2020年,在區委區政府的正確領導下,在各部門各街道的支持配合下,龍華區城市管理和綜合執法局圍繞加快建成現代化國際化創新型中軸新城,以“雙提升”為抓手,全面推進城市管理治理,持續推動龍華區城市環境、品位、形象的全方位轉變、提升,不斷增強轄區居民的獲得感、幸福感。
一、2020年工作總結
?。ㄒ唬艘涣骶G化美化城市環境。成立龍華城管學院、全域景觀提升項目指揮部,規劃建設玉龍濱水城市公園、新彩青少年極限公園等11個重點項目,全力打造龍華城市綠色IP。提升全區綠化管養單價標準,專項排查、整改綠地破損等綠化問題674宗。完成玉龍公園、民法公園建設,提升大浪商業中心等4個花漾街區、50個花園路口、11條道路景觀,全區公園總數達150座。環城綠道榮獲國際風景園林師聯合會2020經濟可持續發展專類杰出獎、深圳十佳健身步道。
(二)多措并舉推動環境衛生持續向好。實施區領導掛點社區與處級干部掛點城中村雙“環境長”制度,持續開展“龍華清潔日”活動,形成區、街道、社區良性互動工作機制。聚焦市容環境大提升工作目標,創新環衛全覆蓋巡檢考評機制,建立垃圾轉運站、垃圾收集點等12類環衛場所部件數據庫,整合環衛主管部門、街道職能部門、社區工作站、股份公司等力量,扎實開展城中村環境衛生和市容秩序、集貿市場、建筑工地、軌道沿線大整治等“八大行動”,建立區級測評制度,對全區161座垃圾轉運站硬件設施開展整改提升,已拆除25座,小幅提升52座,升級改造8座,全面更換垃圾收集桶8321個,完成8座公廁建設提升,完成293個學校公廁升級改造。
?。ㄈ┚C合施策縱深推進城中村綜合治理。全力推進城中村綜合治理各項工作,三年334個治理任務基本完成。貫徹“標準+”整治理念,注入品位、文化等特色元素,打造黃麻埔村、下橫朗新村等首批優秀城中村,塑造上圍藝術村、鰲湖藝術村等一批特色城中村,造就民樂村、新圍新村等全市“十佳優秀村”,實現龍華區城中村美麗蝶變。全區有202個村獲評全市優秀項目,獲市財政補貼16.6億元,打造城中村綜合治理亮點精品。以大浪街道為試點,先行先試“物管城市”模式,為后續全面推廣積累經驗。
(四)凝心聚力提升垃圾分類工作水平。深入宣貫《深圳市垃圾分類管理條例》,累計開出責令整改通知書1544份,立案處罰58宗,罰款8.94萬元。播放分類宣傳視頻157萬次,發放分類指引53萬份,培訓697場,“全民學分類”小程序參與人數達41.5萬人次。重點推進城中村垃圾分類工作,探索廚余垃圾分級分類收運模式,試點廚余垃圾就地分選處理技術,全區廚余垃圾收運量500噸/日。率先開展裝修垃圾回收處理試點,街道小散工程通過裝修碼備案率達100%,實現居民網上申報、上門收運服務、專業分揀破碎、綜合利用“一體化”收運處置。
?。ㄎ澹┕钥穗y推動市政設施優化升級。龍華能源生態園項目建設進入新階段,已完成立項、可研、預環評、實施方案及安全評估等前期工作,正待公示。完成澳門新村、梅坂大道民樂村人行天橋升級改造工程,完成梅坂大道等6處路燈暗區改造;建成全市領先的城市照明智能監控系統、田心石場邊坡自動化監測系統。
?。┱孀嵏商嵘腥葜刃蚬芾硭健A鶄€街道執法隊完成“三化四有”建設,實現全區50個片區全覆蓋巡查,累計清理“三亂”7.6萬宗、亂堆放6.2萬宗、超門線經營6.5萬宗,拆除戶外廣告和亂搭建2447處,各類市容違法行為累計罰款490萬余元。泥頭車查車累計罰款143萬余元,暫扣亂停放共享單車3.5萬輛。開展物業小區“十個一”和城中村“123”養犬管理,全區犬只辦證登記率達100%,全市城中村“一辦兩隊三治”養犬管理模式現場會在龍華區召開。
二、2021年工作計劃
?。ㄒ唬┤λ茉炀坝^園林精品。建成環城綠道6公里,加快玉龍濱水城市公園等11個重點項目規劃建設;建設提升清吉路街心公園、華勝路街心公園等社區公園建設,力爭到2021年底公園總量達到158個;以路為軸,提升五和大道(龍華段)等城市道路綠化水平,營造城市道路景觀;新建提升1條花景大道、3個花漾街區,建設提升10個花園路口。
(二)持續提升環境衛生水平。加大垃圾滲濾液協調處理力度,在庫坑轉運站試點開展小型滲濾液處理設備建設,確保垃圾日產日清;完善雙“環境長”、對口掛點街道、“一把手”提醒、“龍華清潔日”等工作機制,強化環衛全覆蓋巡檢考評機制,持續開展城中村環衛指數測評,鞏固提升龍華區市容環境大提升攻堅行動成效;推動提升轄區環衛服務單價水平,探索新型環衛服務模式,完成新一輪清掃保潔和垃圾清運服務招標工作。
(三)全面推進生活垃圾分類。加快創建“垃圾分類5G+AI”試點平臺和2個智能垃圾分類試點,總結經驗分批加以推廣;加大宣傳培訓力度,加強學校分類教育普及工作,探索打造“垃圾分類示范社區”“垃圾分類示范機關單位”,營造良好氛圍;加大執法力度,加強獎懲,進一步推動居民參與。
(四)統籌開展市政設施建設。加快推進能源生態園規劃建設;統籌各街道完成13座公廁升級改造,新建新樟路、觀輔路2座垃圾轉運站(含公廁);啟動集瑞小區環境提升工程,規范開展垃圾填埋場、余泥渣土受納場安全穩定性監測和安全隱患巡查;開展老舊路燈設施更換工程(第二期),完成國旗、燈籠懸掛任務。
(五)持續推進執法能力建設。開展硬件建設,全面規范配備執法裝備,做好接入全市城管綜合執法平臺準備,實現智慧調度和智慧監督;利用綜合執法平臺,建立動態化網上勤務體系、規范化案件辦理體系;定期組織執法實操培訓,成立專門糾察隊伍,優化執法隊伍能力、作風;組織全區協管員輪崗考試,優勝劣汰,進一步優化執法人員綜合素質。
三、存在問題
?。ㄒ唬┝值貙徟鷨栴}。因國家實施永久占用林地審核定額管理制度,指標緊缺,深圳市急需林地指標的重大建設項目較多,公園和綠道建設項目等候林地指標時限過長,在工程時間緊任務重的情況下無法及時完善審批手續。
?。ǘ╅L效治理問題。通過市容環境大提升攻堅行動,全區面貌得到大幅提升,但市容亂象極易反復回潮,城中村、背街小巷、集貿市場等重點區域“臟亂差”現象稍一放松就會死灰復燃,現有雙“環境長”等工作機制有待長效化,區、街道、社區三級治理體系有待進一步優化。
?。ㄈ┤駞⑴c問題。城市管理涉及方方面面、千家萬戶,需要各級各部門,以及廣大市民群眾積極參與,但目前環境衛生治理、市容秩序管理、生活垃圾分類等工作的全民參與氛圍還未真正形成,各級各部門的一盤棋意識還不強,共建共治共享理念有待深入貫徹。