上，持續提升“城市管家”服務效能，推動城區煥新、家園增色、生活添彩。
打造高效暢聯的樞紐城區。構建低空數字空域“一張圖”系統，啟動樟坑徑直升機場建設，打造低空經濟全場景示范中心，新增低空起降設施95個以上、低空航線10條以上。加大軌道22、25、27號線征拆力度，推進深大城際、深惠城際、深汕鐵路及西麗高鐵樞紐配套工程建設。推動梅觀高速市政化、石清大道二期、機荷高速改擴建等項目建設，完善北部片區路網體系，新增道路里程10公里以上、非機動車道50公里以上。暢通城區交通微循環，深化斷頭路攻堅行動，推進道路移交管養專項治理，持續開展擁堵節點整治，優化調整30條以上公交線路，推動停車場100%接入公共智慧停車平臺。統籌優化軌道交通、水電燃氣等項目建設時序，深化電動自行車安全隱患全鏈條整治，全面加強交通疏解和秩序整治，盡最大努力把工程建設對居民出行的影響降到最低。
打造安全靈敏的韌性城區。加強自然災害監測預報預警，提高極端天氣應急響應能力，深入開展地質災害、危險邊坡治理行動，全面開展城區生命線隱患排查整治。加快地下原水隧洞（茜坑-鵝頸）工程建設，推進龍華茜坑水廠改擴建，新建改造供水管網5公里以上，完成37個小區優質飲用水入戶、24個小區二次供水改造，新增海綿城市不少于7.5平方公里。加快“5分鐘消防圈”建設，推動小型消防站社區全覆蓋。建成油氣長輸管道安全監管平臺，深入開展城中村供用電改造，推進藏粵直流輸電、大唐寶昌燃氣熱電項目建設，構建靈活智能的新型電力系統，持續提升城區設施韌性、管理韌性、空間韌性。
打造先鋒示范的智慧城區。升級極速寬帶先鋒城區建設，新增5G基站300個以上，萬兆寬帶網絡覆蓋學校、醫院、樓宇、社區100個以上。推進源網荷儲協同互動，完善光儲充放一張網，推進虛擬電廠建設，新建新能源汽車充電樁2萬個以上、超充示范站100座以上。深化“千行百業+AI”全域全時全場景應用，完善“車路云一體化”等智能基礎設施，擴大無人駕駛、“城市+AI”等應用試點，培育100個以上人工智能融合應用典型案例。完善數字孿生城市平臺，全面加強BIM/CIM技術應用，推動公共建筑物聯感知統一納管，建設全域“物聯網”“視聯網”體系，不斷豐富城市運行管理服務平臺應用場景。
（五）奮力在進一步全面深化改革上攻堅突破，為龍華現代化建設注入強勁動力
完善落實“兩個毫不動搖”體制機制。深入推進深圳綜合改革試點，主動承接試點清單項目落地。高質量完成國有企業改革深化提升行動，突出市場化、功能化導向，聚焦提升戰略引領力、核心競爭力，完善現代公司治理結構，健全內控管理、合規管理和風險管理體系，提升區屬國企融資能力，推動國有經濟聚焦主責主業和新質生產力優化調整布局。加快集體經濟轉型升級，支持集體用地土地整備、城市更新，支持集體產業用房統租統管，探索“國資+集資”投資基金新模式，推動股份合作公司規范健康可持續發展。深化要素市場化改革，支持上市公司并購重組，促進企業整合協同、產業補鏈強鏈，推動生產要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。加強公平競爭審查剛性約束，規范招商引資政策體系，健全對隱性壁壘投訴處理回應機制，積極服務建設全國統一大市場。
健全發展新質生產力體制機制。完善推動戰略性新興產業發展壯大機制，健全產業發展政策和治理體系，培育一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰新產業集群，推動更多新興產業發展壯大為支柱產業。健全推動未來產業成形成勢機制，構建創新策源、產業孵化、應用牽引、生態營造的產業培育鏈條，加快前沿引領技術、顛覆性技術創新，實現技術產品化、產品產業化、產業規模化。健全傳統產業優化升級機制，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業，推進設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新，推動服裝、家具、陶瓷等產業升級升鏈升活力。
深化民生社會重點領域改革。深化公共文化設施管理運營機制改革，探索大型場館市場化運營模式，創新“城市書房”等新型公共文化空間管理機制，推動文體設施開放共享、服務擴面提質。以“事要解決、群眾滿意”為導向深化民生訴求綜合服務改革，推動民意速辦從“辦好一件事”向“解決一類事”轉變。落實全域生態環境分區管控，建立新污染物協同治理和環境風險管控體系，完善生態產品價值實現機制，深入推進觀瀾古墟水經濟試點等改革項目。健全人口發展支持和服務體系，推動基本公共服務供給與人口變化相協調。
（六）奮力在高水平開放上攻堅突破，緊扣“一點兩地”全新定位服務新階段粵港澳大灣區建設
深化與港澳緊密務實合作。加快推進基礎設施“硬聯通”，依托深圳北站串聯港澳特色街區、開市客、卡魯冰雪世界等項目，打造4號線旅游消費帶，建設深港創意設計合作區、臺港澳經貿合作交流服務中心。加快推進規則機制“軟聯通”，深化金融、會展商貿、園區建設、科技創新、文創旅游、醫療教育等領域合作，促進人才、資本、數據、技術等要素跨境高效流動，推動香港生產力促進局大灣區研發總部等項目落地。加快推進灣區居民“心聯通”，做強深港澳青少年成長峰會品牌，提升港澳居民在龍華注冊執業、商事登記、醫療教育、文旅消費、交通出行等便利化水平和優質化服務，進一步擴大人文交流、促進民心相通。
鞏固提升外資外貿基本盤。落實全面取消制造業領域外資準入限制措施，依法保護外商投資權益，支持外資參與產業鏈上下游配套協作，推動阿曼主權財富基金落戶龍華，實際利用外資達到8億元以上。深化“產供銷、內外貿、上下游、資金流”一體化發展，加力拓展美歐日韓等傳統市場和中東、非洲等新興市場，積極參與“一帶一路”建設，大力發展中間品貿易、海外倉、市場采購等外貿新業態，推動2600家以上企業享受免費出口信保服務、5家以上企業獲得AEO高級認證。“一國一策”引導企業穩妥有序出海，探索“跨境電商+產業帶”模式，積極搭建跨境貿易服務平臺，深度嵌入全球消費市場和生產供應鏈，打造有別于“代工思維”的外貿“第二發展曲線”。穩步推進服務業開放，積極發展服務貿易、綠色貿易、數字貿易，支持制造業企業對外提供具有國際競爭力的專業化、綜合性服務，加快形成軟件外包、跨境旅游、知識產權、創意設計等服務貿易新優勢。
深化拓展對外交流合作。織密海外交往交流網絡，做優做強區國際合作中心，推動商業版圖和友城版圖有機融合。統籌協調駐外經貿代表處、商協會、企業營銷網等資源，完善與海外政府機構、企業協會溝通機制，發動企業積極參加鏈博會、進博會等境內外展會，擦亮“國際通”創新生態系統品牌，更好服務企業“抱團出海”“借船出海”“拼船出海”。完善國際化工作體系，優化國際語言環境，深入開展國際化街區創建工作，全方位提升外籍人士居住、醫療、出行、旅游、支付等生活便利度，更好匯聚全球人才、資金、服務等優質資源。
全力推進“百千萬工程”走深走實。深化全域均衡協調一體化發展，優化產業、民生、基礎設施等項目布局，整體提升城區業態、功能、品質。聚焦“三年初見成效”目標要求，深化“1+10+N”行動計劃，做優做強“三張清單”“三大重點領域”，創新各類園區、“產業飛地”、“反向飛地”利益分享機制，打造特色城中村示范樣板。深化“兩地四縣一區”對口幫扶協作，完善產業梯度有序轉移協作機制，“一地一策”完善飛地園區規劃、產業合作措施，探索“總部+基地”“研發+生產”“鏈主+配套”等合作模式，推動實現優勢互補、以長補短、共贏發展。
（七）奮力在綠色低碳可持續發展上攻堅突破，全面建設人與自然和諧共生的綠美龍華
更高標準抓好污染防治。強化多污染物協同控制和區域協同治理，開展工業源揮發性有機物攻堅、揚塵長效治理等專項行動，PM2.5年均濃度降至19.1微克/立方米，空氣質量優良率突破96%。堅持“四水四定”，深化“六水共治”，持續完善污水收集體系，完成14個以上小區雨污分流改造，開展不少于29個溢流排口整治，新增污水管網20公里以上，觀瀾河國考企坪斷面保持Ⅲ類水質，優良河長比例提升至80%。深入建設“無廢城區”，統籌解決好群眾身邊的噪聲、油煙、異味、光污染等問題。堅決抓好中央和省生態環保督察發現問題整改落實，切實維護好“三面環山、一水潤城”的美麗家園。
更實舉措推進綠色轉型。加快能耗雙控向碳排放雙控全面轉型，培育綠色建筑、綠色工廠、綠色供應鏈等新增長點，積極打造低碳社區、零碳建筑、負碳公園，推動單位GDP能耗、水耗、碳排放強度持續下降。探索工業、交通、建筑等領域減污降碳協同新模式，打造5個以上標桿項目。創建再生水典范城區，再生水利用規模超1千萬立方米。章閣、黎光綜合水質凈化廠投入運營，完成龍華能源生態園主體建筑60%工程量。開展綠色低碳全民行動，大力倡導綠色出行、開展“光盤行動”、抵制過度包裝，讓綠色低碳、文明健康的生活方式、消費模式成為社會新風尚。
更大力度營造生態空間。深入實施山海連城、綠美龍華計劃，完善“一環一脈多廊多點”生態網絡體系，建成觀瀾河水廊、樟坑徑山廊。加快聯通南北“雙十園”，完成串聯“南十園”設計方案、“北十園”規劃方案，規劃建設騎行道12公里以上，新增綠道3公里以上、碧道10公里以上，推動郊野徑總里程達70公里，推進貫通觀瀾河—茜坑水庫—陽臺山森林公園—環西麗湖碧道。實施“公園融城”行動，新建改造城市公園2個以上、共建花園6個以上，新種苗木1.3萬株以上，新增立體綠化2萬平方米以上。推動濱水公共空間貫通開放，策劃游船、皮劃艇等濱水活動，力爭觀瀾河建成國家級幸福河湖、美麗河湖。
（八）奮力在“兩個文明”協調發展上攻堅突破，更好滿足群眾精神文化生活新期待
大力弘揚城區文化特質。培育踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚中華傳統美德，統籌推進文明培育、文明實踐、文明創建，推動理想信念教育常態化制度化。深入開展不文明行為專項治理，持續提升居民文明素養和社會文明程度。加強文化遺產保護傳承利用，弘揚紅色文化、客家文化、僑鄉文化、青工文化、時尚文化，健全奮斗文化宣教體系，加快鰲湖藝術村等古村落活化，高質量辦好觀瀾國際版畫雙年展，高標準建設市級特色文化街區。開展立體式全球綜合營銷，完善全媒體傳播矩陣，持續壯大“臉書龍華”“線上國際化社區”等外宣陣地，深化“中國少年說”等品牌活動，構建多維度精準化國際傳播體系，向世界講好龍華故事、展現深圳風采。
促進商文旅體展融合發展。健全文化產業體系和市場體系，完善文化市場監管機制，引進草莓音樂節等演藝品牌，打造沉浸式體驗項目，培育發展線上演播、數字藝術等新業態，高水平建設原創音樂版權數字交易中心。開發工業游、紅色游、時尚游、古村游等特色旅游路線，提供優質休閑度假產品和服務，創建2個以上市級工業旅游示范點，塑造“多彩龍華”旅游IP。大力發展競技體育、群眾體育、青少年體育，辦好中國女排超級聯賽、國際網球公開賽等高端賽事，做強觀瀾河國際龍舟賽等品牌賽事，培育壯大冰雪、馬拉松、電子競技等體育新業態。完善全時空全周期展覽體系，深化龍華會展中心規劃方案，引育特色展會品牌，拓展多樣態展會空間。充分發揮節慶、演藝、賽事牽引帶動作用，拉動住宿、餐飲、零售、康養、研學等業態蓬勃發展，把更多城區“流量”轉變為更大經濟“增量”。
完善公共文體服務體系。高質量辦好第十五屆全運會排球、航空模型賽事，突出“以賽營城、以賽興城”，推動城區環境大改善、品質功能大提升，實現“辦好一屆賽、扮靚一座城”。建成大浪體育中心等4個大型場館，完成龍華文化藝術中心升級改造，推進瑪絲菲爾園區“四館”建設，投用50個以上公益性體育設施，新增公共文化設施面積27萬平方米以上。持續開展文體惠民活動，支持創作大眾文藝精品，打造舞劇、戲劇、民謠音樂等領域本土文化品牌。加強“書香龍華”建設，持續深化全民閱讀活動，打造全民終身學習示范區。
（九）奮力在保障和改善民生上攻堅突破，努力讓現代化建設成果更多更公平惠及全區人民
實施就業優先戰略。落實漸進式延遲法定退休年齡改革，深入實施公共就業服務能力提升八大工程，建成省公共就業服務能力提升示范區。推動先進制造、現代服務、工程建設等領域穩崗擴崗，完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持服務體系，搭建勞動力供需精準對接平臺，廣泛開展公益招聘和技能培訓活動，持續做強“龍華就業第一站”。著力解決結構性就業矛盾，加大技能人才培養力度，持續開展“大國工匠龍華行”活動，建好用好龍華人才園、工匠培訓基地、英才港等平臺載體。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，成立區勞動爭議“調援裁訴”一站式服務中心，深入推進和諧勞動關系構建。
辦好人民滿意教育。牢牢把握立德樹人根本任務，打好“五育并舉”和“雙減”組合拳，深入推進中小學思政教育一體化建設，培養聽黨話跟黨走、全面發展、堪當重任的時代新人。新改擴建幼兒園10所、義務教育學校7所，新增學前學位3510座、義務教育學位超1萬座，新成立中小學教育集團不少于6個，加快創建全國義務教育優質均衡發展區、學前教育普及普惠區。弘揚教育家精神，實施未來教育家工程“2.0計劃”，加強師德師風建設，培養造就新時代高水平教師隊伍。健全家校社協同育人機制，優化校內外“雙循環”督導體系，嚴防校園暴力和欺凌現象發生。構建職普融通、產教融合的職業教育體系，辦好特殊教育、社區教育、終身教育，讓每一個龍華人都有人生出彩的機會。
加大醫療資源供給。健全醫院社康深度融合體制機制，完善社會辦醫信用評價標準和監管制度。推進緊密型醫聯體建設，深入實施智慧醫療“114工程”，加快完善分級診療體系。加快建設運營區中醫院、區口腔醫院，推動區婦幼保健院成功創“三甲”、區人民醫院通過“三甲”復審。促進優質醫療資源下沉，新增社康機構6家以上，90%社康機構達到國家服務能力標準，加快建成省基層衛生健康綜合試驗區。加強醫療衛生人才隊伍建設，萬人全科醫生數、千人執業醫師數、注冊護士數分別提升至5.79名、2.46名、3.06名。完善突發公共衛生事件預警機制，健全疾病預防控制和應急醫療救治體系，深入開展愛國衛生運動，不斷提升全民健康水平。
完善住房兩個體系。堅持穩地價、穩房價、穩預期，強化“人、房、地、錢”要素聯動，新供應居住用地10公頃以上，加快構建房地產發展新模式。推動商品房建設控增量、優存量、提質量，有序推進商品房現房銷售試點，著力推動商辦去庫存降空置，加快建設好房子、好小區、好社區、好城區。突出“高品質、便捷化、可負擔、全智能”，按需收購商品房用作保障性住房，建設籌集保障性住房1200套以上、供應分配2500套以上，促進職住平衡、供需匹配，更好滿足新市民、青年人、工薪群體剛性住房需求。加快推進拆除新建類城中村改造，加大城市更新項目盤活力度，有序實施房票安置制度。開工改造4個以上老舊小區，打造10個以上嵌入式服務設施建設試點社區，持續加強和改進物業管理服務，提升“住有宜居”幸福感。
織密社會保障網絡。積極發展養老事業和養老產業，完成區頤養院建設，開業運營區敬老院，實現長者服務中心街道全覆蓋。加快建設兒童友好型、生育友好型、青年發展型城區，完善普惠育幼服務體系，推進區婦兒中心項目建設，千人托位數提升至5.95個。健全人口發展支持和服務體系，完善生育支持政策體系和激勵機制，有效降低生育、養育、教育成本。擴大社會保險覆蓋面，健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，發展多層次多支柱養老保險體系，完善大病保險和醫療救助制度。發展公益慈善事業，健全社會救助體系，加強對獨居老人、孤寡老人、困境兒童、流浪人員、失業人員、殘疾人、精神障礙患者等重點群體關愛服務，建成運營區社會福利綜合服務中心。
（十）奮力在平安法治建設上攻堅突破，有力推動高質量發展和高水平安全良性互動
深化法治龍華建設。深入貫徹習近平法治思想，推進中國特色社會主義法治先行示范城區建設。加強法治政府建設，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，健全黨政機關法律顧問、公職律師制度，有序開展行政復議官試點，做大做強職業化行政復議隊伍。深入推進綜合行政執法改革，深化“雙隨機、一公開”監管，嚴格規范涉企行政檢查，堅決糾正不作為、亂作為等突出問題，健全政府誠信管理制度，提高行政效率和公信力。落實“誰執法誰普法”責任制、媒體公益普法責任制，優化普法傳播矩陣，推廣“龍華‘執’播”“一線普法”等普法模式。
全力防范化解重大風險隱患。全面貫徹總體國家安全觀，落實意識形態工作責任制，完善重點領域安全保障體系和重要專項協調指揮體系。嚴厲打擊非法金融活動，強化房地產項目全鏈條監管，加強輿論引導和網絡輿情協同治理，牢牢守住不發生系統性風險底線。扎實推進拉網式排查打擊整治行動，加強重點人員、重點人群管控引導，做好學校、醫院、商圈、商超等重點場所和人員密集場所安全防范，嚴防發生惡性案件和個人極端案事件。
提高公共安全治理水平。完善社會治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態化機制，嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環、電信網絡詐騙等違法犯罪行為，持續推進深圳北站、龍華汽車站等重點區域整治。健全安全生產風險排查整治和責任倒查機制，深入推進安全生產治本攻堅三年行動，加強軌道施工、危化品、交通運輸、工程建設、高層建筑、自建房、消防、燃氣、特種設備等重點領域安全監管，提升城區本質安全水平。完善大安全大應急框架下應急指揮機制，強化基層應急基礎和力量，提高防災減災救災能力，統籌做好防汛防臺風、防范應對極端氣象災害等工作，構建全天候、系統性、現代化的城區安全保障體系。
加強基層社會治理能力建設。加大矛盾糾紛排查化解力度，深化“多調聯動 精智解紛”改革，完善“1256”精智治理體系，構建“1+6+N”基層治理工作體系，推進三級平安中心平臺建設，創建社會治理現代化典范城區。落實信訪工作“五個法治化”要求，完善領導干部接訪包案制度，加強信訪問題源頭治理和積案化解，在全社會樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的正確導向。推進“兩社三中心”建設試點和現代活力小區建設，推動社區綜合服務設施去行政化、去形式化、去辦公化，實行親民化、共享化、開放式改造。推廣“黨建引領、五社聯動”模式，打造專業化社會工作人才隊伍，完善新時代志愿服務體系，加強社會心理服務和危機干預，構建富有活力、效率的新型基層社會治理體系。同時，深化國防動員和雙擁共建，營造軍民魚水情深的社會氛圍。
各位代表！新征程新使命，對政府工作提出了新的更高要求。我們要知重而擔、知責而行，永葆政治本色，堅持守正創新，勇于自我革命，全面加強“六型政府”建設，著力提升政府治理體系和治理能力現代化水平。
強化黨建引領，鑄牢政治忠誠之魂。堅持和加強黨的全面領導，落實“第一議題”等制度，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。完善貫徹黨中央重大決策部署落實機制，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
強化依法行政，厚植民主法治之基。堅持科學、民主、依法決策，貫徹落實重大行政決策終身責任追究制，加強重大決策、規范性文件合法性審查。主動向區人大及其常委會報告工作，自覺接受人大監督、政協民主監督，主動接受紀檢監察監督、司法監督、群眾監督、輿論監督，強化審計監督、統計監督、財會監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見，高質高效辦理區人大代表議案建議和區政協提案，匯聚抓落實促發展強大合力。
強化服務效能，匯聚擔當實干之力。增強整體政府意識，健全主動溝通、協同配合、統籌聯動機制。強化戰略思維、克服路徑依賴、加強教育培訓，持續增強“八項本領”、提高“七種能力”，努力做到又紅又專、一專多能；執行高效、一抓到底；敢于碰硬、攻堅克難；狀態昂揚、積極進取。堅持“大財政、大資產、大預算”和“精明財政”理念，精打細算過緊日子，深化零基預算改革，切實把寶貴財力用在發展緊要處、民生急需上。
強化宗旨意識，恪守為民造福之責。堅持“四下基層”，走深走實新時代黨的群眾路線，深化“四個萬家”普遍直接聯系群眾實踐，到企業中了解實際需求，到群眾中了解急難愁盼，真正做到在一線傾聽呼聲、解決問題，汲取智慧、促進發展。持續優化政務服務流程，深入開展“深i暖流行動”，扎實辦好一大批民生實事，讓孩子能有好的教育，老人能有好的養老服務，年輕人能有更多發展機會。
強化作風建設，嚴守廉潔從政之規。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾治“四風”，健全防治形式主義、官僚主義制度機制。強化正向激勵，健全為基層減負長效機制，建立街道履行職責事項清單，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。鞏固拓展黨紀學習教育成果，完善廉政風險防控長效機制，加強巡視、巡察、審計等問題整改和成果運用，持續營造風清氣正的政治生態。同時，既要以嚴管強約束，也要以厚愛暖人心，做好公職人員關心關愛和健康管理，更好激發廣大干部職工積極性、創造性和凝聚力。
各位代表！征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委的正確領導下，高舉改革開放旗幟，堅定信心、干字當頭，迎難而上、奮發有為，以高質量發展的更大成效和現代化建設的更實業績，為深圳加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市，奮力建設好中國特色社會主義先行示范區，創建社會主義現代化強國的城市范例，堅決在推進中國式現代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵作出龍華新的更大貢獻！
有關名詞解釋
1.聯合國開發計劃署在國內首個可持續發展創新實驗室：指由聯合國開發計劃署駐華代表處、商務部國際經濟技術交流中心、深圳市委外辦、龍華區共同打造的服務于深圳建設國家可持續發展議程創新示范區的重要平臺，主要開展搭建國際合作平臺和企業家創新創業網絡、組織國際公共采購能力培訓、發布可持續國際化街區全球青年共創倡議等工作。
2.產業出海聯盟：指由龍華區發起，轄區出海企業加入，集聚各類國際資源，服務機構深度賦能的公益服務平臺，致力于幫助轄區企業開拓海外市場，促進跨境貿易便利化，增強企業對全球產業鏈供應鏈的適應力和影響力，推動共建產業出海紐帶聯系，共享全球發展機遇。
3.黃金十六條：指龍華區打造的定制化專項服務清單，主要是為企業出海提供全方位、多層次的“一攬子”綜合服務。該清單涵蓋政府服務、供應鏈服務、金融服務和合規管理服務等四大板塊共16條服務措施，為出海企業破解難點、疏通堵點、解決痛點，助力企業抱團出海。
4.公建四館：指龍華區圖書館、群藝館、大劇院和科技館。
5.醫院社康“五個融合”：指以緊密型城市醫療集團建設試點為總抓手，探索醫院與社康的機構、人員、信息、全專、服務“五個融合”發展機制，推動重心下移、資源下沉，讓社區居民在社康機構就能享受與三甲醫院同質化的診療服務。
6.“多調聯動 精智解紛”工作法：指人民調解、行政調解、行業調解、商事調解等調解資源優勢互補、有機銜接，智能驅動、精細增效的矛盾糾紛多元化解機制。
7.“1+10+N”行動計劃：指擦亮一張數字賦能“百千萬工程”龍華名片、選樹十大“百千萬工程”典型示范、培育N個“百千萬工程”特色項目。
8.“一園一站三格”虛擬園區：“一園”指一街道一虛擬園區，“一站”指每個社區至少打造一個惠企服務站，“三格”指街道企服格、社區企服格、片區企服格。
9.龍數貸：指通過“政府背書”為區科創型中小微企業構建專屬信用畫像，滿足企業“短、頻、快”融資需求。
10.“1+22”系列政策：“1”指加快新質生產力培育推動制造業高質量發展的行動計劃，“22”指11項普惠性政策和11項產業集群政策。
11.專精特新“小巨人”企業：指具有專業化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業中的佼佼者，是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。
12.社區“三務”公開：指黨務、站務、居務公開，推進基層政務公開的制度化、標準化、規范化。
13.“1+1+N”調解模式：指構建“1”個調解中樞來全方位統籌解紛工作，創新“1”套制度機制來全鏈條提升解紛質效，實施“N”項工作舉措來全領域激發解紛活力，推動各類調解優勢互補、有機銜接，實現轄區矛盾糾紛實質化解。
14.“1+4+4”聯合督查機制：指“1”個統籌指揮即由區委區政府督查室統籌，組建區督查專員、專業督查員、基層督查員、“兩代表一委員”等組成的4支督查隊伍，以重點督查、專項督查、交叉督查、視察督查等4種督查方式對全區重點工作堵點難點開展督查，形成聯合督查力量，力促各項中心工作落地見效。
15.“五個中心”布局：指深圳加快建設全球領先的重要先進制造業中心和具有全球重要影響力的產業科技創新中心、消費中心、物流中心、金融中心。
16.“五個區”建設：指先進制造業主力承擔區、科技創新成果轉移轉化引領區、時尚消費活力區、低空物流先導區、產融結合示范區。
17.一核多心網絡化：“一核”指深圳都市核心區，“多心”指由12個城市功能中心和12個城市功能節點構成的“12+12城市中心體系”，“網絡化”指實現全域平衡發展、空間網絡聯系、資源要素高效流動。
18.南北“雙十園”：南部“十園連通”通過綠道、廊橋等慢行網絡串聯北站中心公園、白石龍音樂主題公園、玉龍公園、逸秀公園、南園公園、綠廊公園、紅山文化公園等十余處城市公園綠地及深圳美術館（新館）、深圳圖書館北館等公共服務設施；北部“十園連通”通過綠道、碧道和騎行徑等方式串聯茜坑水庫、犁頭山郊野運動公園、觀湖世紀廣場、鷺湖濱水公園、馬蹄山公園、龍華中央公園、牛湖水碧道等生態空間，銜接鷺湖公建群和多個歷史風貌景觀。
19.一個尊重、五個統籌：“一個尊重”指尊重城市發展規律；“五個統籌”指統籌空間、規模、產業三大結構，統籌規劃、建設、管理三大環節，統籌改革、科技、文化三大動力，統籌生產、生活、生態三大布局，統籌政府、社會、市民三大主體。
20.“四邊美感”“四個先鋒”“四跟策略”：“四邊美感”指推動片區與山邊、水邊、湖邊、海邊等“四邊”協調統一；“四個先鋒”指加快建設極速寬帶、數字能源、人工智能、數字孿生先鋒城市；“四跟策略”指保障性住房建設跟著“產業園區、大型機構、軌道交通、盤活資源”走，更好地促進產城融合、職住平衡。
21.“三導則三通則”“兩規劃兩指引”：“三導則三通則”指《深圳山海城市特色風貌規劃設計導則》《深圳片區控制性詳細規劃設計導則》《深圳完整社區規劃建設導則》《民用建筑新型基礎設施設計通則》《工業上樓建筑設計通則》《新型產業用房（M0）建筑設計通則》，“兩規劃兩指引”指《“20+8”戰略性新興產業集群和未來產業空間布局規劃》《低效用地盤整和非核心非法定功能用地調整規劃》及相應的兩個配套操作指引。
22.三化三性一力：指加快建設具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求，具有國際競爭力和深圳特點的現代化產業體系。
23.“1+2+3”制造業體系：“1”指以數字經濟為引領，“2”指新能源和高端醫療器械兩大支撐產業集群，“3”指集成電路、低空經濟、現代時尚產業三大潛力新賽道。
24.“3+3+2”服務業體系：第一個“3”指軟件和信息技術服務業、商貿服務業、創意設計三大優勢產業；第二個“3”指產業金融、智慧物流、數字文旅三大成長型產業；“2”指專業服務、高品質生活服務兩大潛力產業。
25.鏈式改造：指通過產業鏈和產業集群中的關鍵企業，引領帶動產業鏈供應鏈上下游和產業集群內中小企業協同數字化轉型，實現產業鏈供應鏈的整體優化。
26.“六個堅持”原則：指堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念。
27.三大工程：指保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。
28.民生“七有”：指幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。
29.四下基層：指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層。
30.“黑天鵝”“灰犀牛”事件：“黑天鵝”事件是指發生概率很小、難以預知、一旦發生會產生巨大影響的事件，“灰犀牛”事件是指太過于常見以致人們習以為常的風險，比喻大概率且影響巨大的潛在危機。
31.“一帶三圈多節點”商業布局：“一帶”指地鐵四號線商業消費活力帶，“三圈”指北站商圈、紅山商圈和龍華商圈，“多節點”指夜間經濟示范點和電商核心園區。
32.消費環境提升“五大行動”：指產品質量筑基行動、品牌服務提質行動、消費秩序規范行動、放心消費示范行動、消費糾紛源頭化解行動。
33.上云用數賦智：“上云”指探索推行普惠型的云服務支持政策；“用數”指在更深層次推進大數據的融合運用；“賦智”指加大對企業智能化改造的支持力度，特別是推進人工智能和實體經濟的深度融合。
34.兩心三廊多節點：“兩心”指龍華中軸數字產業核心區和龍華國際商業中心，“三廊”指沿梅觀快速和沿福龍-龍大快速的兩大生產性服務業走廊、沿大浪-龍華的生活性服務業走廊，“多節點”指梅林關數字經濟總部集聚區、大浪時尚小鎮、民治低空物流試驗區、鷺湖科技文化服務集聚區、觀瀾數字文化小鎮、樟坑徑區域民航試驗區等空間節點。
35.“工業上樓”政策：指讓企業在高層樓房中進行工業生產的新型產業空間模式，在不改變工業用地性質的前提下，提升樓宇的容積率，為企業提供高品質、低成本、定制化廠房空間。
36.“龍舞華章”人才政策：指龍華區聚焦“三位一體”數字龍華建設路徑，以“產才融合、引育并重”為原則，以開放包容理念廣納全球英才，推進產業鏈、創新鏈、教育鏈、人才鏈、資金鏈五鏈融合發展，打造具有全球影響力的科技和產業創新高地的人才引進培養計劃。“龍舞華章”人才計劃包括頂尖人才支持、高層次人才支持、優秀青年人才資助、博士博士后資助、技能人才資助、教衛文體系統人才支持等項目。
37.五個無憂：指申辦無憂、事業無憂、往來無憂、安居無憂、生活無憂。
38.“兩級三類”國土空間規劃體系：“兩級”指市級總體規劃和區級分區規劃，“三類”指總體規劃、專項規劃和詳細規劃3種規劃類型。
39.BIM/CIM：BIM（Building Information Modeling）指建筑信息模型，是一種將建筑的數據化、信息化模型進行整合并應用于工程設計、建造、管理的數據化工具；CIM（City Information Modeling）指城市信息模型，是一種基于建筑信息模型、地理信息系統、物聯網等技術構建起三維數字空間的城市信息綜合體。
40.“三張清單”“三大重點領域”：“三張清單”指《龍華區“百千萬工程”重大突破性抓手清單》《龍華區“百千萬工程”重點改革事項清單》《龍華區“百千萬工程”重點典型培育清單》，“三大重點領域”指城中村、股份合作公司、農地。
41.四水四定：指以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。
42.六水共治：指統籌推進水安全、水資源、水環境、水生態、水文化、水經濟治理。
43.未來教育家工程“2.0計劃”：指為提升教師教書育人能力，針對不同教齡及類別的教師，實施“青鳥計劃”“雛鷹計劃”“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“鵬程計劃”五大教師培養計劃，構建具有龍華特色的教育人才發展體系。
44.“1256”精智治理體系：“1”指建設一個社會治理“智慧大腦”，“2”指堅持減負賦能、提質增效兩個導向，“5”指完善精智治理的組織、運行、評價、制度、保障五大體系，“6”指實施系統提升、智能驅動、精細增效、社會協同、專業賦能、法治保障六大工程。
45.“1+6+N”基層治理工作體系：指“1”個黨建引領，“6”個基層政法力量和“N”個社會綜治力量。
46.五個法治化：指預防法治化、受理法治化、辦理法治化、監督追責法治化、維護秩序法治化。
47.兩社三中心：“兩社”指社氣、社品，“三中心”指服務中心、鄰里中心、活動中心。
48.六型政府：指學習型政府、創新型政府、實干型政府、服務型政府、法治型政府、廉潔型政府。
49.黨建引領、五社聯動：指以黨建引領為內核，以社區黨委為平臺，以社會工作者為支撐、以社會組織為載體、以社區志愿者為輔助、以社區公益慈善資源為補充，引入多元專業力量參與的共治模式。
50.八項本領：指學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。
51.七種能力：指政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。
52.四個萬家：指進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事。
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
首頁
信息公開
政務服務
互動交流
數字龍華
打印
粵公網安備44030902000263號