一、2021年工作回顧
在區委和團市委的正確領導下，團區委緊扣“黨的助手和后備軍”定位和“圍繞中心、服務大局”主線，堅持講政治、推改革、深治理、強服務，推動全區共青團和青年工作取得了新進展新成效。
（一）聚焦黨建引領，引導廣大青年堅定不移聽黨話、跟黨走
一年來，我們緊緊圍繞建黨100周年重大歷史節點，始終堅持強化政治引領、思想引領，高舉團旗跟黨走，唱響新時代主旋律。
堅持黨建帶團建，強化政治引領。組織全區各級團組織和廣大團員青年深入學習領會黨的十九屆六中全會精神、省委全會以及市區黨代會精神。扎實開展黨史學習教育，將黨史學習教育融入龍華青年“Young課堂”“青工學堂”“入職第一課”等品牌項目，“線上+線下”同步推進黨史學習教育走深走實，推出了一批青年喜聞樂見、學習效果好、示范效應強的學習教育活動，“青年大學習”網上課程參學比例穩居全省前列。
堅持榜樣示范引領，激發奮進力量。挖掘全區先進典型，區義工聯監事長張瑩瑩作為廣東省唯一獲獎者獲“中國青年五四獎章”，福城街道團工委獲評“省五四紅旗團委”，全年共獲“兩紅兩優”省級榮譽5項、市級榮譽38項。做好評優評先工作，評選出“龍華十大好青年”“龍華最美志愿者”“龍華區優秀團干團員”等一批先進典型，號召引領廣大團員青年創先爭優、建功立業。
堅持以團帶隊，強化為黨育人責任擔當。深入貫徹落實《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》，在6個街道18個試點社區設立少工委，不斷完善少先隊工作體制機制，縱深推進少先隊改革。加強團教協作，在“少先隊建隊日”等重要時間節點，組織“百校”慶“百年”紅領巾火炬接力跑、“爭做新時代好隊員”等紅色主題教育活動。建立健全推優入團、積分入團等制度，不斷完善少先隊預備隊、共青團后備軍到共產黨先鋒隊相銜接的政治吸納機制。
堅持守正創新，構建大宣傳格局。持續完善“龍華青年”微信公眾號、微信視頻號、抖音視頻號等團屬新媒體陣地的運營和管理，編印“龍華青年”特色畫報（季刊），打造具有龍華特色的“互聯網+傳統媒體”宣傳矩陣。全年“龍華青年”微信公眾號共推文近千條，閱讀量近50萬，粉絲量翻三番。發布全市首個《志愿者注冊及服務行為規范》示范片，獲深圳特區報等10余家媒體平臺宣傳推廣,點擊量近10萬人次,推動志愿服務標準化規范化。
（二）聚焦區委區政府中心工作，全面提升大局貢獻度
一年來，我們緊緊圍繞黨政中心工作，找準工作切入點、結合點、著力點，充分發揮青年生力軍作用，團結帶領廣大青年積極投身“數字龍華、都市核心”建設熱潮。
多領域組建抗疫青年突擊隊。堅持“黨有號召、團有行動”，廣泛動員廣大團員、青年、志愿者等投身疫情防控，全年共發動150余支青年突擊隊、10萬余人次深入社區疫情防控一線，協助開展核酸檢測、疫苗接種、重點人員排查等工作，處處可見的“紅馬甲”成為了抗疫戰場上的亮麗風景線。
持續做好創文服務工作。印發《龍華區創建文明城市“堅守最后一米”志愿服務行動方案》，全力組織發動全區33萬志愿者以及黨政機關、企事業單位、新興就業群體等領域志愿服務隊伍，積極參與交通文明勸導、市容環境提升、垃圾分類等三大創文志愿服務。全年共組織5萬余名志愿者在全區245個志愿服務點位提供服務，累計服務時長超過15萬小時。組織20.4萬余人次早晚高峰在全區104個重點路口常態化開展交通文明勸導服務，累計服務時長超過40萬小時。
推進新時代文明實踐志愿服務工作。建立健全政府主導、社會充分參與的志愿服務機制，持續完善志愿服務隊伍“1＋9＋N”體系建設，常態化開展新時代文明實踐志愿服務。發布《深圳志愿服務發展報告（2020）》藍皮書，啟動生活垃圾分類志愿服務、養老互助志愿服務、碧道志愿服務三大專項行動。承辦市“3·5”學雷鋒紀念日和第十六屆“深圳義工節”主題活動，持續推進新注冊義工崗前培訓、“龍華義工生活節”等特色主題活動，為全區志愿者購買人身意外險，加大對志愿服務工作的投入和保障力度。全年新注冊志愿者近3萬人，發布項目7萬個，參與人數50464人，服務時長達106.8萬小時。
（三）聚焦青年所憂所盼，以品牌活動為紐帶助力青年成長成才
一年來，我們以龍華青年需求為導向，圍繞青年就業創業、青年素質提升、青年交流合作等主題，搭建青年成長平臺，大力弘揚奮斗文化，全面賦能青年發展。
堅持完善服務青年機制，切實增強服務力度。編制龍華團區委“十四五”規劃，從青年思想道德、就業創業、社會融入與社會參與、維護合法權益等14個領域提出青年發展目標和具體措施。建立區青少年黨政聯席會議制度，召開第一次全體會議，積極回應和解決青少年關心的問題，在強化統籌、溝通協調等方面重點發力，形成齊抓共管的工作合力。
堅持打造活動品牌，凝聚青春力量。在“3.5”學雷鋒、“5.4”青年節、“12.5”國際志愿者日等重要時間節點，圍繞青年發展、青工服務、奮斗奉獻等主題，多形式多載體面向青年群體開展“五四”青年座談會、“12.5”國際志愿者日表彰、青年演說家等活動。聯合區紀委監委、區教育局舉辦“青少年廉潔養成行動”，聯合區教育局為全區中學生打造“每周5分鐘指尖上的思政課”，幫助廣大青少年扣好“人生第一粒扣子”。
堅持提素質強本領，助力青年成長成才。立足青工職業生涯規劃、綜合素質提升等青年需求，開展技能類、藝術類、創業類等“青工學堂”主題課程，覆蓋320多個企事業單位、近10萬青年，全方位賦能青年職業發展。深入開展青年“Young課堂”、“入職第一課”、團委書記賦能提升營等學習活動，助推青年全面發展。
堅持深化粵港澳青年交流交往，助力港澳青年融入灣區發展。建立深港澳青年交流合作機制，常態化開展深港澳青年交流活動，深化“展翅計劃”項目，為粵港澳青年提供實習崗位326個。以深圳北站粵港澳青年創新創業中心、粵港澳大灣區青年實習基地、粵港澳青年創新創業服務中心三大陣地為平臺,積極開展產業扶持政策宣講活動，為近千名港澳青年做好政策宣傳解讀工作。開展深港澳青年文創交流活動30余場，舉辦深港青少年“數字科技燃動夢想、同心牽手走向未來”活動，助力深港澳青年交流交往交融。
堅持開展各類暖心活動，關心關愛青年群體。深化“青春家園”項目，重點遴選法治、禁毒、心理健康等12個項目，進社區進學校開展活動145場，服務2萬余人次。聚焦青工、留深過年青年、防疫人員家屬等群體，組織開展“送你一朵小紅花”、青工年夜外賣、打卡“超級U站”等愛心活動。關心關愛貧困青少年，為32名困難青少年申請幫困助弱專項基金，慰問困難青少年50余人。聚焦靈活就業群體，協調開通“快遞小哥”疫苗接種綠色通道，覆蓋全區“小蜜蜂”志愿者開展應急救護培訓，專題調研靈活就業群體培訓需求，在“青工學堂”開設“靈活就業群體線上培訓專欄”，免費提供課程400余節。
（四）聚焦“大抓基層”導向，筑牢筑實基層團建基礎
一年來，我們聚焦基層基礎薄弱難題，改革團的組織設置和運行機制，不斷健全團的組織體系，推進團的資源配置社會化，團的組織力有了明顯提升。
高標準嚴要求硬舉措扎實推進共青團基層組織改革試點工作。區委書記擔任改革領導小組組長，改革事項列入區全面深化改革工作重點改革項目以及區委督查考核項目，以區委全面深化改革委員會名義正式印發《龍華區共青團基層組織改革試點實施方案》，重點針對團干部選用和激勵、團組織設置和運行、團員教育管理、黨建帶團建等4個方面的體制機制，以22項具體舉措推動改革不斷向基層延伸，推動基層團組織更好地發揮引領凝聚青年、組織動員青年、聯系服務青年的職責使命。
強化黨建帶團建實效。黨建帶團建納入黨建述職評議和年度考核，實現同步述職、同步考核。黨建帶團建、隊建工作納入區委巡察監督內容，形成有效監督和督促，壓實基層黨組織領導責任。充分保障青年工作經費，推動全區各預算單位將團建工作經費納入黨建經費整體計劃。區級年度財政預算根據轄區14-35歲常住青年人口數量，依照每人每年30元標準提供青年工作經費保障。
強化團的基層組織建設。建立團區委書記聯席會議制度，定期交流全區共青團工作情況。團區委班子直接掛點聯系基層團組織和陣地，全年深入區各一級團工委、“兩新”團組織開展工作調研50余次。高標準完成56個社區團委集中換屆，選優配強社區團委班子。圓滿完成區青年企業家聯合會換屆，吸納各行業、領域的優秀青年領軍人物，為龍華發展建言獻策。加強“兩新”領域組織覆蓋和工作覆蓋，新成立348個“兩新”團組織，同比增長110%。依托“智慧團建”系統，數字化管理團組織1610個,團員20726名，團干1768名,形成智慧管理新模式。
強化團的基層工作力量。通過政府購買服務組建30人的青少年思想政治引領專干隊伍，深入社區、園區、學校等青年聚集地，統籌推進全區青少年思想政治引領工作，同時兼顧基礎團務工作，有效破解基層青少年工作無專人負責、基礎薄弱難題。推動區民政部門將青少年社工納入了“區政府購買社會工作服務項目庫”，聘請2名專業社工，重點開展青少年心理健康、社會融入等服務。打通社會化選人路徑，在街道團工委、社區團委全覆蓋配備掛兼職團干部，將愿意為黨做青年工作、熱愛共青團事業的青年人才選拔到團的崗位。明確工作目標責任，實現有效約束激勵，全覆蓋開展基層團組織書記述職評議考核，與掛兼職團干部以及各級團組織書記簽訂《目標責任書》，防止“掛職”不“盡職”。
推進團的組織形態多樣化。針對青年群體發展和需求多元化的實際，在微棠新青年社區發展了戶外登山社團、自然博物社團等多個“青趣社團”，在社團建立團支部，大大增強了團在青年中的吸引力和影響力。探索商圈建團、園區建團、樓宇建團新模式，在區數字經濟跨境電商產業園成立了全區首個園區團支部。
拓展團的基礎陣地建設。制定出臺《龍華區“青年之家”建設方案》，構建區—街道—社區三級“青年之家”工作體系，依托56個社區黨群服務中心實現了社區“青年之家”活動陣地全覆蓋，推動街道給予每個“青年之家”每年4-5萬元經費保障，形成有陣地依托、有項目支持、有人員運作、有制度規范、有經費保障的“五有”青年服務保障體系。設立區青少年工作專業化事業單位（青少年宮），更好服務青少年健康成長和全面發展。
一年來，大家勠力同心、奮楫篤行，共青團的各項工作都取得了新進展新成效，這些成績的取得，得益于區委區政府和上級團組織的堅強領導，得益于全區各級團組織、廣大團干部、團員青年、志愿者的共同參與，特別是我們基層一線的團干朋友們，在此，我謹代表團區委，向各位領導、各位委員及團員青年、志愿者朋友們表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到團的工作還存在一些不足，一是團的基層組織薄弱，基層團組織覆蓋和工作覆蓋還存在一些薄弱環節，“兩新”領域覆蓋不足；二是聯系服務青年的工作力度還有待加強，切實解決廣大青少年“急難愁盼”問題的能力還有待提升；三是共青團改革的具體舉措亟待創新深化和落實落細，各項改革舉措在推動組織建設和事業發展上的能效也有待進一步釋放。這些都需要我們認真研究思考，切實加以改進。
二、2022工作計劃
2022年，龍華團區委將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實區第二次黨代會精神和區委二屆二次全會工作部署，以慶祝建團100周年為契機，以粵港澳大灣區建設為綱，以深圳先行示范區建設為總牽引，以全面深化共青團、少先隊改革為主抓手，以服務龍華高質量發展為主線，以提高“三力一度”為主題，帶領全區各級團組織和廣大團員青年，昂揚“無奮斗、不龍華”的精神姿態，積極投身“數字龍華、都市核心”建設。
（一）堅定理想信念教育，全面強化青年思想引領
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年頭腦。把思想政治工作貫穿所開展的全部工作，組織廣大青年學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，認真學習習近平總書記關于青年工作的重要思想，增強青年的民族自尊、自信和自強精神，樹立正確的理想、信念和世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，團結引領廣大青年自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。
堅持黨建帶團建。緊跟黨建工作步伐抓好團建工作，推動黨建團建隊建一體化發展，完善黨團隊有效銜接機制，落實團建工作考核制度。大力弘揚偉大建黨精神，繼續深入持久推進“學黨史、強信念、跟黨走”主題學習教育，鞏固拓展黨史學習教育成果，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧力量。以慶祝建團100周年為契機，開展“學習百年團史 傳承青春力量”系列活動，持續加強對青年團員的思想政治引領，及時把學習成果轉化為工作動力和實際成效。
常態化加強理想信念教育。注重融入日常、抓在經常，創新學習形式，豐富學習載體，抓實各級團校團課，讓黨團思想理論貼近廣大青年，利用好“青年大學習”“青工學堂”“青年之家”等平臺和資源，以青年喜聞樂見的形式引領廣大青年堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。持續做好“兩紅兩優”“龍華好青年”等各級評優評先工作，選樹優秀典型，發揮好榜樣的示范引領作用。
（二）圍繞中心服務大局，當好黨的助手和后備軍
為“數字龍華、都市核心”建設凝聚青春力量。緊緊圍繞區委區政府中心工作，團結帶領廣大團員青年沖鋒在前、擔當在前，展現新時代團員青年精氣神。組織動員全區青年加強對數字經濟、數字城區、數字治理的學習和了解，構建青年融入智慧城市建設的體制機制，引領全區青年積極參與“數字龍華”建設，充分發揮共青團生力軍和突擊隊的作用。
全面鋪開龍華青年成長計劃。積極開展“青年參與社會治理成長計劃”，組織引導團員青年參與到新時代文明實踐活動、基層社會治理、疫情防控、網絡輿論正面引導等工作。全面實施“青年參與社會服務成長計劃”，聚焦志愿服務活動、文明城市創建、護河治水、垃圾分類、資源節約、交通安全等，引導青年發揚奮斗精神，為奮斗龍華匯聚青春力量。
深化“志愿龍華”建設。深入推進“1+9+N”新時代文明實踐志愿服務隊伍建設，籌備成立區志愿服務學院，持續推動志愿服務隊伍專業化發展。不斷豐富志愿服務內容，創新志愿服務形式，謀劃更多能夠發揮青年特長、展示青年風采的志愿服務項目，推動青年群體成為志愿服務的主體力量。常態化開展文明城市創建志愿服務工作，確保志愿服務樣本框點位“四有”落實到位。選樹優秀志愿者典型，在全社會大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神。
（三）以高質量完成改革試點工作為契機，全面夯實團的基層基礎
完善青年工作體制機制,強化頂層設計。發揮青少年工作黨政聯席會議機制作用，定期召開聯席會議，制定青少年工作年度計劃、推進清單和評估機制，推出更多有效服務大局、解決青年發展“痛點”的政策舉措和工作項目，形成各方齊抓共管青年發展的工作格局。建立健全與青年定期交流、聯系的走訪機制，常態化與青年交流交心，緊密圍繞青年所憂所盼開展工作。深化團教協作，推動團區委以席位制進入教育工委，加強對學校共青團工作的直接指導。籌備成立第一屆青聯，吸納各行各界青年組織，凝聚引領新興青年社群，積極發展同港、澳、臺青年及海外青年的聯系，暢通青年參政議政渠道，為龍華發展建言獻策，充分發揮共青團橋梁紐帶作用。
擦亮龍華青年活動品牌，激發青春力量。牢牢樹立“青年既是工作對象，又是工作力量和工作資源”的理念，善于發現和培養優秀青年、志愿者骨干、青年社會組織，充分挖掘青年資源，激發青年力量，形成自我革新、自我發展的動力機制。積極發揮56個社區“青年之家”陣地作用，圍繞青年所需和黨政工作大局開展活動。持續加強“青年文明號”“青年突擊隊”“青少年維權崗”等先進集體創建工作，發揮在促進各行各業改革發展、服務青年成長成才等方面的積極作用。提升青年驛站管理水平，吸引凝聚更多青年來龍華就業創業。高標準推動青少年宮建設，深化粵港澳青少年交流活動，打造校外青少年素質教育陣地與公益服務陣地先行示范標桿。拓展“青工學堂”服務內容和形式，擦亮“青年Young課堂”“入職第一課”等品牌項目，助力龍華青年將奮斗文化、奮斗精神融入血脈，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。
推進新時代少先隊組織改革創新，強化少先隊政治屬性。持續深化少先隊改革，建立健全覆蓋隊前教育、隊中培養、團隊銜接的階梯式成長激勵體系，持續激發少先隊員的光榮感。加強中學團委書記、少先隊輔導員隊伍建設，強化團、隊干部思想政治培訓，深化“名團干工作室”“少先隊名輔導員工作室”建設，提升團、隊工作者專業工作水平。推動街道、社區少工委全覆蓋，突出少先隊實踐育人特色，持續開展好儀式教育活動、少先隊夏令營等品牌活動，促進少先隊員全面健康成長。依托“12355青少年綜合服務平臺”“青年之家”等陣地，優化“青春家園”品牌項目加強青少年心理健康教育，筑牢青少年權益保護的“防火墻”。
（四）加強團的自身建設，縱深推進全面從嚴治團
突出數字賦能，探索團的組織發展新路徑。加強“智慧團建”工作，進一步優化完善基層團組織架構，提升團的組織管理科學化、精細化、智能化水平。依托數字化技術，精準了解青年需求，以智慧化實現差異化服務。推動成立區互聯網行業團組織，運用好“臨時團支部”“青年議事會”“青趣社團”等各種靈活形式，加強對快遞小哥、網約車司機等新興青年群體的聯系服務，努力實現青年在哪里，團組織就建在哪里。
大力培育和幫助青年社會組織，構建適應時代發展的青年工作體系。全面梳理全區青年社會組織情況，加大對青年社會組織的培育力度，著力增強服務青年的有效性和針對性。推進“團辦青年社團”，團區委、街道團工委直接建立或有效聯系指導若干青年社會組織。鼓勵青年社會組織積極承接團的工作項目，為青年社會組織搭建資源整合、交流互助、協作發展的平臺。注重加強對社會功能強、影響覆蓋面廣的青年社會組織的吸納，匯聚青年參與社會治理的強大力量。
從嚴選拔從嚴管理，加強團干部隊伍建設。研究制定《龍華區加強團組織干部隊伍管理實施辦法》，從選派配備、日常管理、教育培養、紀律要求等規范團干部隊伍的管理，不斷優化結構、激發活力，努力打造一支讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。聯合教育工委研究制定中學團委書記的管理辦法，明確團委書記待遇，實現崗位專設、專職專用，保障好學校團委書記投入團的工作時間和精力。用活用好30人青少年思想引領專干隊伍，積極探索團干部的選拔路徑和管理模式，在“改革團的工作力量選用機制”上拿出龍華解決方案。籌備召開區第二次團代會，總結過去五年工作，研究部署今后五年共青團工作的主要任務，選舉產生共青團深圳市龍華區第二屆委員會，全面加強各級團組織建設，推動我區共青團和青年工作高質量發展。
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