2021年，在龍華區委、區政府的正確領導下，大浪街道辦事處以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央全面依法治國工作會議精神，深入落實《市縣法治政府建設示范指標體系》提出的工作要求，以依法行政為核心，切實提升轄區法治政府建設工作水平，現將有關工作報告如下：
一、大浪街道2021年法治政府建設情況
（一）統籌加強法治政府建設工作
大浪街道以績效考核為“指揮棒”，制定印發《大浪街道2021年度法治政府建設工作方案》，街道黨工委書記主持召開法治政府建設部署推進會議，明確工作目標，細化任務要求，指導各部門年度法治政府工作；日常狠抓工作落實，針對法治政府建設痛點難點問題集中發力，確實做到法治政府建設工作有部署、有指導、有落實、有總結。
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一是暢通執法投訴監督渠道。我街道已開設執法投訴電話、電子信箱，暢通執法投訴監督渠道，方便群眾監督。今年收到6宗投訴事項轉送函均在7個工作日內及時回復，受理書記信箱108件，政府網站咨詢投訴82件等。對于市民的請求或投訴，做到事事抓落實，件件有回音，辦結率為100%。未發生行政執法不作為的情況。
二是開展行政執法案卷評查工作。積極有效配合市、區司法局開展案卷評查工作，按規定提交執法卷宗臺賬、自查自評報告，并對案卷錯誤進行整改落實。同時，各執法部門加大自身案卷評查力度，建立常態化案卷評查機制，街道辦每季度組織案件評查組通過交叉檢查方式對執法案卷進行評查，并出具詳細評查報告，督促整改落實到位。
三是落實行政執法三項制度。街道綜合行政執法改革后，根據實際，制定大浪街道行政執法公示、全過程記錄、法制審核等三項制度，梳理綜合行政執法部門權責清單，做好權責事項承接和調整工作。今年以來，在公示平臺共計完成雙隨機行政執法公示261宗，其中行政強制措施公示19宗，行政處罰公示764宗；對行政執法全過程進行記錄，共錄制執法視頻光盤451份，并安排專人保管；對重大行政執法決定進行法制審核，組織召開26次案件集體討論會議。
四是落實行政執法數據管理。行政執法部門及時在“雙系統”維護執法主體、執法人員、職權信息，并將執法案件及時納入監管。截至11月份在“雙系統”共錄入78宗行政處罰案件。
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一是做好行政訴訟案件應訴工作。我街道積極配合法院做好行政訴訟案件審理工作，今年共有行政訴訟案件20宗，其中一審7宗，二審13宗，已審理14宗，其中12宗開庭審理，協調行政首長出庭應訴11宗。
二是做好行政訴訟案件備案工作，我街道收到應訴通知書、訴訟情況及訴訟結果均及時向區司法局備案，每月30日前按時將行政訴訟情況報送區司法局。今年我街道收到1份行政復議答復通知書并按時給予答復，收到1份檢察建議書和1份司法建議書，均組織相關部門積極開展調查，目前檢察建議書已落實并及時回復。
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一是黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。街道黨政一把手不斷加強轄區法治建設組織領導，主持召開街道法治政府建設、依法治街等工作會議，研究解決法治建設有關問題情況，推動各項任務落實落地；帶領街道領導班子成員將學法守法用法情況納入個人年終述職報告；嚴格執行重大行政決策法定程序；依法全面履行政府職能，推進行政執法體制改革；督促領導班子其他成員依法行政；組織街道中層以上領導干部深入學習習近平法治思想、《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《中華人民共和國行政處罰法》（新修訂版）《中華人民共和國安全生產法》（新修訂版）《憲法》、新施行的《廣東省重大行政決策程序規定》等法律法規，不斷發揮領頭羊作用。
二是貫徹落實省、市、區相關部門部署的工作任務。我街道有效落實省2021年全面依法治省工作要點、依法行政工作要點；積極推進市、區統一部署的法治深圳建設專項工作，根據區委依法治區辦、全面創建全國基層法治示范區專項工作小組要求按時報送工作進度及相關材料，扎實推進本街道負責的依法治省、依法治區、依法行政工作要點，全面創建全國基層法治示范區工作任務、法治點亮龍華十個“一”行動計劃落實落地。及時成立大浪街道黨工委全面依法治街委員會，并召開依法治街委員會工作會議，審議通過大浪街道黨工委依法治街委員會工作規則和大浪街道黨工委依法治街委員會辦公室工作細則，研究部署法治政府建設工作等。印發《大浪街道打造一個500米公共法律服務圈》工作方案，在街道行政服務中心大廳和元芬黨群服務V站設置“法律ATM機”，同時，在各社區落實“一社區一法律顧問”機制，依托現有的“1站9室1中心”公共法律服務實體平臺，實現轄區公共法律服務抬頭能見、舉手能及、掃碼可得，真正打造“500米公共法律服務圈”。
三是落實“誰執法誰普法”普法責任制。按要求嚴格落實省、市關于領導干部學法的相關要求，組織完成國家工作人員學法考試工作任務，我街道的參考率、及格率、優秀率均達到100%。積極配合參與開展“誰執法誰普法”履職報告評議活動；在轄區深入開展“誰執法誰普法”普法工作，并充分利用市、區級媒體平臺開展調解活動宣傳和普法宣傳，截至11月底共有19篇信息稿件和5個普法動漫視頻被各大傳統媒體和新媒體采納登報。
四是開展“12·4”國家憲法日宣傳活動。制定并上報“12·4”國家憲法日宣傳方案、工作總結，大浪黨工委副書記、司法所主要負責人、司法所普法工作人員參加區憲法日主會場活動，同時，在街道轄區組織開展“主場活動+專題活動+主題日”的憲法宣傳周系列活動，如舉辦社區矯正中心“開放日”活動、國家公職人員憲法專題法治講座、公職人員憲法宣誓活動、“憲法七進——進商圈、進社區、進校園、進機關、進企業、進景區、進網絡”等形式多樣的普法宣傳活動，把憲法精神真正融入到轄區群眾的日常生活中，推動憲法學習宣傳常態化、制度化。由于憲法宣傳周活動新穎，內容豐富，我街道憲法專項宣傳活動獲市級媒體報道刊登。
五是組織領導班子成員旁聽法院庭審活動。上半年，組織街道領導、司法行政部門、執法部門等主要負責同志到深圳行政審判中心第十八審判法庭開展大浪街道領導干部旁聽行政訴訟案件庭審活動。通過“面對面”“零距離”的旁聽活動，使街道領導干部不斷提高規范執法、依法履職、依法行政能力。
六是開展四項法治創建活動。按照省、市相關要求在轄區積極開展四項法治創建活動，在條件較為成熟的龍平、浪口、橫朗社區創建民主法治示范社區；在人流量密集的大浪商業中心街心公園創建法治文化主題公園；依托街道禁毒基地，打造青少年法治教育實踐基地；選址新百麗工業園區，打造法治文化建設示范企業。
?。ㄎ澹┩七M公共法律服務
今年來，大浪街道多措并舉繼續推進和完善街道公共法律服務，推動人民調解業務創新發展，協助法院開展行政爭議實質化解工作。今年來，大浪街道通過人民調解方式成功化解并制作成卷矛盾糾紛1784宗；司法所與區人民法院共建成立“深圳市龍華區人民法院駐大浪街道辦事處訴訟服務站”，為當事人完成網上立案17宗。
二、存在的問題及原因
2021年，大浪街道法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但還存在以下不足及原因如下：
?。ㄒ唬╊I導干部法治意識有待進一步提高。法治意識的提升和法治思維的形成難以一蹴而就，需要一個長期的過程。近年來，街道領導干部充分發揮領頭羊作用，法治意識有了質的飛躍，但離法治建設的要求還有一定的距離。
?。ǘ┬姓谭ㄕw水平有待進一步提升。綜合行政執法對執法人員法治意識、法律素養要求越來越高，但在執法實踐中，還一定程度的存在執法流程、法律文書制作不夠嚴謹等問題。
?。ㄈ┱l執法誰普法形式有待進一步豐富。傳統的普法形式較為單一，創新性不足，要進一步豐富普法模式，提升普法效果。
三、下一步工作措施
（一）進一步提高依法行政能力。嚴格落實領導干部學法制度，加強行政機關工作人員法律知識培訓，提升依法行政能力。
?。ǘ┻M一步嚴格規范公正文明執法。強化法治思維，依法執法，規范執法，持續提升行政執法標準化、規范化、精細化水平。
?。ㄈ┻M一步強化法治宣傳教育。不斷加強普法宣傳的創新性和新穎性，使法治宣傳工作入心入腦。
中共深圳市龍華區大浪街道工作委員會
深圳市龍華區大浪街道辦事處
2021年12月14日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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